換好官服，陳仇敖又將黑色貂裘斗篷給楊河系上，暖耳也罩上。
    整整衣冠，楊河從容步入大堂，陳仇敖則按著長刀，亦步亦趨跟在后面。
    知縣高岐鳳等正坐著無語，聽到步履聲，都是看去，就見楊河緩緩而來，神態(tài)從容，雖只穿著九品的官服，卻有絲絲威儀在身上流轉(zhuǎn)，顧盼間就有一種沉穩(wěn)、睿智、威嚴(yán)的氣度。
    高岐鳳等人一驚，眼前這個(gè)年輕人氣質(zhì)深沉，舉止成熟，不卑不亢，一點(diǎn)沒有初為官人的倉促不安，或是得意忘形，好象他穿這身官服就是理所當(dāng)然的。
    看他盼顧間英氣逼人，威儀極重，此時(shí)當(dāng)官極重官威，這楊河身上的官威儀態(tài)，可謂上上之選。
    看著他從容而來，不緊不慢，高岐鳳等人心中都不是滋味，眼前這年輕人，就是睢寧縣最年輕的官員了。
    他過了年，也不過才十九歲。
    想想自己十九歲的時(shí)候在干什么？
    一時(shí)間，堂內(nèi)幾個(gè)官，都有自己這輩子奮斗，沒有絲毫意義的感覺。
    鄧巡檢則呵呵笑著，他與楊河接觸日久，知道不能以年歲來判斷這人。
    依他的經(jīng)驗(yàn)，他在楊河面前總有一種奇怪的感覺，便如自己是不懂事晚輩似的。
    待在堂下幾個(gè)護(hù)衛(wèi)也是急忙舉目望去，臉上都露出了真心喜悅的笑容。
    高岐鳳等人又起身見禮，寒暄一番后知縣談起楊河在縣內(nèi)的待遇，他的練總署廨已經(jīng)建好，旁邊是軍營，都位于西門附近，然后會給他配一個(gè)攢典，三個(gè)皂隸。
    還有門子一個(gè)，馬夫一個(gè)，膳夫一個(gè)。
    如果軍營設(shè)倉庫的話，還會撥給他一些庫子與斗級。
    楊河淡淡聽著，這都是他應(yīng)有的待遇。
    然后高岐鳳還言，他已經(jīng)通知下去，兩天后會在衙前大街的“迎春樓”內(nèi)，為新上任的楊練總接風(fēng)洗塵，設(shè)大宴款待，介時(shí)縣內(nèi)外士紳，學(xué)子，巨商都會赴宴。
    這是介紹新官給各界認(rèn)識，順便收一筆禮金，估計(jì)有幾百兩，這也是此時(shí)為官的潛規(guī)則。
    說完這些事，楊河的上任職務(wù)，就塵埃落定了。
    隨后高岐鳳端正坐姿，干咳一聲。
    看眾官都看向自己，他威嚴(yán)的掃一下眾人，特別在楊河臉上停頓一下。
    他深沉的開口：“吾觀邸報(bào)，旬月來曹、李二賊連陷多城，又二犯開封，眼下攻開封不克，未知可會揮兵東進(jìn)？若賊數(shù)十萬人涌來，這睢寧城池怕是兇多吉少……”
    主簿鄭時(shí)新顫聲道：“流賊若從開封來，有歸德、亳州、宿州諸大城，應(yīng)該……應(yīng)該不會攻到這邊來吧。”
    典史魏崑崗嗤的一聲笑：“這些城池?fù)醯米×髻\嗎？就算賊寇大部不至，一些小股的打糧流寇，安知會不會跑到靈璧、睢寧這片來？八年的時(shí)候，闖賊不是未到睢寧這邊。”
    他懶洋洋坐著，神情粗魯狠戾，說話間還不忘刺一下主簿鄭時(shí)新，讓高岐鳳眉頭一皺。
    縣丞劉遵和多時(shí)間面無表情，此時(shí)臉上也現(xiàn)出焦慮，他看了魏崑崗一眼，問高岐鳳道：“明府，宿遷那邊有護(hù)漕防河參將古將軍，總鎮(zhèn)戴將軍在，介時(shí)賊至，可否說動他們過來援助？”
    高岐鳳搖頭道：“難。”
    幾官皆默然無語，縣城的衙役與民壯加起來不過一百多人，很多還是掛名吃餉，流寇大部若至，怎么抵抗？
