方晟的套路總是出人意料。
新常委空降潤(rùn)澤后第一次常委會(huì)，位置還沒(méi)坐熱方晟就先發(fā)制人發(fā)動(dòng)攻擊，把盧克松和宗華打了個(gè)暈頭轉(zhuǎn)向！
簡(jiǎn)單自我介紹后，方晟連“熱烈歡迎”的開場(chǎng)白都忽略過(guò)去，語(yǔ)氣嚴(yán)肅地說(shuō):
“兩位常委同志面臨的形勢(shì)很嚴(yán)峻吶！市紀(jì)委工作我一直很不滿意，前期跟盛斌同志交流過(guò)好幾次，在現(xiàn)階段如果還滿足于撈那些正科、副處等小魚小蝦，自以為對(duì)上能交差，對(duì)下能敲警鐘，那種想法大錯(cuò)特錯(cuò)！”
說(shuō)到這里方晟毫無(wú)預(yù)兆猛拍桌子，把所有常委都嚇了一跳，暗想搞什么節(jié)奏，這件事值得拍桌子嗎？
方晟目光灼灼瞪住盧克松，嚴(yán)厲地說(shuō):“希望克松同志大力扭轉(zhuǎn)市紀(jì)委目前狀況，重點(diǎn)抓大案要案，抓嚴(yán)重危害民計(jì)民生、向重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)工程伸手的大貪官，低于副廳別拿到常委會(huì)討論，我們的工作很多，不想浪費(fèi)時(shí)間！都記下來(lái)了嗎，克松同志？”
完全被他的氣勢(shì)震懾住了，盧克松不禁嚅嚅道:“記了……”
“羅團(tuán)的問(wèn)題同樣不小！”方晟看著筆記本說(shuō)，“高架橋輔助工程進(jìn)展緩慢，落戶企業(yè)集中于保健品、食品加工、輕工產(chǎn)品有違于羅團(tuán)高科新區(qū)定位，市場(chǎng)監(jiān)管松弛，區(qū)公務(wù)員作風(fēng)懶散效率低下，這些都需要宗華同志盡快把工作抓上手及時(shí)加以整治！如果區(qū)委管不好，那么由市.委來(lái)管！”
宗華到底在申正輔見慣大場(chǎng)面，而且第二個(gè)被訓(xùn)多少有些心理準(zhǔn)備，沉聲道:“方書計(jì)的指示很重要，回去后我要立即組織相關(guān)部門貫徹落實(shí)，不折不扣把各項(xiàng)工作整改到位！”
想想這番話太軟，宗華還準(zhǔn)備講兩句挽回?cái)?shì)的話，方晟恰到好處插進(jìn)來(lái)，手指叩擊桌面道:
“整改整治整頓都要落到實(shí)處，上次我說(shuō)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)講話層層傳達(dá)，最終執(zhí)行者不是臨時(shí)工就是外包人員，出了問(wèn)題怎么追究責(zé)任？必須建立行之有效的問(wèn)責(zé)機(jī)制，村對(duì)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)對(duì)縣負(fù)責(zé)、縣對(duì)市負(fù)責(zé)，市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)常委會(huì)負(fù)責(zé)、常委對(duì)我負(fù)責(zé)！”
說(shuō)到最后一句，常委們包括鄭南通在內(nèi)都露出不以為然的神情。
前面說(shuō)得都對(duì)，唯有常委對(duì)書計(jì)負(fù)責(zé)這句有問(wèn)題。常委會(huì)是集體領(lǐng)導(dǎo)制，常委在黨內(nèi)地位平等只是分工不同，書計(jì)相當(dāng)于召集人、班長(zhǎng)、總協(xié)調(diào)，可以存在一票否決權(quán)但不存在一票決定權(quán)。
仿佛看穿常委們沉默中的對(duì)抗情緒，方晟繼而道:
“我所說(shuō)的負(fù)責(zé)并非早指示晚匯報(bào)那種形式主義，而是工作職責(zé)到位考核！剛才說(shuō)了，羅團(tuán)的事羅團(tuán)管不好，那么市.委管；同樣紀(jì)委工作抓不上去，常委會(huì)就要成立領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助管理。我承認(rèn)專業(yè)的事要由專業(yè)的人來(lái)做，但你專業(yè)的人也做不成專業(yè)的事，只能外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行了，對(duì)不對(duì)？”
這番歪理讓盧克松和宗華居然無(wú)言以對(duì)。
