看著廳下那二十多位的朝中大臣，此時要說不緊張，那是騙人的。
    做為一個后世穿越來的普通大學生，以前連村長都沒當過，而今卻來到秦朝開府對秦律進行變革，總領整個大秦之律政事宜，心中多多少少都會有些誠惶誠恐。
    不過，好在他對律法的見識非這個時代的人所能比，加上又有皇帝給與的權力和地位撐腰，所以年方二十多的李陽坐在主案之上，卻也看顯得底氣十足，沒有絲毫懼意。
    李陽掃視了一眼眾人，便鏗鏘有力的道：“陽受帝命，開府整肅律令，本府律法變革，今日，開始！”
    “第一道法令，廢連坐！”
    “法令到達始，凡在押受連坐之囚，皆以無罪論處！”
    “第二道法令，名為《公法》，共一百零八條。此《公法》為秦律總綱法，一切秦律皆不得違背《公法》要意。”
    “此兩道法令，快馬傳送天下各郡縣。法令公諸于眾，舉國一體同行！”
    李陽大手一揮：“領書，出令！”
    “遵命！”廷尉蒙毅行禮，領命，直接走到主案，站到李陽的身旁。
    此時，案臺上已經(jīng)堆滿了法令文書，這些法令文書其實都是李陽這十多天來準備好的。
    身為大秦掌最高法的蒙毅，此時也高聲下令：“特使聽令！”
    “在！”
    頓時一群特使齊聲應道。
    “三川特使！”
    “在！”
    “河東特使！”
    “在！”
    “南陽特使！”
    “在！”
    “會稽特使！”
    “在！”
    “穎川特使！”
    …………
    “各地特使，即刻快馬出發(fā)，傳送各地！”
    “遵令！”
    各地特使紛紛領取法令文書，然后飛速離去……
    蒙毅派完法令，也隨即回到了下方，廳中人人都沒有出聲。
    第一道廢連坐法，這個他們都懂得，就是廢除商鞅的五族連坐法（一人犯法，與之相關的五族，包括親戚朋友、老師等等都要受到連累），即日開始，一人犯罪，只治一人。
    不過，大家心里好奇的是，所謂的《公法》是什么東西？
    大家紛紛望向了蒙毅，顯然是想從他這里知道一些信息，不過這位掌大秦最高法的廷尉蒙毅，此時卻也是一臉的茫然，因為他也不知道《公法》為何物。
    見到蒙毅也不知，于是大家再次將目光一齊望向主案上的李陽。
    李陽自然知道他們迫切的想知道《公法》，于是便對一旁負責文書的書丞揮了揮手，同時對廳中諸位大人道：“《公法》是本相為大秦律法作的總綱，現(xiàn)將《公法》分發(fā)諸位，人手一份，還請諸位大人將此《公法》熟背于心，因為接下來的秦律變革，皆按《公法》為總綱大意來修改，不管是皇權，還是政令，亦或律法，皆不得違背《公法》要意！”
    “遵命！”
    廳中眾人齊聲應道，接著開始領取《公法》，然后迫不及待的查閱了起來……
    如果此時有穿越者看到此《公法》的話，肯定會驚呼：這TM不就是憲法嗎！
    是的，這所謂的《公法》，其實就是李陽借鑒后世的憲法編著而成的。
    既然是律法變革，那就改它一個翻天覆地，改它一個徹頭徹尾，首先自然就是確定律法的綱目根本。
    而《公法》就是指導一切新律法的綱目根本。
    當然，《公法》也并不是照搬后世憲法的條目，因為這個時代與后世那個時代是有巨大區(qū)別的，無論是政治，還是制度，亦或社會都有不同。所以這《公法》自然也就跟后世憲法有很大的不同。
    不過，《公法》的目地和憲法是一樣的，于權力來說，是鞏固和維護國家權力，規(guī)范國家權力有效運行。于法律來說，是為法制的統(tǒng)一奠定基礎。
    除此之外，還有兩點是最為重要的，那就是李陽要借《公法》來向天下的百姓，種下一個叫“個人權益”的概念。