    就算求援急報(bào)遞上去，邳州那邊怕也是自顧不暇，只會死守黃河。
    然后宿遷的營兵？
    恐怕淮安的漕運(yùn)總督衙門得到消息，第一反應(yīng)就是收縮兵力，以防河護(hù)漕為第一要?jiǎng)?wù)吧。
    區(qū)區(qū)一個(gè)縣城，哪能與漕運(yùn)大事相提并論？
    而且營兵調(diào)動，程序復(fù)雜，至少兵備才有這個(gè)決策權(quán)力，知縣知州都等著吧。
    堂內(nèi)頗有喪氣的味道，現(xiàn)流寇肆虐，淮河之南有獻(xiàn)賊革賊，淮河之西北有闖賊曹賊，皆是窮兇極惡之輩，多年來蹂躪無算，流賊之禍，不獨(dú)人畏之，鬼亦畏之。
    他們商議一陣，流寇若至，該如何防護(hù)，卻拿不出什么有效方法，無非緊閉城門死守而以，這也需要兵力，最后眾人看向楊河，這怕是他們最后的救命稻草了。
    “慎言，你的鄉(xiāng)勇可操練好，什么時(shí)候可入駐縣城？”
    知縣高岐鳳詢問。
    楊河道：“下官五百鄉(xiāng)兵，日日操練，對戰(zhàn)匪賊已是無憂，對戰(zhàn)流寇亦有把握，只需他們?nèi)藬?shù)不過五千。本月鄉(xiāng)兵還要操練，不過下月便可入駐，防護(hù)城池。”
    楊河從容而談，語氣不緊不慢，給人以強(qiáng)烈的信心，說得堂內(nèi)各人都是一定，知縣高岐鳳僵固的臉上亦露出一絲欣慰，自己提拔這個(gè)豪強(qiáng)果然沒有錯(cuò)。
    只有典史魏崑崗心中不是滋味。
    他掌管緝捕、監(jiān)獄諸事，城內(nèi)外的治安防護(hù)平時(shí)也是歸他管，然此時(shí)他有種大權(quán)旁落，自己被邊緣化的感覺。
    只是自家人知道自家事，僅靠縣城的衙役民壯，現(xiàn)在根本都不敢到鄉(xiāng)野去活動，偶爾抓捕一些毛賊罷了。
    余者匪賊土寇？
    看到都當(dāng)沒看到，任由外間鄉(xiāng)民自生自滅，更別談流寇了，到時(shí)不靠姓楊的靠誰？
    只是話雖如此，他心中始終不是滋味。
    聽聽，那姓楊的怎么說：“對戰(zhàn)流寇亦有把握，只需他們?nèi)藬?shù)不過五千？”
    好大的口氣啊，換成他魏典史，不說五千流寇，就是一千流寇過來，他魏崑崗也是第一時(shí)間撒丫子就跑。
    不過魏崑崗沉默不語，他是有眼色的人，主簿鄭時(shí)新性格軟弱，可以時(shí)不時(shí)頂頂，刺刺，這姓楊的剛接觸，還摸不透他的脾氣，還是靜觀其變?yōu)槊睢?br/>     不提各官心思，楊河繼續(xù)道：“不過隊(duì)中器械頗有不足，特別是火器，此為殺賊利器，還請明府撥給下官一些火炮。”
    楊河對城池防務(wù)自然有他的看法，只是沒有調(diào)查就沒有言權(quán)，他還未看過城池各地，防務(wù)以后再說。
    他說可以對戰(zhàn)五千流寇，亦是實(shí)誠之言，而且還不是眾人想象的守城之戰(zhàn)，而是依城而戰(zhàn)，甚至可以出城野戰(zhàn)。
    對于流寇，楊河當(dāng)然了解得比堂內(nèi)各人更多，知道流賊來犯，最忌諱的就是僵守城池，而是應(yīng)該跟他們打野戰(zhàn)，殺傷他們的老營力量，否則就等著被他們的人海戰(zhàn)術(shù)淹沒吧。
    死再多的饑民，流寇老營不損，對龐大的流賊來說，根本就無足輕重。
    而且饑民死多了，還被淘汰成老兵精兵了。
    歷史上二月，流寇就縱兵四出，到處打糧攻城，不知他們會不會來睢寧，又或來多少人，攜帶什么武器。