停頓片刻，鄭南通道:“方書計(jì)當(dāng)然是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，但我相信兩位新常委有在省直機(jī)關(guān)高屋建瓴的工作經(jīng)歷，一定能夠迅速融入新角色，交出一份漂亮的成績(jī)單。”
段勤趕緊打岔到
今天最重要的議題——啟動(dòng)地鐵項(xiàng)目，總算把氣氛緩和下來(lái)。
提起地鐵項(xiàng)目絕對(duì)是方晟對(duì)潤(rùn)澤立下的頭功！
如愛妮婭所說(shuō)，通常來(lái)說(shuō)地鐵項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)到申報(bào)、審批全流程走下來(lái)，少則幾年，多則十年、十多年，甚至還有城市三十年前就著手申報(bào)至今還懸在半空中的情況。
而在方晟手里，通過(guò)強(qiáng)大的人脈資源以及深厚的背景，居然不到一年時(shí)間就拿到正務(wù)院正式批復(fù)！
按鄭南通的想法自然是立即上馬，越快越好！
方晟卻表示反對(duì)，私下對(duì)鄭南通說(shuō)地鐵項(xiàng)目總投資太大了，能一下子把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)拉上去，為什么不等到明年一月份呢？利用一個(gè)多月時(shí)間做足準(zhǔn)備，效果不是更好嗎？
鄭南通也是聰明人，一點(diǎn)就透:方晟在向自己示好呢！
因?yàn)猷嵞贤ㄊ侨径炔耪{(diào)到潤(rùn)澤，今年成績(jī)?cè)俸么蟛糠止谝惨愕酵踔怯骂^上；明年一月份開始，潤(rùn)澤經(jīng)濟(jì)成績(jī)有一分算一分，都得寫上鄭南通的名字。
方書計(jì)真是深謀遠(yuǎn)略，每個(gè)步驟都把握精準(zhǔn)，我完全同意。鄭南通心悅誠(chéng)服地說(shuō)。
其實(shí)方晟還有另一層考慮。
四季度兩條高架工程開工后，加上各縣區(qū)配套工程相當(dāng)于雙重投資；東城大道中段拆遷后重建，一系列大拆大建項(xiàng)目已經(jīng)把臨州甩在后面，到年底全面超越并拉開差距不成問(wèn)題。
想必臨州的竇曉龍也看到這一點(diǎn)，四季度刻意放緩步伐，把幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目壓到明年開工，卻是出于另一個(gè)角度考慮:
今明兩年我臨州在綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面搞不過(guò)你潤(rùn)澤，但我明年要在增長(zhǎng)率方面壓你一頭！
所以方晟的設(shè)想是你壓我也壓，明年我不單綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)碾壓你，還要在增長(zhǎng)率上把你打敗！
在廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面，很多時(shí)候就是這樣隔空過(guò)招、斗智斗勇，外人看不出名堂，局中人卻心力交瘁。
也就在這個(gè)層面，才真正感覺到“一將無(wú)能累死三軍”的說(shuō)法。對(duì)基層而言，同樣拚死累活干得滿身疲憊，卻因?yàn)樯霞?jí)策略性、方向性錯(cuò)誤而得不到應(yīng)有的效果，只能歸咎于領(lǐng)導(dǎo)能力問(wèn)題。
地鐵項(xiàng)目拿到常委會(huì)討論，實(shí)質(zhì)上是個(gè)利益分配問(wèn)題。這塊蛋糕太大了，總投資達(dá)200億，這僅僅指地鐵項(xiàng)目本身工程建設(shè)資金，如果加上配套設(shè)施、地鐵沿線商業(yè)布局和房地產(chǎn)建設(shè)，加起來(lái)將是潤(rùn)澤歷史上最大規(guī)模的投資項(xiàng)目。
蛋糕怎么切？這當(dāng)中存在非常復(fù)雜的城市建設(shè)和中長(zhǎng)期遠(yuǎn)景規(guī)劃，大到出站口的確定、商圈布局和走向、地皮審批，小到配套工程建設(shè)、學(xué)區(qū)劃分、客流集散點(diǎn)設(shè)置等等，乍看起來(lái)都不顯眼，細(xì)細(xì)掰開來(lái)都是實(shí)實(shí)在在的權(quán)力。
由于市.委書計(jì)和市.長(zhǎng)都不愛財(cái)，爭(zhēng)權(quán)奪利這道坎是輕松邁過(guò)去了，但依舊存在三個(gè)方面爭(zhēng)執(zhí):
