與吳郁明走馬上任便輕車簡行下基層調(diào)研不同，方晟很正式地召開縣長辦公會(huì)。
鄞峽是小市，經(jīng)濟(jì)又很落后，副職配備人數(shù)也相對(duì)較少，包括常務(wù)副市長在內(nèi)只有四名副市長，分工大抵是:
方晟，主持市正府全面工作，兼管財(cái)政、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制等方面工作。
耿大同，負(fù)責(zé)市正府常務(wù)工作，分管發(fā)展計(jì)劃、區(qū)域合作交流、經(jīng)濟(jì)體制改革、重大項(xiàng)目、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、人力資源和社會(huì)保障、正府法制、正府政務(wù)、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)事務(wù)、保密、商務(wù)、投資促進(jìn)、外事、外經(jīng)、外貿(mào)、外資、糧食、僑務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包、綜合保稅方面工作；協(xié)助分管財(cái)政、審計(jì)方面工作。
祝雨農(nóng)，負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、金融、稅務(wù)、社會(huì)穩(wěn)定、公安、司法、工商管理、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、信訪方面工作。
鄭拓，負(fù)責(zé)工業(yè)、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、民營經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)、供電、通信、文化、教育、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、體育、旅游方面工作。
華葉柳，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、國土資源、民政、雙擁、社區(qū)管理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、水利水務(wù)、扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新聞出版、廣播電視、精神文明建設(shè)、民族宗教、檔案、地方志、血防方面工作。
五位正副市長坐下來，加上負(fù)責(zé)記錄的正府秘書長成剛，一共才六位，稀稀拉拉坐在圓桌邊很不成氣候。
緊接著副市長們嘆起了苦經(jīng)，主題是一個(gè)人等于干兩份工作，分管領(lǐng)域太多忙不過來，要求省委增加副市長職數(shù)。
方晟理解他們的牢騷中真真假假的含義:真，副市長們壓力的確很大，象梧湘、銀山等市都是一正六副，瀟南達(dá)到一正七副，同樣的事分?jǐn)偨o更多領(lǐng)導(dǎo)做，工作壓力大不相同；假，鄞峽經(jīng)濟(jì)體量畢竟小得多，事務(wù)的復(fù)雜性和矛盾也相對(duì)較小，即便分管領(lǐng)域比其它市多一倍，實(shí)際工作量也就那樣。
抱怨不過是以退為進(jìn)的打法，意在表功，真要削減他們分管領(lǐng)域恐怕當(dāng)場就得翻臉。
方晟笑笑說:“體諒各位的難處，我會(huì)向郁明書記反映并提交報(bào)告給省委，在此之前各位還是安心工作，做好份內(nèi)事。下面先談?wù)劷谡攸c(diǎn)工作和難點(diǎn)問題吧——嗯，成績不用說了，就說急需辦的事、急需解決的矛盾，節(jié)省時(shí)間。”
分管金融公安的祝雨農(nóng)排名靠前，率先以冗長的篇幅講述在他的大力領(lǐng)導(dǎo)下，各條戰(zhàn)線蒸蒸日上，取得令人矚目的成就，說了五六分鐘被方晟打斷！