    火器是守城野戰(zhàn)利器，特別火炮，楊河也略略看過，知道睢寧雖小，城頭各處也有二十多門佛郎機(jī)火炮，雖然都是小銃狼機(jī)，最大不過打兩斤重的實(shí)心鐵球。
    不過有炮總比沒炮好。
    火炮威力難以想象，就算他用二三號的小銃狼機(jī)，每彈重也有五兩到十兩，此時(shí)一斤六百克，一斤為十六兩，一兩就約為37.5克。
    五兩十兩的炮子放平了打，近距離一炮過去，百步內(nèi)流賊可接連打透十幾人，個(gè)個(gè)不是兩截就是身體一個(gè)大洞，對流寇的士氣殺傷力會非常的大。
    特別楊河會討要那種獵鷹炮類型，轉(zhuǎn)動靈活，可高可低，可左可右，又有準(zhǔn)星照門握柄，可當(dāng)成極大號的火繩槍使用。
    有時(shí)也可以打打霰彈。
    典史魏崑崗張了張嘴，下意識就想反對，他管民壯，火炮也是歸他管，不過知縣高岐鳳已是斷然道：“好，就撥給練勇隊(duì)中狼機(jī)銃五門，二號二門，三號三門。”
    楊河是他提上來的，作為知縣，守土有責(zé)，城池若破，他也活不了。
    楊河鄉(xiāng)兵是睢寧唯一能打的，不武裝他，武裝誰？
    他更對楊河多了很多信心，溫言道：“慎言，你繼續(xù)說下去。”
    楊河道：“是……下官每觀邸報(bào)，還覺流賊每每陷城，多是饑民內(nèi)應(yīng)所至，現(xiàn)圩門外北處，聚集的流民已過千人，恐怕還會越來越多。這些流民若放進(jìn)城內(nèi)，會是極大隱患，倘若任由聚集，不言他們饑寒之事，流寇若至，亦會為賊所用，驅(qū)其填壕，死于非命。所以下官認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急，是要安排好這些流民難民。”
    鄧巡檢一直是擺設(shè)，只是安靜聽著。
    對這個(gè)問題，典史魏崑崗更是裝聾作啞，這事他才懶得管。
    縣丞劉遵和又面無表情，高岐鳳則是頭痛。
    城外流民越多，他豈不擔(dān)心？只是如何安排呢？
    按理說流民前來，最好處置是編戶齊民，給他們耕牛種子口糧，讓他們?nèi)ラ_墾荒地，這樣治下人口田地增多，也是政績。
    只是這需要大量的錢糧，縣里哪拿得出？睢寧的土質(zhì)也不好，一般荒地開墾當(dāng)年都談不上收獲，可能到第二年，第三年，才會略略有一些收成，難道縣中要一直養(yǎng)他們?nèi)辏?br/>     否則田地沒有收成，流民沒有生存的口糧，又會繼續(xù)拋荒鬧事。
    以工代賑一樣是有效手法，只是繼續(xù)老問題，縣中沒有糧錢，沒看到城內(nèi)的道路都是泥土路？就是因?yàn)闆]錢鋪青石板。
    一趕了事更不可能，不說巡按風(fēng)聞，就是城內(nèi)都會物議嘩然，對他高知縣的名聲極為不利。
    所以一直拖，拖一天算一天。
    主簿鄭時(shí)新這時(shí)嘆道：“流民啊，下官也看到了，城外流民越多，賑濟(jì)的糧米卻是不足，很多流民也沒有御寒的冬衣。下官還聽說，越多的流民凍餓而死。”
    高岐鳳皺眉聽著，只覺自己頭殼一陣陣炸裂，強(qiáng)忍著在眾官面前不失態(tài)，他揉著腦仁道：“糧米缺乏啊……贊府，你吩咐一下，撥些羨余錢，還有從常平二倉拿些糧，讓城外的流民不要餓死。”
    縣丞劉遵和看了楊河一眼，淡淡道：“縣尊，羨余的錢還要養(yǎng)鄉(xiāng)兵呢，預(yù)備倉空空，早沒義民納捐。常平倉的糧也不多了，青黃不接時(shí)，還要備荒調(diào)劑縣民呢。”
