但是，工人的憂愁更深、哀嘆更久，因為很多人白白犧牲了。托萊多市、舊金山市和明尼阿波利斯市的工會雖獲得了資方承認(rèn)，可在鋼鐵、紡織、汽車、橡膠等行業(yè)的大企業(yè)里，拒不承認(rèn)工會的廠主卻占了多數(shù)。在國會成立國家勞工關(guān)系委員會時，全國制造商協(xié)會要求其成員不予理睬。在一次判例案件中，一家工廠確實(shí)沒遵守委員會的規(guī)定，受到的處罰只是不準(zhǔn)掛藍(lán)鷹標(biāo)志。政府還是猶豫不決。1935年2月下旬，一家聯(lián)邦地區(qū)法院認(rèn)定《全國工業(yè)...