    比如《公法》的第一條，則是：大秦帝國是皇帝之大秦，是萬民之大秦。
    《公法》第二條：大秦帝國實行秦法治國的原則。
    《公法》第三條：大秦臣民，在秦法面前一律平等。
    《公法》第四條：臣民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯，大秦依照律法規(guī)定保護臣民的私有財產(chǎn)權和繼承權。
    總之，李陽編寫的《公法》一共有一百零八條，其中三分之二都是規(guī)范國家權力有效運行的作用，也就是限制公權力濫用的目地。而關于個人權益的法條，則是少之又少，只限于人身安全和財產(chǎn)安全兩個方面，而其它言論自由、示威自由、集會自由那就不可能有了，還有民主方面的，肯定在目前也是不可能存在的。
    對于李陽來說，他在目前能做的，就是向天下百姓種下“人人平等”的概念，種下“個人權益”的概念。
    例如《公法》第一條，大秦是皇帝的大秦，是萬民的大秦。就是要讓天下人都知道，不管誰當皇帝，這個國家不僅是皇帝的，也是他們每一個人的。同時，也給天下人種下一個叫“民主”的基因。
    《公法》除了規(guī)范國家權力運行及人身、財產(chǎn)受保護的條款之外，還有數(shù)條就是關于百姓義務的條款。涉及的方面大致是服軍役、徭役、納稅、保衛(wèi)國家等義務的條款。
    當然，《公法》還有一個更大的作用，那就是李陽覺得，只要《公法》能得到推行，那么將來就算是他死了，那么后來秦律再怎么修改，也不會惡到哪里去，畢竟后面秦律的修法，它也得遵照《公法》的大意去修改，去制定法條。所以，《公法》也算是未來律法制定的一個方向。
    其實，后世評價也確實如李陽所料一般，后世評價《公法》是律法的指路明燈。
    當然，這都是后話了，此時的李陽自然不可能知道后世的人是如何評價于他的。
    話說，廳中的那些大人們隨著對《公法》的查閱，臉上的表情可就豐富了。
    震驚、惶恐、驚嚇，有些大人甚至拿出手帕，一邊查閱，一邊擦拭著額頭上冒出來的冷汗。
    看完第一遍，他們心里都有四個字，那就是：李陽大膽！
    不過，隨著多看兩遍，細細領會之后，這群作為掌執(zhí)大秦律法的官員們又發(fā)現(xiàn)這部《公法》其實又十分之精妙。
    特別是馮劫，他作為御史大夫，掌監(jiān)察百官之職，看到《公法》里三分之二的條款盡是規(guī)范各級官府機構(gòu)權力的條款，不由如獲至寶一般，整個人無比的激動。
    馮劫自問，雖然自己身為御史大夫，掌監(jiān)察百官之責，但是卻也寫不出如此全面的規(guī)范各級官府機構(gòu)運行的綱目來。
    同時，他更是意識到，如果按照《公法》來重修百官監(jiān)察之法，新的監(jiān)察之法將會無比的全面和詳致。
    想到這里，馮劫整個人都顫抖了，他現(xiàn)在是真的相信李陽在律法上的才學了，不由激動道：“中丞，此法……此法作為秦律之綱目，實在是妙啊！中丞能一人著出此《公法》，下官佩服！”
    說完，馮劫施了一禮。
    “馮大人覺得妥當，那本相就放心了。”李陽沒想到這部《公法》居然會被馮劫如此好評，心中也算是落了一塊大石，于是道：“馮大人，你身為御史大夫，監(jiān)察百官，不如你便領著御史們以《公法》為綱要，重修及完善現(xiàn)有的監(jiān)察之法，重修完善后的新法，又名《行政法》吧！”
    “遵命！”
    馮劫和底下的幾位御史行禮，領命。
    這時，蒙毅滿臉憂慮道：“中丞，這《公法》作為秦律的綱目，確實精妙，但……但下官亦發(fā)現(xiàn)《公法》有諸多逆君之處，下官擔心這恐會給中丞您引禍上身啊！”