合蒙市委書記馬寶友貽誤戰機，不敢出手，害怕承擔責任，缺乏應有的魄力，致使現場情況越來越復雜，無奈之下，宮存奧和眾人商議之后，只能是撤出戰斗，撤出被動的局面。
    如果不撤的話，更不好收拾，打，打不得，進，進不得！在這里時間越拖，越容易造成嚴重的后果。
    宮存奧下令，所有參展的公安干警，在第一梯隊的掩護中，交替的撤出該區域。
    一個讓人非常難堪的局面出現了，當現場的一些個恐怖分子，在看到警察撤退之后，他們登時就歡呼起來，而且更是用投擲石塊，來表達他們心中的興奮！有很多石塊擊中了警車的后面玻璃。他們用鞭炮和二踢腳，來表達他們的狂妄。二踢腳此起彼伏，擊中了警察的車門子，咣當作響。
    “他們害怕了！”“他們是壞蛋！”恐怖分子歡呼雀躍著。
    宮存奧鐵青著臉，撤出了該區域，隨警隊灰溜溜的返回到了合蒙市委駐地。但是，宮存奧還是留下了部分警力，進行暗中監視該區域，對所有的道路，予以戒嚴。
    回到了駐地之后，連夜開會。經過清點，此次出戰，被損警車達到了12輛，其中三輛破損嚴重！另外，有我們的五名警察受傷。
    馬寶友主持了總結會，他竟然恬不知恥的說：“我們總結這次出戰，幸虧是我們撤退的早，及早的撤出了該區域，才避免了一次大的流血事件，更是避免了我們的警察傷亡！也沒有發生大的流血事故?！?br/>     這典型的機會主義和逃跑主義，加投降主義。
    宮存奧深沉的說：“我不能同意馬書記的看法，我認為，這是我們的一次徹徹底底的失敗。我們對犯罪分子姑息遷就了！我們有機會主義和逃跑主義的嫌疑！我認為，我們這樣做很不好，不利于我們整個甘南省的社會穩定，這些個恐怖分子就好比是個巨大的炸藥包，不及早消除，它早晚會弄出更大的血的動靜。”
    馬寶友不能同意宮存奧的提議，馬書記說：“我絕對沒有對犯罪分子姑息遷就的意思，我主要是擔心，如果我們強攻，將會帶來更大的流血事件。我還是主張防范，多增加的重點區域重點路段的防范力量，多調派警力，增加巡邏密度。一旦發現恐怖分子出來作案，要立即堅決予以槍斃和嚴懲。”
    市長王子正說：“這個防范代價是很高的，要知道，我們是在明處，敵人在暗處，防范的成本太大，還不如一勞永逸，剿滅他們的老巢。對他們的藏身之地進行毀滅性的打擊?！?br/>     田春慶說：“問題是，甄別犯罪分子有困難，犯罪分子隱藏在群眾中間，甚至把整個維加子鎮變成了他們的老巢，如果我們進行打擊的，就得全面打擊，就有血洗村寨的兆頭。那樣是非常重大的事情?！?br/>     幾個人開始關上門爭論，誰也說服不了誰，一時之間，決心難下。
    就在這個關鍵時刻，工作人員來報，唐誠省長已經到了合蒙市了！一聽說唐誠省長要來，在場的人都急忙是站起來。
    省長來了，就好了。
    不大一會，唐誠的身影就出現在了合蒙市委駐地會議室，合蒙市當地的行政長官如馬寶友王子正宮存奧等人，急忙是出來迎接，把唐誠迎接到了會議室里。
    唐誠淡定的坐下來，他環顧四周，說：“聽說，你們對打擊恐怖分子的立場上，產生了分歧，都講講吧。”
    宮存奧過來，匯報商量說：“省長，您先看看今年發生在合蒙市境內的幾起恐怖案件的視頻資料吧?！庇谑悄?，會議室開始放映恐怖案件的視頻資料。
    案件發生的現場，是慘不忍睹，恐怖分子的主要襲擊目標，竟然是老人和兒童，在發生的幾起案件中，有多名兒童被襲擊，造成了6名兒童死亡！孩子如花般的年紀，就被犯罪分子給打死了，真是是可忍孰不可忍！唐誠看著看著，面色是越來越凝重。
    案件視頻資料放完之后。
    宮存奧就站起來匯報案情偵破情況，和今天的出警情況。經過慎密偵查，已經確認，恐怖分子的藏身之地就是集中在這個維加子鎮內，而且，境外敵對勢力，已經把這個維加子鎮的群眾，幾乎都已經給滲透了，群眾們已經變色了，幾乎是都變成了他們的忠實粉絲，充當保護和隱藏恐怖分子的保護傘，更有甚者，這里的群眾，有很多人，基本上都已經變成了恐怖分子的后備軍。也是恐怖分子在甘南省的落腳地和基地。
    但是，馬寶友站起來更正說：“我提醒宮廳長，維加子鎮轄區內的百姓，大部分是恐怖分子的同盟軍，這一點，是我們猜測的，如果要證明維加子鎮全體的居民，都是犯罪分子，這個是缺乏有利證據的，維加子鎮內的居民，阻擋我們警察和警力進入維加子鎮，這也不能絕對說明，他們都是恐怖分子！”
    宮存奧沒有理會馬寶友，他又指示工作人員，緊接著，再繼續放映視頻資料。只見這個屏幕上，先后出現了10名恐怖分子的照片和資料。分別是顯示了犯罪分子的年齡資料等，他們中的9位，都是住址在維加子鎮內的村莊。而且，經過查明，這10名恐怖分子，就藏身在這個維加子鎮的三個村子里，經過刑偵手段和BAS高科技定位系統，他們的人就在其中。
    該到了唐誠拍板的時候了。
    唐誠淡定的站起來，他對工作人員耳語了幾句，頓時，就從門外走進來了兩名身著武警制服的軍人，一名佩戴少將軍銜，一名佩戴大校軍銜。其中一名正是甘南省武警總隊的隊長吳四義。
    唐誠淡定的說：“吳隊長，你的人，都到了嗎？”
    吳隊長一個軍禮，響亮的回答：“報告省長同志，已經到齊了，隨時可以待命出發?！?br/>     唐誠轉臉對宮存奧安排說：“宮廳長，你也要把你的人，重新組織起來，我的要求是不少于五百人警力。要求佩戴整齊，武器要裝備精良?！?br/>     宮存奧心里一動，知道，唐誠決心已下，要打大仗了！宮廳長隨即點頭答應。
    隨即唐誠說：“同志們，曾經有個姓鄧的偉人，在1983年嚴打開始的時候，說過一段話，對現在我們的工作，有很大的啟迪意義。他說：犯罪分子已經不是人民內部矛盾了，和犯罪分子斗爭，就是敵我斗爭。對于打擊犯罪，嚴打才能治住，搞得不疼不癢，反而是不得人心！我們說要加強人民民主專政，這就是人民民主專政，要講人道主義，可是我們保護最大多數人的安全，這就是最大的人道主義！”
    旋即，唐誠用鎮定的聲音說：“要堅決打擊合蒙市境內的恐怖力量，要搞一次集中行動，這個行動定于明天晚上的七點鐘開始，為了彰顯力量，我們給這個行動起個名字吧，就叫雷霆行動！”