1890年12月7日，以《中國(guó)時(shí)報(bào)》為主的國(guó)內(nèi)主流媒體紛紛刊登了國(guó)家議會(huì)通過(guò)的《國(guó)民投資及國(guó)家資源決議案》，該項(xiàng)議案于12月5日經(jīng)復(fù)興黨提議后，很快就在復(fù)興黨占超過(guò)半數(shù)的議會(huì)通過(guò)，在12月6日經(jīng)過(guò)內(nèi)閣批準(zhǔn)，并由國(guó)家元首李鴻章簽署后正式實(shí)施。
    而議案的內(nèi)容而言，并沒(méi)有十分明確性的內(nèi)容，但是，決議以法律的形勢(shì)，確認(rèn)國(guó)有資源國(guó)民共享的原則性，而具體的施行，內(nèi)閣總理秦鎧則大筆一揮，高調(diào)宣布，將在未來(lái)10年內(nèi)，籌建全民共享收益的國(guó)家保障計(jì)劃，而計(jì)劃的遠(yuǎn)景，則足以讓舉國(guó)沸騰。
    預(yù)計(jì)在這一保障計(jì)劃完成后，依照內(nèi)閣以及國(guó)家議會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的方案，每年從國(guó)有資源運(yùn)作中獲得的所有收益的指定額度，將列入全民共享的范疇，具體實(shí)施中，其中的一部分將用于國(guó)民醫(yī)療、生活保障，而其余部分將為成為國(guó)家公民切切實(shí)實(shí)的收入。
    國(guó)內(nèi)媒體紛紛解讀這一曠古驚世的法案，這一法案幾乎徹底顛覆了自古以來(lái)的理念，就連一直來(lái)常發(fā)表與新政府意見(jiàn)相左的意見(jiàn)的保守人士，也不得不盛贊這一綱領(lǐng)性決議，甚至一直來(lái)都頗有些與新政府唱反調(diào)的康有為，竟然也在《天津時(shí)報(bào)》上撰文，認(rèn)為這是新社會(huì)向往大同世界的標(biāo)志性決議。
    而他的言論，很快就在秦鎧與李鴻章的國(guó)事碰頭會(huì)上傳開(kāi)了，秦鎧對(duì)此自然是一笑置之，這個(gè)康南海，就是一天生的大嘴巴，就耍的一手好筆桿子，新政府成立后，他可沒(méi)少找機(jī)會(huì)，甚至通過(guò)李鴻章也來(lái)投過(guò)自薦書(shū)，不過(guò)。這人自己可不敢用，而且，南洋體系走的都是腳踏實(shí)地、一步步發(fā)展的正途，跟他所謂的“無(wú)階級(jí)、無(wú)國(guó)家、無(wú)私產(chǎn)”的大同世界，不過(guò)是鏡花水月的夢(mèng)境而已。
    倒是李鴻章，對(duì)于秦鎧在這時(shí)刻萬(wàn)分堅(jiān)決的拋出這一法案，他閑聊時(shí)倒是一陣見(jiàn)血的問(wèn)道：“烈風(fēng)。這一法案一出，我看我們這些老家伙那可都顯得太過(guò)老朽了，你那復(fù)興黨，光憑著這一驚天動(dòng)地的決案，恐怕數(shù)十年內(nèi)，在國(guó)內(nèi)再無(wú)對(duì)手了！”
    對(duì)于李鴻章的斷言。秦鎧倒也十分坦率的承認(rèn)了這一點(diǎn)，之所以放出這種大手筆的絕殺手段，他可沒(méi)打算自絕后路，這也是在與徐建寅、徐國(guó)方等一大批南洋體系大佬們商議后才下的決心。
    南洋重工目前主要的產(chǎn)能，除了東北鋼鐵基地外，事實(shí)上，這一法案影響不大。但隨著南洋工業(yè)體系的擴(kuò)張，事實(shí)上，新政府成立三年來(lái)，各省紛紛上馬工業(yè)項(xiàng)目，尤其是看起來(lái)很美的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，不過(guò)……事實(shí)上除了張之洞牽頭的湖南鋼鐵廠，因?yàn)槭桥c南洋重工聯(lián)營(yíng)，而且得到秦鎧默許的。其他省份的鋼鐵廠，都面臨著各種問(wèn)題。
    煉鋼、煉鐵，絕對(duì)不是有了高爐就能搞得出來(lái)的，各地鐵礦成分各異，如今南洋重工自產(chǎn)的堿性平爐，絕對(duì)不是照搬照用就行的，廣東的數(shù)家鋼鐵廠。用的都是清一色的越北高品質(zhì)鐵礦，而換成國(guó)內(nèi)地方上品質(zhì)不同的原料，光試運(yùn)行就是個(gè)大工程。
    有鑒于此，秦鎧這才迫不及待的拋出這一法案。畢竟，工業(yè)革命的浪潮已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)，紙與鐵的文明，僅僅是第一波的＂gao　chao＂，隨著內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的發(fā)展，石油、化工、電機(jī)時(shí)代的來(lái)臨，國(guó)土資源的真正爆發(fā)式發(fā)展的時(shí)代就要來(lái)臨。