“不好意思，我想問一下祝市長有沒有存在問題和需要解決的矛盾？”
祝雨農(nóng)很不習(xí)慣被別人打斷，愕然片刻道:“那個(gè)……好像沒有……”
“那么下一位！”方晟毫不留情轉(zhuǎn)向鄭拓和華葉柳，“兩位誰先來？”
“等等！”祝雨農(nóng)喝道，“我的發(fā)言還沒結(jié)束，方市長再著急也得講個(gè)先來后到！”
氣氛一下子凝固起來，氣溫迅速升高，熊熊戰(zhàn)火即將燃起。
方晟凝視著祝雨農(nóng)，祝雨農(nóng)毫不示弱與他對(duì)視，沒有半分怯戰(zhàn)的意
思！
沈忠勤調(diào)離鄞峽，若論資排輩應(yīng)該祝雨農(nóng)接任常務(wù)副市長，事實(shí)上祝雨農(nóng)的能力、威望都不遜于沈忠勤，當(dāng)年省委在沈忠勤和他之間到底提拔誰當(dāng)常務(wù)副市長很是費(fèi)了斟酌，最后沈忠勤在省委組織部的關(guān)系發(fā)揮了作用，加之年齡輕也是明顯優(yōu)勢，祝雨農(nóng)不幸落敗。
若說輸給沈忠勤是人為因素，這回又與常務(wù)副市長失之交臂則是天意。調(diào)走沈忠勤后，省委壓根沒想過就地提拔，期望空降三位核心領(lǐng)導(dǎo)在短期內(nèi)提升鄞峽經(jīng)濟(jì)。
一敗再敗，錯(cuò)失最后的機(jī)會(huì)，對(duì)祝雨農(nóng)來說仕途基本劃上了休止符，接下來就等轉(zhuǎn)任人大政協(xié)養(yǎng)老，怎不滿腔怒火？
故而第一次市長辦公會(huì)就跟新任市長扛上了！
祝雨農(nóng)的想法很簡單:別跟我玩橫的，老子比你還橫！在鄞峽這個(gè)地盤上，想給我來下馬威你還缺點(diǎn)火候！
場面僵了足足有三十秒，或者更長時(shí)間，年齡最長的鄭拓干咳一聲準(zhǔn)備圓場，方晟卻突然微微一笑，道:
“好，祝市長繼續(xù)說。”
祝雨農(nóng)宛如高高掄起的拳頭打了個(gè)空，一時(shí)間有種挫敗的感覺，剛才方晟已表明只對(duì)問題和矛盾感興趣，偏偏他只準(zhǔn)備了一籮筐成績，繼續(xù)發(fā)言根本沒有意義，遂簡而單之講了兩三句便草草了事。
有他的前車之鑒，鄭拓和華葉柳很識(shí)相地不談成績只談重點(diǎn)工作和當(dāng)前突出矛盾，各自說了十多分鐘。
“耿市長有什么想法？”聽完之后方晟問道。
耿大同此次到鄞峽赴任，一邊耳里是張澤松的敦敦教導(dǎo)，要求他負(fù)責(zé)盯住吳郁明和方晟，“不準(zhǔn)他倆亂來”；一邊耳里則是同事們的善意提醒，“千萬別跟方晟較勁”，從黃海到銀山，方晟是踩著失敗者的身軀升到市長位置的，不能做他的犧牲品！
經(jīng)過徹夜長考，耿大同給自己確定為官原則:不與吳郁明和方晟正面對(duì)抗，多向張澤松回報(bào)，不到萬不得已決不暴露立場。
基于這個(gè)原則，耿大同微笑道:“沒有，請方市長指示吧。”
方晟翻開筆記本，道:“談不上指示。大家都為鄞峽服務(wù)，在一個(gè)碗里吃飯，應(yīng)該同甘同苦才對(duì)。剛才三位市長談了分管領(lǐng)域工作，聽得出大家壓力確實(shí)大，職數(shù)少挑的擔(dān)子當(dāng)然重，以后以正府為主導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)，壓力會(huì)更大，這一點(diǎn)各位要有思想準(zhǔn)備，說為官一任造福一方似乎有些夸大其辭，但坐到這個(gè)位置就得踏踏實(shí)實(shí)為老百姓做些實(shí)事，應(yīng)該是所有領(lǐng)導(dǎo)干部的共識(shí)……”
趁他停頓下來喝茶的間隙，耿大同恰到好處拍了句馬屁:“方市長是在幫助我們提高思想認(rèn)識(shí)。”
方晟沖耿大同點(diǎn)點(diǎn)頭，續(xù)道:“正式開會(huì)前祝市長說最近太累導(dǎo)致高血壓毛病又犯了，還說會(huì)期繁忙導(dǎo)致沒能參加女兒大學(xué)畢業(yè)典禮，看來祝市長手邊工作的確多了些，這樣吧，我們年紀(jì)輕的分?jǐn)傸c(diǎn)壓力，有難同當(dāng)嘛。我打算對(duì)各位分工做點(diǎn)微調(diào)……”
