說明：現(xiàn)于美國留學(xué)的happydai兄曾為本書撰寫1896年帝國憲法草案，并以本書設(shè)定為基礎(chǔ)寫了幾篇短小的同人志，有興趣的讀者可以看看，也在此向happydai兄的幫助致以深切的謝意。
    原標(biāo)題：鐵血帝國補一章：光緒之治（光緒十七年光緒二十年）
    正文：
    次謀會議上，有四個人常常默默無語，但是絕對沒有人不尊敬他們，那就是工商大臣牛金、科技次官馬峰、農(nóng)林大臣田正宏和他新任不久的次官，二十歲的婉玲格格，帝國第一位女部長。
    婉玲格格是醇親王的女兒，也就是光緒皇帝的同父異母的胞妹，她出生的那年，也就是光緒從家里被抱到宮里的那年。她從小聰明好學(xué)，特別喜歡侍弄花花草草。光緒十七年（1891）一次宮廷宴會上，十七歲的婉玲和馬峰恰好是鄰座，兩人閑聊起來，馬峰發(fā)現(xiàn)她小時候在基督教學(xué)校讀過西學(xué)，曾經(jīng)讀過《天演論》，竟然還親自做過試驗，種出了一種雙色的月季來，不禁對她產(chǎn)生了濃厚的興趣。之后不久，婉玲在有意促成二人關(guān)系的醇親王的首肯下接受了馬峰的邀請，插班進(jìn)入了馬峰創(chuàng)建的帝國理工大學(xué)讀書，成為中國第一位女性的大學(xué)生。
    光緒十八年春天，馬峰陪婉玲去郊外踏青，看到農(nóng)民在田間勞作，一個個面有菜色，無意感慨道：“要是有雜交作物，提高產(chǎn)量，不知道有多少人可以少受饑寒之苦！”已經(jīng)是工程系二年級的婉玲答道：“我原來做過花草的實驗，想必糧食棉花也可以通過雜交提高產(chǎn)量，但是我發(fā)現(xiàn)雜交作物第二代以后性狀就開始不穩(wěn)定，很難應(yīng)用到生產(chǎn)中。”馬峰大奇于婉玲的生物學(xué)天賦，在次閣會議上多次力舉她出任帝國的農(nóng)林次官。雖然前有劉云等人特別是田正宏笑話他“動機不純”，后有王公大臣們以“祖宗之法云云”加以阻撓，光緒帝的任命詔書最終在光緒二十年公歷七月一日，婉玲大學(xué)畢業(yè)的同一天下達(dá)。發(fā)布者具體如何考慮的就不得而知；但前一天下詔，宣布允許女子參加新的政務(wù)官考試、入朝為官及進(jìn)入資政院，從而使婉玲的官員任命合法化，卻也為中國女權(quán)運動拉開了帷幕。后來，六月三十日被定為中國婦女節(jié)，以紀(jì)念婉玲格格通過自己的學(xué)識和努力而使中國的女同胞們第一次合法獲得政治權(quán)益的貢獻(xiàn)。
    婉玲格格的畢業(yè)論文《雜交作物和牲畜的性狀穩(wěn)定性研究》被刊登在《帝國學(xué)報》（帝國第一批官方報紙，和《帝國參考》一樣屬于機關(guān)內(nèi)部刊物，《帝國學(xué)報》主要是介紹科學(xué)和工程基礎(chǔ)研究方面等非敏感性內(nèi)容，在學(xué)界流傳的刊物，是帝國最權(quán)威和嚴(yán)肅的學(xué)術(shù)刊物）上，并被翻譯成多國文字，在西方也引起了轟動。在她的主持下，帝國在京郊通縣開辟了“帝國農(nóng)牧業(yè)試驗暨育種基地”進(jìn)行作物牲畜的研究工作，她同期畢業(yè)的，和她在一個課題組的幾個同學(xué)，都參加到了這個工作中來。當(dāng)然，要取得突破性成果還需要加以時日。
    考慮到她不是“過來人”的身份，雖然她也參加了次謀會議，大家在會議上談?wù)摰臅r候，就會比較注意不去提及“未來”以及“上個歷史”發(fā)生的事情。這個并非一條紀(jì)律，而是大家都知道而且自然遵守的原則。出于對女性的“尊重”婉玲格格的加班努力總是因為大家的勸說作罷，而晚上的次謀會議往往就成為“過來人”們討論特別議題的時候。