    楊河靜靜聽著，他知道古時(shí)都有常平倉，主要是調(diào)節(jié)糧價(jià)，儲糧備荒之用，糧價(jià)低時(shí)，官府適當(dāng)提高糧價(jià)進(jìn)行大量收購，糧價(jià)高的時(shí)候，適當(dāng)降低價(jià)格進(jìn)行出售。
    有一定的平抑糧價(jià)，防止谷賤傷農(nóng)，谷貴傷民之用。
    常平倉廩是否充盈，素來是地方官的考績重點(diǎn)之一。
    大明又設(shè)預(yù)備倉，也是防備平時(shí)饑荒所用，平時(shí)基本都靠民間捐助，為鼓勵(lì)納捐，民間納谷者可獎(jiǎng)敕為義民，見官不拜，或是給于冠帶散官，讓他們享受官員的部分待遇。
    當(dāng)然沒有實(shí)權(quán)，楊河現(xiàn)在其實(shí)就是冠帶散官，但因?yàn)樗芯毧傊殻终祦y世，軍力為尊，所以成了實(shí)權(quán)官。
    沒有練總這個(gè)職務(wù)在，他什么都不是，捐官素來沒有任何人重視，恐怕比鄧巡檢的地位還不如。
    但有了練總職務(wù)，手上有兵，得到九品待遇官階，只是順理成章的事。
    常平二倉算是大明的善政，但到了現(xiàn)在，財(cái)政崩潰，各州縣二倉基本空空可跑老鼠，備荒賑濟(jì)之事，成為空談。
    還有羨余與存留，一般也有賑災(zāi)，營建，水利等公共事務(wù)之用，但現(xiàn)在大明末年，水旱災(zāi)害頻繁，田賦加耗加上去，百姓就干脆拋荒逃難，又兵匪連連，十室九空，很多地方也談不上征糧。
    再說官員還要宴飲送禮，中飽私囊，就算有些羨余錢，又肯拿多少出來賑災(zāi)？
    這不，縣丞劉遵和就推到自己頭上來了。
    “要不，讓士紳樂捐吧。”
    主簿鄭時(shí)新低聲出主意。
    典史魏崑崗又嗤的一聲笑：“已經(jīng)捐過一次了，再次開口，恐怕縉紳也不會樂意，鬧起事來，誰來出面？”
    看他們爭執(zhí)，楊河看向知縣高岐鳳，看他只是揉著自己腦仁，最大的感受，他這個(gè)知縣做得真郁悶，有心想辦點(diǎn)事，然掣肘太多，只有一句話形容他：“心有余而力不足。”
    楊河原本不想?yún)⑴c南岸民政之事，安安靜靜練自己的兵，穩(wěn)步展自己實(shí)力。
    奈何流民聚著不是辦法，介時(shí)流寇來臨，他們就是很大的隱患，他也不能眼睜睜看著他們凍餓而死。
    他嘆了口氣，沉聲道：“北岸縉紳正在修葺道路，就下官想想辦法，將他們拉到北岸去，以工代賑吧。”
    堂內(nèi)立時(shí)無聲，不論縣丞劉遵和、典史魏崑崗都閉嘴了，眼中竟都有慶幸，大麻煩擺脫了，這樣最好。
    高岐鳳臉上擠出笑容：“此事就勞煩慎言多費(fèi)心了。”
    楊河心中一嘆，“一條鞭法”后，鄉(xiāng)紳與鄉(xiāng)族集團(tuán)全面接管地方事務(wù)，合法的擁有對基層社會的控制權(quán)，今日在堂中，他也算明白官府是如何失去地方掌控力的。
    堂內(nèi)各官不是不知道，自己就是北岸最大的豪強(qiáng)，所謂的北岸縉紳，指的就是他楊河自己。
    然各人就是迫不及待，將這個(gè)包袱甩了就好，還管他怎么處置流民，管他楊河因此實(shí)力更加壯大？
    也因此明季縉紳，威權(quán)赫奕，地方任何事務(wù)，都離不開士紳與豪強(qiáng)的支持。
    這實(shí)實(shí)在在的皇權(quán)不下鄉(xiāng)了。