說到敏感問題所有人都豎起耳朵，唯獨(dú)耿大同頗不自在。同為常委，調(diào)整副市長分工應(yīng)該事先跟自己商量才對(duì)，怎能說變就變，未免太霸道了吧？
 
;“考慮祝市長工作壓力大，我建議金融這塊攤子交給華市長分管，公安由鄭市長分管，祝市長則把民族宗教和體育兩項(xiàng)工作接過來，大家覺得怎樣？”方晟還是一臉笑，卻是不容置疑的語氣。
祝雨農(nóng)驚呆了。
作為排名僅次于常務(wù)副市長的副市長，金融和公安是最有實(shí)權(quán)的兩項(xiàng)分工，也是祝雨農(nóng)呼風(fēng)喚雨的領(lǐng)域，去掉這兩項(xiàng)，副市長還干毛啊！
鄭拓和華葉柳心中竊喜，均面無表情不發(fā)表意見，相當(dāng)于默認(rèn)。
“你……你是在打擊報(bào)復(fù)！”祝雨農(nóng)拍案而起，索性撕破臉指著方晟道，“我不過頂了你一句，轉(zhuǎn)眼就調(diào)整分工，玩權(quán)術(shù)也不能這么玩法，我不同意！”
方晟沉聲道:“作為市長，調(diào)整副市長分工是權(quán)限范圍之內(nèi)的事，需要經(jīng)過你同意么？你要做的就是執(zhí)行！”
“我不執(zhí)行！”祝雨農(nóng)梗著脖子說。
“不執(zhí)行可以，”方晟更加冷靜，“你暫時(shí)停止副市長所有工作，等我把分工情況提交市委常委會(huì)研究后再作決定，如果還不執(zhí)行那就提交到省委，事情總有解決的辦法，未必站著說話更有理！”
耿大同趕緊說:“祝市長先坐下，別太激動(dòng)，方市長也是從減輕你工作壓力角度出發(fā)，并無惡意。如果過陣子你覺得身體情況有了好轉(zhuǎn)，還可以再調(diào)整分工嘛。”
“是的是的，公安的攤子太大了，我未必照顧得過來。”鄭拓說。
華葉柳也說:“方市長調(diào)整分工，我和鄭市長只能邊干邊適應(yīng)，以后再說，以后再說。”
鄭拓資格老，站起身輕輕拉了一把，祝雨農(nóng)也覺得剛才那番話過火了點(diǎn)，順勢坐下，道:
“我承認(rèn)態(tài)度不對(duì)，但方市長事先不打招呼突然調(diào)整分工就對(duì)嗎？你自己都說大家在一個(gè)碗里吃飯，同事之間起碼的尊重總該有吧？”
這句話某種程度說出幾位副市長的心聲。
須知調(diào)整副市長分工其實(shí)是官場非常重要的事，每次調(diào)整不管幅度大小都要專門發(fā)紅頭文件，一方面向省委和省正府以及相關(guān)職能部門通報(bào)，一方面?zhèn)鬟_(dá)到基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門，便于工作的協(xié)調(diào)銜接。
調(diào)整副市長分工也不是方晟這樣搞突然襲擊，連常務(wù)副市長都一無所知。
通常的程序是:市長先和常務(wù)副市長協(xié)商，確立大致調(diào)整方案；然后找相關(guān)副市長談話，充分溝通同時(shí)也尊重當(dāng)事人意見，對(duì)方案進(jìn)行適當(dāng)修改；再然后向市委書記、副書記小范圍通報(bào)，看有無意見；最后在市長辦公會(huì)上正式宣布。
實(shí)際上宣布只是個(gè)形式，開會(huì)前所有人都已經(jīng)知道了。
方晟沉著有力地說:“祝市長說‘突然’，并將此與‘尊重’掛鉤，我覺得大可不必。分工領(lǐng)域不是自家一畝三分地，不是不可侵犯的神圣領(lǐng)土，靈活調(diào)整和依照形勢變化隨時(shí)調(diào)整均屬于合理范圍，此乃其一；其二南方沿海省份有些市區(qū)開始試點(diǎn)分工輪換制，怎么講？比如祝市長分管金融達(dá)到兩年，接下來就由華市長分管，再隔兩年鄭市長分管，這個(gè)做法已得到京都領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可！其三……”