    婉玲格格的加入問題，他的主官田正宏雖然曾經(jīng)私下揶揄馬峰“假公濟(jì)私”，但是心中非常欣賞她的才干，也是馬峰的第一個支持者。主抓農(nóng)業(yè)的他深深知道她的工作才是解決農(nóng)業(yè)問題的根本之道，但是起初他上臺后面對尖銳的農(nóng)村問題，這些就顯得緩不濟(jì)急了。
    自鴉片戰(zhàn)爭以及長毛亂黨之變后，國家加重了稅負(fù)，許多地主為了包括滿足其吸食鴉片的需要等原因提高了田租，百姓生活更加困苦。“民為國之本”，要想治理好帝國，必須解決好農(nóng)民的生活問題。因此，光緒十七年田正宏主政以后很快制定了“三三法案”，其基本內(nèi)容有三點：第一是中等土地肥力的土地地租不得超過1/3，第二是各地興辦農(nóng)會，負(fù)責(zé)農(nóng)民和地主的租賃談判，官府則負(fù)責(zé)在出現(xiàn)爭執(zhí)的時候作為協(xié)調(diào)者而非仲裁者出現(xiàn)在召開的三方會議中，負(fù)責(zé)調(diào)和農(nóng)會和地主的矛盾。第三條就是規(guī)定，土地未經(jīng)耕種荒蕪三年以上的自動收歸國有，重新分配給無地的農(nóng)民。
    為了推行新法，田正宏在次謀會議提出要求，并得到大家的支持，還從何新那里要來了一個預(yù)備師組成了專門的帝國農(nóng)業(yè)警察（后來在光緒二十年納入帝國警察總署，改名為農(nóng)業(yè)公署，和廉政公署共同獲得“帝國保民署”的美譽）。新法不出所料地遭到了抵制，但是幾個月內(nèi)在農(nóng)業(yè)警察將各地幾百之多的“惡霸”（其中不乏身為皇親國戚者）舉行公審，執(zhí)行了槍決以后，在“霸府”的刺刀下被強制推行。納入編戶統(tǒng)計的地主們半數(shù)依法降低了稅收，小部分的尤其是大地主出賣了土地，剩下的以及大部分土地的新買主，則感到1/3的地租利潤空間不大，不再將土地出租給佃戶，而是雇用長工自行組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。帝國的佃戶家庭人口從光緒十八年春天新法推行前的一億到光緒二十一年公歷新年銳減到大約三千萬，同期的農(nóng)業(yè)長期雇工家庭的人口數(shù)量則從有一千余萬大幅成長為一億三千萬。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到大幅調(diào)整。全國田賦收入除新法推行的光緒十八年小幅下降外，光緒十九年即得到恢復(fù)。
    光緒二十年，因夏天少雨，夏糧、早稻小幅歉收，但是秋糧取得二十年罕有的大豐收，當(dāng)年糧食總產(chǎn)比歷史最高的同治七年還要高5%。漕運的糧船絡(luò)繹不絕，糧食堆滿了帝國的糧倉和軍庫。棉花在光緒十八年當(dāng)年是豐年，十九年天氣上屬于歉收，但是總產(chǎn)卻因為新法有效推行依然上升；光緒二十年（同樣是因為天旱）黃淮一帶棉花大豐收，這是帝國棉花收購制度推行的次年，因為前一年收購量不大，缺乏準(zhǔn)備，許多縣的棉花竟然只能臨時堆積到縣衙大堂（雖然光緒十九年縣衙改稱縣政府，縣令改稱縣長，但是縣長大人們處理的工作暫時還沒有明顯的變化。縣政府大院仍然被習(xí)慣的稱為“縣衙大堂”）。
    工商大臣牛金在執(zhí)政后，推行幣制改革，得到海軍大臣張之洞的大力支持。光緒十八年，牛金設(shè)立帝國鑄幣局，廢除了各地奸商鑄造的所謂“鵝眼小錢”、各地流通的各色銅錢以及咸豐年間鑄造民間不愛使用的當(dāng)十以上，重量卻相同的“大”錢。同年八月，從美國漢立克納普廠進(jìn)口的刻字銅模等設(shè)備到貨，他在采用光緒重寶當(dāng)十錢，光緒通寶小制錢的基礎(chǔ)上，又鑄造發(fā)行了按照幣值大小不一的光緒當(dāng)五錢和光緒五十錢兩種制錢。