熙和元年的春節，熱鬧非凡。</br> 不僅僅是在京的官員紛紛來給陳云甫拜賀新年，連著各省布政使、按察使、都指揮使都入了京，一來是向陳云甫拜年，二一個，也是軍政院的要求。</br> 軍政院要開一次覆蓋全國的擴大會議。</br> 一個新的職銜也因此誕生。</br> 軍政院后補行走。</br> 第一個獲得此職銜的，便是遼東經略使俞以豐，另外一個則是剛剛調任廣東當布政使的胡嗣宗。</br> 所謂的后補行走，就是當軍政院二十二名行走中有誰不再擔任后，后補行走順位補上。</br> 誰都知道軍政院行走一般不會被免黜，基本都是離開中州，因此這種排隊上位的政策，大有一種九州后備人才梯隊的味道。</br> 這次將全國的官員召集來京，恰是為了明年開春后的朝鮮戰役。</br> 如此一堂大會當然不可能在陳云甫的家里舉行，也坐不下，奉天殿是最合適的場所。</br> 在此起彼伏的拜年聲中，陳云甫走到了自己的位置，落座間抬手下壓。</br> “諸位遠來辛苦，都坐吧。”</br> 板凳腿摩擦地面的聲音有些刺耳，好在很快就消弭一空，耳音清凈后，陳云甫才端起茶碗品上一口。</br> “今年本輔著通政使司行文各省，召諸位來京共襄盛會，主要是問問大家，各省都司改制的事，進展都如何了。”</br> 眾人紛紛發言，匯總的結果也大體上在陳云甫的意料之內。</br> 除了遼東因為地緣廣袤一時間沒有完全辦好之外，其余一眾省份都已改制完成。</br> 這里要說一下，現在的大明已經不是一十二省了。</br> 準確來說是河北、河南、山西、陜西、甘肅、青海、四川、貴州、云南、廣西、廣東、福建、浙江、江西、湖廣、山東、遼東，加上改名后的北京與南京，便是兩京十七省。</br> 等到遼州、越州相繼建制后，遼東和云南會劃出去，變成兩京十五省。</br> 以前朝廷沒有甘肅和青海，只有陜甘行都司，這個甘，就包括了甘肅和青海，而青海，是蒙七衛的地方。</br> 太祖高皇帝的優待蒙族政策前面有提過，蒙七衛就是這么來的。</br> 陳云甫雖然沒有明文廢除過這條政策，不過也沒有繼續貫徹下去，青海和甘肅建省就是一種表態。</br> 朝廷在逐漸收回這些地方的行政權。</br> “很好。”</br> 聽到各省都將差事辦的妥當后，陳云甫非常滿意的贊了一聲：“既然改制工作都陸續完成，那么從明年開始，各省都司便取消建制，本輔會在明天會同藍玉、常茂以及各省都司指揮使就新軍編制及任命事項開會研討。</br> 除了都司之外，明年開始，按察使司也會取消，全面并入各省布政使司。”</br> 取消都指揮使司和按察使司，只保留一個布政使司？</br> 同為軍政院行走之一的俞綸輕咳一聲：“太師，這么做的話，會不會導致地方布政使司權力過大？”</br> “精簡政務機構，有利于政策的通傳下達，是好事。”</br> 陳云甫說道：“只要保證軍政分離，互不干涉影響這條原則，就不會出現什么不好的影響，除了都司和按察使司要取消之外，中央部、寺、司、院連同地方布政使司的職權也會精簡和細分，士奇，你來和大家伙介紹一下吧。”</br> 被點了名字的楊士奇應聲，不過沒有站起來，這已是現在軍政院開會時的一種習慣。</br> 大家坐著說就成，沒必要通過起身來表現自己的謙卑態度。</br> “太師、諸位同工，按照太師的指示，這段時間我們通政使司和吏部一道討論了中央直屬各部、寺、司、院和布政使司的職權精簡細分事項。</br> 以往，慢說一省，便是一個縣，都有各種令人眼花繚亂的職銜，這次精簡，就同當初的九品十三級是一樣的，為求一目了然，政令通達。</br> 早前，中央衙門為六部五寺一院一司，將來將會全部改成部。</br> 而通政使司將和原五軍都督府通政使司合并，并入軍政院，更名為軍政院辦公司。</br> 戶部將被拆分，管理丁口、戶籍、田畝、賑災的清吏司合并為戶政部。</br> 原負責征稅、國庫度支、財政審計、立項清算的度支司合并為財政部。</br> 兵部不再負責軍隊的糧餉發放、軍事文書命令，將只負責清點兵額名冊、征兵等工作，邊軍和地方不再允許私自征兵補充缺額，不更名。</br> 刑部職權不變，司掌國家打擊犯罪行為，看管國家在監勞動改造罪犯的職責，不更名。</br> 禮部和鴻臚寺合并，將只負責國家的外交、宗藩國禮儀往來等行動，更名為外交部。