對堀悌吉的想法，山本五十六是理解的，也在會議上表示了不解，這種不解讓石原多田派也聽進去了，現在問題在于客觀實際沒法調和陸海之間的失衡暫時無解。
    以伊藤整一為首的觀察團結束訪歐之后寫了長長的總結匯報，代表們紛紛對旅歐期間觀察到的各方面信息進行了解讀，尤其對閃電戰0進行了全面分析和引申思考，最終得出的結論是：日本海軍除在航空兵裝備略遜一籌外，其余處于世界先進水平，并無戰斗力問題；但日本陸軍與世界先進水平之間的差距就過大，觀察團認為陸軍平均裝備水平算是世界二流偏下，在戰術思想上，甚至更低一些，要不是悍不畏死的作戰精神彌補了很多問題，陸軍面臨深刻的危機。
    該結論是針對擁有百萬陸軍規模的國家說的，從裝備水平上看，日軍不僅遠遜于德國、美國，也落后于英國、法國、東俄和意大利，說是世界二流偏下還真不是自貶；至于作戰思想和戰術理念，觀察團認為陸軍還處于兩次大戰之間的過渡階段，對德國率先發起的閃電戰0的戰術思想都還沒有完全領會貫通，面臨0是完全不知所措。
    觀察團里的日本將校看過實地戰場后就坦率承認，如果要陸軍修進行防御，作戰意志也許會十分頑強，但防御水平還達不到南非戰役的7成。那鋪天蓋地的火箭和新型炸彈攻擊（日本不知道云爆彈的實質，但能推測出德國使用了新型彈藥），完整覆蓋、絲毫不留死角的通訊干擾，就近支援、垂直機動的直升機戰術震住了所有人，這些原本被視為天方夜譚的作戰條件，現在正在德國手中逐一變成現實。
    由于不是伊藤整一一個人這么說，所有看過演習、實地查看過南非戰役現場的高級軍官們都這么說，陸軍高層就急躁起來。石原多田原本認為從歐洲引入了大量裝甲車和坦克等機甲力量，在印度嘗試了裝甲化突擊作戰已能夠補上這些短板，沒想到差距越來越大，日本對平面的機械化戰爭尚未領悟到位，立體的現代化戰爭已拉開了帷幕，這讓石原莞爾非常著急。
    如果是類似東條英機這種老一批頑固派陸軍人物掌權，說不定還不會特別放在心上，認為陸軍不必要去追求這些“細枝末節”，但對于素來喜歡研究新戰術、新動向的石原來說，這種越來越大的差距是不可接受的。
    于是陸軍趁勢提出了一系列要求，具體內容雖然零零碎碎，概括起來后只有一句話：加大對陸軍的扶持力度。要么海軍把自己的收益分一部分給陸軍，要么陸軍伸手自己去取。對第一個要求，海軍認為暫時不可能海軍自己現在都為預算短缺而嗷嗷直叫，怎么可能再貼補陸軍？而且陸軍目前沒什么作戰任務，應該進一步壓縮陸軍規模才對；至于第二個要求，海軍也堅決反對，認為會牽扯海軍的精力，破壞目前態勢。
    既不準備分給陸軍好處，又反對陸軍去攫取好處，海陸協調這個出發點和基石就有動搖的危險不止一個人在石原和多田面前表示了不滿，認為海軍太霸道，甚至還有風言風語流傳到東久邇宮稔彥王的耳朵里。雖然他們極力壓制著這種想法，但這種情緒被裕仁巧妙地利用了，提出1000億美元索賠要求的主張就是在御前會議討論后得出的。不是裕仁不知道這要求根本不可能實現，而是他要借高調來團結陸軍派石原多田派雖然權勢熏天，卻不等于陸軍是鐵板一塊，這一點海陸間還是有很大差異的。
    至于山本五十六，雖不同意在軍費和擴張上遷就陸軍，但認為陸軍部分要求還是應該滿足的，特別是陸軍十分看重的火箭，應該想辦法從德國搞到手，作為海軍繼續維持海陸協調的保證日德協調和同盟維系固然十分重要，海陸團結同樣不可偏廢。所以他同意了1000億美元的索賠與火箭索取意見，只是沒想到堀悌吉是如此激烈的反對態度。
    “這該怎么辦？”
    “先和他明說吧，陸軍現在越來越焦躁不安了，至少要給他們一點甜頭才能繼續穩住。”山本五十六嘆氣道，“我也知道這么曲意優容陸軍馬鹿遲早會發生變故，可現在我們承受不起一次劇烈動蕩這批已是和海軍關系最友好、最謹慎和有遠見的陸軍高層了，再換一批人員能更好么？我看未必。”
    收到山本五十六發來的訴苦電報，堀悌吉心情很平和，他已大致猜出背后的真實原因，不過加拉帕戈斯島換火箭技術是不可能的，要換也是其他條件。
    他苦思冥想了一會，告訴了松田千秋一個哭笑不得的答復：“電告山本君，我準備改組人事，我不再兼任聯合艦隊司令長官，由冢原正式接任；伊藤君接任海軍次官、井上去海大！”
    松田千秋嚇了一跳，結結巴巴地說道：“長官，您對山本大臣不滿？想逼迫他辭職？”
    “我沒有這個想法。”
    “那您為什么要采取這個動作？”松田千秋勸道，“冢原長官已是代理司令長官，正式接任聯合艦隊司令長官倒是波瀾不驚，可井上成美次官的位置一動，政治風向立即會”
    “投石問路，打草驚蛇罷了井上成美并不適合海軍次官這個職務，他對政治的理解還是過于天真，去教書育人倒是個好選擇。”堀悌吉微微一笑，“你也說了風向，我就先看看風向再說。”
    “真不要緊么？”
    “按我說的辦吧，山本君和我幾十年的朋友了，他應該明白的。”堀悌吉站起來在原地踱了一圈步，“再把這條消息也通告給夏威夷方面。”
    “是！”
    “可這樣還是解決不了火箭問題。”松田千秋誠懇地說道，“我覺得山本大臣有一點說法是不錯的，過于遷就陸軍馬鹿不行，完全無視也不行”
    “讓伊藤去和科爾談，我考慮用薩摩亞所羅門群島和德國交易火箭技術，獲取后海陸共享，另外印度支那南部（北緯17度線為界）同意由法國贖，所獲取贖金一半用于償還德國貸款，另外一半按照海3：陸7的比例進行分配，從夏威夷所得的美國贖金，扣除必要的海軍運輸消耗后按海陸55開進行分配。”堀悌吉遲疑了一下，“再把我的和談意向和設想發給國內，讓他們一并討論起來。”
    “您真的決定4月11日發起總攻？這好像和長官臨走前的交代有些不太吻合。”
    “情況在變，我們要跟著調整。”冢原搖了搖手里的電報，“長官已發出了明確的信號，我們應火速跟上，爭取在長官正式抵達東京前攻下夏威夷。”
    “長官什么時候到東京？“
    “他要一路慰問官兵、視察戰區再加上還要押送物資，估計不會早于4月20日。”
    “10天內必須拿下夏威夷！”冢原迅速下定了決心。
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