    這一法案，無(wú)疑提高了這些國(guó)家資源的準(zhǔn)入門(mén)檻，秦鎧并不介意任何有實(shí)力的企業(yè)介入，但目前而言，估計(jì)十年之內(nèi)，國(guó)內(nèi)唯一算得上重工龍頭的，恐怕還是南洋體系，他必須牢牢把握這一優(yōu)勢(shì)，但壟斷式發(fā)展的巨大危機(jī)，來(lái)自后世的秦鎧可是一清二楚。
    只要有壟斷，就意味著巨大的腐敗之源……既然短期內(nèi)，資源性壟斷是必須的，而為了避免腐敗，只有把這些幾乎類(lèi)似后世國(guó)企的超級(jí)工業(yè)航母列入國(guó)家法制化的管理之中，而這也是秦鎧之前設(shè)立一系列監(jiān)督機(jī)構(gòu)的初衷。
    而在這件事情上，他自然是對(duì)李鴻章知無(wú)不言，要知道，淮系如今可也掌控者數(shù)座直隸的煤礦，煤礦，也是國(guó)內(nèi)如今唯一能有參與資源開(kāi)發(fā)的品種，秦鎧很直接的表示，所有淮系控制的煤礦，可也有兩個(gè)選擇，一是出售給南洋體系經(jīng)營(yíng)，二是準(zhǔn)備好按照新法案來(lái)經(jīng)營(yíng)，必須貢獻(xiàn)出至少一半的利潤(rùn)！
    秦鎧并不介意淮系多久作出回應(yīng)，他很清楚產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，說(shuō)到底，淮系控制的那幾座煤礦，在未來(lái)資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模面前，還真是可以忽略不計(jì)！他很清楚，鞏固復(fù)興黨如今絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的政治地位，才是真正的原因。
    就在國(guó)內(nèi)媒體和民眾還在為《國(guó)民投資及國(guó)家資源決議案》歡呼雀躍之時(shí)，秦鎧再次發(fā)起了第二波的政治攻勢(shì)，12月28日，復(fù)興黨在北京召開(kāi)了一次黨內(nèi)重大會(huì)議，黨魁秦鎧宣布了確保清廉執(zhí)政的10大黨紀(jì)鐵律。
    貪瀆、以權(quán)謀私等十大類(lèi)枉法的行為，都別列入其中，任何人，觸犯其中之一，都將被清除出復(fù)興黨，而這十大鐵律宣布的第一天，成立不過(guò)一個(gè)月的廉政部一下子就宣布了對(duì)數(shù)名各省重要高層官員進(jìn)行廉政調(diào)查的新聞，其中就包括3名復(fù)興黨出身的官員，而且，廉政部直接在媒體上宣布了一系列的證據(jù)，并將案件轉(zhuǎn)入司法判決程序。
    轉(zhuǎn)眼就到了1891年的春節(jié)，新政府內(nèi)閣在一系列的政治大舉動(dòng)后，已經(jīng)贏得了國(guó)內(nèi)民眾驚人的支持率，而秦鎧關(guān)心的，卻是隔海相望日本的政治體制改革問(wèn)題，呂翰果然沒(méi)有辜負(fù)他的期望，在一系列大刀闊斧的舉動(dòng)之后，數(shù)個(gè)日本新政黨很快投入了軍方的懷抱，呂翰很直接、明確的表述了他在日本問(wèn)題上的意見(jiàn)――必須徹底堅(jiān)決的廢止就憲法！
    經(jīng)過(guò)一系列的運(yùn)作，1月11日，在呂翰的直接干預(yù)下，數(shù)個(gè)權(quán)利相關(guān)的日本政黨在東京召開(kāi)了戰(zhàn)后國(guó)家重建協(xié)商會(huì)，同意徹底廢止就憲法，同時(shí)實(shí)行日本按地域的自治，確保整個(gè)日本不再陷入軍事擴(kuò)張的就發(fā)展途徑。
    日本按照從北到南，拆分為阿依努自治省、中都自治省、四國(guó)自治省、九州自治省，全面實(shí)行民選政府，而呂翰作出的第一決定，就是徹底降低了4個(gè)自治省的農(nóng)稅，明治維新以來(lái)高額的農(nóng)稅，一直是日本的國(guó)策，而秦鎧很明確的要求把這個(gè)島國(guó)建設(shè)為農(nóng)業(yè)國(guó)的目的，通過(guò)稅收政策立刻就付諸了實(shí)施……當(dāng)然，結(jié)果如何，即便是秦鎧，估計(jì)也未必能完全了解！
    但重要的是，這個(gè)曾經(jīng)的麻煩，應(yīng)該很難再成為麻煩了！