原祭祀天地、國家節日大典等工作交由軍政院辦公司。</br> 吏部也將被拆分，原吏察職責將和都察院合并，成立監察部。</br> 原負責官員升調、任命的司封司、選封司、考功司合并，成立政務部。</br> 另，國子監和翰林院業已合并，成立中央行政學院，原御前司兵仗局、工部火器局會合并成立國防軍工建設學院，除此兩學院外，還有中央軍事學院、工業及社會科學院、海航海事學院，各省的省立、府立、縣立學院，中央增設教育部。</br> 原大理寺改成審刑部，負責涉及國家三品以上官員、影響十分重大案件、死刑的審斷。</br> 原太常寺、光祿寺、太仆寺全部取消編制。</br> 另外，國家增設稅務部，直接領導各省都司改制后的稅務司。</br> 如此，中央直管衙門將為九個部，一個辦公司。</br> 各省的機構將嚴格按照中央各部權屬職責進行改制，設置對應的職權衙門。</br> 中央設部、省設司、府設局、縣設所，鄉鎮設專員。”</br> 部、司、局、所，這都是大明朝時期有過的機構級別名稱，即使是后世用的級別，也都是從明清這么一點點傳承下去，不是憑空發明創造出來的，所以，一點也不違和。</br> “經過新的精簡和職權細分后，各省府縣各司其職，各辦各的差事，大家各管一攤，嚴禁橫插一手。”</br> “另外，日后地方布政使司不再設左右，僅設布政使一人、副使四人，取消左右參政、左右參議等職銜。</br> 各府設知府一人，參知兩人，取消同知、通判等職銜。</br> 各縣設縣令一人，無副職，取消主簿、掌簿等職銜，各縣縣令不許再配置師爺、刀筆吏，可從縣通政所選秘書一人。</br> 重新劃定相應的職權及機構后，哪一塊出問題，就由其主管官員負直接責任，未免懶政，當官員升遷調動的時候，繼任的官員如果發現前任官員任職期前有棘手問題沒能解決的，可以拒絕接任，拒絕接任后，前任不得升調！</br> 一句話，責任跟終身，誰想懶政殆政荒政，就一輩子別想升遷調動！”</br> 殿內一片寂靜，對視間都看出了彼此眼中的驚駭。</br> 這么一改，權力中央是下放了不少，但責任也加了不少。</br> 給你們放權，但你們要是辦不好事的話，責任終身制，你跑都跑不掉。
三月，初春。</p>
南凰洲東部，一隅。</p>
陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無生氣。</p>
城內斷壁殘垣，萬物枯敗，隨處可見坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無聲凋零。</p>
往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
曾經人來人往的沙土路，此刻再無喧鬧。</p>
只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
不遠，一輛殘缺的馬車，深陷在泥濘中，滿是哀落，唯有車轅上一個被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風飄搖。</p>
白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿了陰森詭異。</p>
渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
那里，趴著一道身影。</p>
這是一個十三四歲的少年，衣著殘破，滿是污垢，腰部綁著一個破損的皮袋。</p>
少年瞇著眼睛，一動不動，刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠處。</p>
順著他目光望去，距離他七八丈遠的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時而機警的觀察四周。</p>
似乎在這危險的廢墟中，半點風吹草動，它就會瞬間騰空。</p>
而少年如獵人一樣，耐心的等待機會。</p>
良久之后，機會到來，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒入野狗的腹腔內。</br>，，。，。</br>