一是鄭南通試圖通過(guò)地鐵出站口確定來(lái)貫徹他孜孜以求的三圓環(huán)式旅游城市規(guī)劃；
二是潤(rùn)松、羅團(tuán)兩區(qū)想利用常委地位爭(zhēng)取更多利益，當(dāng)
然宗華初來(lái)乍到暫時(shí)摸不清頭緒，段勤暗暗松了口氣；
三是直到方晟慎重地在地圖上標(biāo)出“岳家灘”三個(gè)字，常委們才驚訝地發(fā)現(xiàn)似乎是江業(yè)新城的翻版，紛紛有種不妥的感覺！
方晟所說(shuō)的岳家灘就是指市區(qū)與潤(rùn)莊縣空曠地帶，上次劃了兩塊地皮給沂天和町橋兩家央企興建產(chǎn)業(yè)園，總投資達(dá)50個(gè)億；這回連打帶嚇把潤(rùn)澤合作商會(huì)趕到那兒，蘇總已書面承諾總投資不低于2億。
聯(lián)想到高架橋規(guī)劃時(shí)，方晟堅(jiān)決要求在岳家灘位置留兩個(gè)出入口，表面理由是便于兩大央企的交通運(yùn)輸；招商引資來(lái)的高科、電子、儀表、精密機(jī)械等企業(yè)都被弄到岳家灘預(yù)留的高科產(chǎn)業(yè)園——羅團(tuán)并非不努力，而是方晟親口對(duì)聞子項(xiàng)說(shuō)羅團(tuán)那邊高科產(chǎn)業(yè)太擠了，要分流到市區(qū)，聞子項(xiàng)哪能跟市.委書計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目？
無(wú)獨(dú)有偶，高棋正在籌建的芯片研發(fā)基地也在岳家灘區(qū)域。
在常委們看來(lái)，不是不可以發(fā)展岳家灘，也不是反對(duì)它成為第二個(gè)羅團(tuán)，而是岳家灘不能打上方晟的烙??！
想想也是，一個(gè)來(lái)自外省的空降官員，從無(wú)到有建立起一座堪比市區(qū)的繁華新區(qū)，怎么說(shuō)也是狠狠打臉本土官員。
更何況施盛斌和聞子項(xiàng)的教訓(xùn)已放在那兒，誰(shuí)要是不能領(lǐng)悟省里的暗示，任由方晟大施手腳、隨心所欲，或許下一個(gè)調(diào)離的就是自己！
因此雖沒(méi)經(jīng)過(guò)私下串連，常委們都不約而同做好狙擊方晟的準(zhǔn)備；對(duì)此漠不關(guān)心的鄭南通卻緊盯另一個(gè)問(wèn)題。
三圓環(huán)式旅游城市規(guī)劃，鄭南通擔(dān)任市.長(zhǎng)后當(dāng)著省.長(zhǎng)古華的面在潤(rùn)澤市領(lǐng)導(dǎo)面前提了出來(lái)，方晟沒(méi)支持也沒(méi)反對(duì)，后來(lái)卻拿它做武器把潤(rùn)澤合作商會(huì)趕出瓏黃街。
不能不說(shuō)這一招玩得很高明，但你方晟不能過(guò)河拆橋，用完之后就扔到一邊??！
所以鄭南通已下定決心一定要堅(jiān)決自己的觀點(diǎn):以瓏黃街為核心的內(nèi)圓環(huán)內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置地鐵出站口！
原因很簡(jiǎn)單:按照三圓環(huán)規(guī)劃，內(nèi)圓環(huán)是瓏黃街為代表的文化古跡、旅游資源，將來(lái)要修建古城墻實(shí)施封閉式管理。
常委會(huì)才開了一半盧克松和宗華都出了幾身冷汗，知道來(lái)之前想得太過(guò)樂(lè)觀了，方晟真的不是那么容易好對(duì)付，地方真的比省直機(jī)關(guān)復(fù)雜得多！
經(jīng)過(guò)暗藏機(jī)鋒的唇槍舌劍，最終形成潤(rùn)澤市地鐵項(xiàng)目初步實(shí)施方案:先期建設(shè)一號(hào)線、二號(hào)線一期工程，即兩條地鐵線的中間段，形成十字架軌道交通骨架。建設(shè)里程預(yù)計(jì)為45公里，總投資197.12億元，全部為地下線路。
一號(hào)線建設(shè)里程為41公里，設(shè)18個(gè)車站，總投資92億元，計(jì)劃工期38個(gè)月；二號(hào)線建設(shè)里程為45公里，設(shè)21個(gè)車站，總投資105.12億元，計(jì)劃工期40個(gè)月。
兩條線都將于明年1月份前完成招投標(biāo)和相關(guān)準(zhǔn)備工作，春節(jié)前破土動(dòng)工！
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