光緒十九年，帝國銅元“光緒元寶”開始流通，正面為“光緒元寶”四個漢字，中間沒有方孔，而有“一百”兩個滿文字體，下面靠近外部有“帝國造幣局，每百文換一元”字樣，背面是蟠龍花紋，下面近處廓有英文字樣。二元以上開始發(fā)行寶鈔（紙幣），采用二、五、十幣制，一直到千元大鈔，共有九種，以一龍至九龍為圖案（次閣部曾經(jīng)提請按照國際通例以皇帝頭像作為硬幣和鈔票的圖案，庭議時遭到古舊派異常激烈的反對，甚至有大臣奏請以“大不敬”罪處決提案者，雖被光緒當(dāng)庭駁回，但這個提案也就不了了之了），上面有漢、滿、蒙、藏四語書寫的“帝國中央銀行”字樣、漢字及阿拉伯的數(shù)字幣值，漢字“帝國鑄幣局”+年號+“監(jiān)制”小字等，被俗稱為“龍幣”。
    銀兩不再作為稅負(fù)單位，銀兩和銅錢兌換的官價（一兩兌一千二百官錢）被廢除，銀價實行自由波動后，廣大老百姓對于用銅錢而不再用銀兩普遍十分高興，因為這就少了一道納稅時銀銅兌換的盤剝之苦；加上同期農(nóng)業(yè)豐收，銅錢價值很快超過了同重的銅價，而生銀價格從光緒十七年的每兩一千二百五十文（官錢）/一千六百文（地方銅幣），下跌到九元（九百文）。帝國的幣制改革在遭遇有限的抵制之后，比較順利地完成了。
    與此同時，帝國建立了帝國中央銀行，通過《銀行法》對各地的錢莊業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，讓其逐漸銀行話，開始通過調(diào)節(jié)準(zhǔn)備金率和再存款率管理宏觀經(jīng)濟(jì)，并成立了帝國農(nóng)業(yè)銀行、帝國投資銀行兩大政策銀行。國內(nèi)農(nóng)業(yè)半年期貸款利率從大約150%/半年大幅下降到7.2%/半年，工商業(yè)貸款利率從70%-80%/年也大幅下降到10.8 %/年。帝國的工商業(yè)隨著國內(nèi)高利貸的消亡和利率的大幅下降蓬勃發(fā)展。
    在此期間，牛金會同田政宏制定了雄心勃勃的《三十年帝國水利規(guī)劃方案》（根據(jù)這個方案，黃河、淮河的小型水電工程先后在光緒二十年和光緒二十三年開始動工）。牛金和田政宏沒有什么好大喜功的習(xí)慣，也不會搞什么面子工程，他們清醒地知道，無論是發(fā)電還是蓄洪，首先發(fā)展中小水電，把象三峽這樣的大型工程留給技術(shù)更加成熟的后人，是最為明智的做法。
    四人中壓軸的馬峰，次閣會議戲稱的起初的“民口三杰”，后來的“民口四大天王”的領(lǐng)袖，其貢獻(xiàn)也是當(dāng)之無愧。他作為帝國教育總局、帝國大學(xué)、帝國理工大學(xué)、帝國科學(xué)院、帝國工程院五大機構(gòu)的建立者，不但將科舉制度變成現(xiàn)代的公務(wù)員考核制度，而且將新學(xué)教育體系一直建立到農(nóng)村，并提出了在光緒三十年實現(xiàn)全民普及小學(xué)文化的口號；他作為帝國醫(yī)療衛(wèi)生總局的創(chuàng)建者，將中醫(yī)和西醫(yī)共同納入了新生的，從中央一直到地方的帝國社會福利體系，其目標(biāo)是十五年內(nèi)實現(xiàn)在90%的城市人口和50%的農(nóng)村人口可以享受到五百一十種“欽定生活必需藥品”的補貼供應(yīng)（光緒二十年中華制藥廠建立，使這個計劃在光緒二十五年就提前完成了）；他作為帝國標(biāo)準(zhǔn)總局的創(chuàng)建者，為帝國通產(chǎn)總局提供了標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和全面質(zhì)量管理的體系（他出版的《全面質(zhì)量管理》一書在全世界廣為翻譯流傳，使得他在三十年后成為諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的獲獎?wù)撸９饩w十九年《媒體法》頒布（因為其中超前定義為媒體為“一切公共信息的載體”，后來最高法院曾專門出具司法解釋闡述“公共信息”的概念）和次年國家新聞總署的建立，更是為帝國“公武合體派”控制輿論、主導(dǎo)改革提供了宣傳機器。
    然而這些貢獻(xiàn)加起來，依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上他每次在帝國科學(xué)院和帝國工程院的聽取匯報后作的指導(dǎo)性發(fā)言。帝國新近的科學(xué)家和工程師們私下尊稱馬峰為“大導(dǎo)師”，因為他們許多的重大科技成果都離不開“大導(dǎo)師”的啟發(fā)性提示。因為《帝國保密法》（光緒十七年）和《帝國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》（光緒二十年）的頒布，除了光緒二十年紫禁城采用電力照明為天下所知外，帝國科技發(fā)展的程度到底如何很難被外界了解到。
    據(jù)民間最早建立，在京畿頗有聲望的《京師日報》報道，通過采訪工程院一位不愿意透露姓名的院士了解，國際上剛剛發(fā)明的奧托內(nèi)燃機和狄塞爾內(nèi)燃機已經(jīng)被提供工商部通產(chǎn)總局雙雙應(yīng)用到帝國國家經(jīng)營工業(yè)的某些領(lǐng)域，通產(chǎn)總局正在設(shè)計配套的生產(chǎn)設(shè)備，配合馬峰提出的“生產(chǎn)流水線”方案，要生產(chǎn)一種前所未有的交通工具。據(jù)在通產(chǎn)總局工作的工程師張愛國（化名）透露，陸軍、海軍大臣都為這個項目出資不少，肯定有相關(guān)武器的生產(chǎn)，絕對是前所未有的海軍及陸軍的新式武器。有民間小道消息傳言（據(jù)說消息來自醇親王府中一個丫環(huán)）次閣部正在秘密研究建立一個新的軍方大臣及其分部，和陸軍海軍并列。到底是什么名目就不得而知。資政院議員不久后代表民意問及此事，官員們的回答是尚在研究中不便置評。一位《帝國軍事月刊》（半官方刊物，主辦單位是資政院的議員基金會）的特約評論員推測可能是海軍陸戰(zhàn)隊，炮兵或者專職后勤部隊。后來官方的《帝國日報》（帝國第一份全國性日報，屬于綜合性報紙，每份僅售一文，有六張八開之多，共二十四版。其中八版是帝國企業(yè)的各類廣告，八版為當(dāng)?shù)氐牡胤劫徫镏改希瑑?nèi)容在各地有所不同。另外生活百科和生產(chǎn)指導(dǎo)兩個專版，更是深受城鄉(xiāng)民眾的歡迎，該報光緒二十五年日發(fā)行量竟然突破一億份。同年，該報改版為六張四開的大張報紙，價格繼續(xù)保持不變。該報歷年公歷新年刊登的光緒皇帝的新年賀詞，被多次收入《欽定小學(xué)語文課本》中。）資深記者向在配合光緒二十年大慶帝國舉辦的新產(chǎn)品展銷會上剪彩的馬峰本人問到這件事。聽到民間猜測的馬峰哈哈大笑。雖然并未予以任何言辭的評論，不過從其表現(xiàn)幾乎可以肯定實際內(nèi)容必定出乎意料的精彩。民間媒體稱馬峰為“奇跡大臣”，大家雖然不知道他每次會為帝國帶來什么奇跡，但是帝國每個臣民，從官吏到農(nóng)民，都深深相信他帶來的必將是帝國的豐收和人民的富裕。
    在甲午年到來的時候，帝國內(nèi)每個人都充滿了對未來的希望，就連因為出自帝國的“影子宰相”劉總督的《民族法》被逐漸（十年）取消“鐵桿莊稼”的旗人的抱怨也日漸稀落。所有的人都看到了帝國復(fù)興的曙光：他們用“光緒之治”稱呼現(xiàn)在的局面，并有充足的信心，預(yù)期一個甚至超越康乾的盛世即將到來。
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