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天啟十四年,春季結(jié)束。
內(nèi)閣宣布湖廣、淮河流域納入改革。
這個(gè)消息,直接產(chǎn)生了爆炸性的效果。在湖廣與淮河地區(qū)官場引發(fā)了一場大地震。該來的還是來的。
朝廷剛剛打贏了蒙古戰(zhàn)爭,將蒙古大汗林丹汗趕出了蒙古草原,天子挾威改革湖廣、淮河流域,頓時(shí)讓一群蠢蠢欲動(dòng)的勢力嚇得不敢動(dòng)彈。
特別是朝廷宣布這個(gè)消息的時(shí)候,軍隊(duì)已經(jīng)通過火車輸送到了湖廣、淮河流域。其中更是派遣了一個(gè)步兵師駐扎鳳陽。那里有明王朝的祖陵,是絕對不能亂到那里的。
鐵路已經(jīng)修到了湖廣和淮河流域,可以過去。不過鐵路并未跨過長江,長江大橋還沒修起來。
從蒙古撤下來的野戰(zhàn)軍,直接就投入湖廣和淮河地區(qū),也就是安徽、江蘇長江北部地區(qū)。
而長江以南,只有湖廣全面納入改革。即湖北、湖南都將這次被納入改革范圍。
軍隊(duì)一過去,官員也陸續(xù)過去了。
改革是從行政改革率先開始的,與此前其他省份的改革不同的是,這次改革吏部和都察院直接開始查腐敗。
此時(shí)的漢皇黨,不是誰都能進(jìn)的。
一場官場大地震,直接在湖廣和淮河區(qū)域產(chǎn)生。大量腐敗官員被揪了出來,被投入了牢獄之中,家產(chǎn)也被朝廷抄沒。
顯然這場改革,對于湖廣和淮河流域的官員來說,簡直就是一個(gè)災(zāi)難。如今當(dāng)官的,哪個(gè)屁股干凈的?
即便是那些屁股干凈的,也是家里有錢的官員,基本上都是經(jīng)商家庭。這些經(jīng)商家庭的官員,在改革之后也得卷鋪蓋滾蛋。
不過朝廷也不是干凈殺絕,對于那些悟性良好,愿意配合朝廷改革,而且也不是貪得那么厲害的官員,朝廷還是予以保留的。畢竟一場改革,也不可能把那里的官員全部都換光了,還是得留下一些保障秩序的。
所以朝廷一般派遣官員過來,一邊查腐敗問題,一邊吸納官員。
行政改革在軍隊(duì)的坐鎮(zhèn)之下,進(jìn)行得非常順利。沒有哪個(gè)官員能夠抵抗得了的,他們手上又沒有軍權(quán),更是不敢明目張膽的造反,只能被朝廷如同捏泥巴一樣,想怎么捏就怎么捏。
不順眼的滾蛋,順眼的留下。
被查出貪腐下獄的,基本上都是肥豬。貪得夠肥了,自然是宰了劃算,即能夠大快人心,又能補(bǔ)充國家財(cái)政。
一陣雞飛狗跳,百姓拍手稱快。
朝廷派遣的官員到達(dá)湖廣和淮河地區(qū),很快就讓地方行政之風(fēng)為之一變,官府效率變高了,同樣也變得更加清廉了,不過管的事情也多了。官員數(shù)量和地方官府可以抽調(diào)的武裝力量也增加了。
各種各樣的新部門,負(fù)責(zé)稅收的地稅、國稅,還有教育、水利、民政、森林、農(nóng)業(yè)、工商、交通等等地方部門紛紛成立,這在過去地方是沒有這些部門的,地方基本上高度自治,行政成本超低。
明王朝能夠以超低的財(cái)政收入維持這個(gè)國家不崩盤,主要就是依靠超低的行政成本。
不過現(xiàn)在朝廷已經(jīng)不搞那種模式了,而是采取更為精密的行政管理模式,對地方也不再讓地方勢力進(jìn)行高度自治了。
朝廷甚至將手都伸進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別,這些改革地區(qū)都將成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門。
地方政府能夠抽調(diào)的武裝力量也就是警察部隊(duì)和武警部隊(duì),同時(shí)還能請求守備部隊(duì)支援。而在這場改革之中,更是有中央軍區(qū)野戰(zhàn)軍的坐鎮(zhèn)支援。
朝廷直接抽調(diào)了大批的官員和公務(wù)員到改革地區(qū),同時(shí)還有大批的警察、武警到地方,同時(shí)收編當(dāng)?shù)夭犊臁?br/>
這些力量到達(dá)地方后,第一件做的就是剿匪、掃黑,以確保商業(yè)、人員往來安全,以及地方穩(wěn)定。
改革一開始還是很順利的,官場改革沒有遇到什么阻力。于是開始進(jìn)入了稅收改革,結(jié)果問題直接暴露了出來。
那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地主,開始暴力抗法。而且是到處都在暴力抗法,簡直是遍地告急。
稅收改革的時(shí)候,商業(yè)稅收倒是執(zhí)行下去了,但是士紳一體納稅的中的鄉(xiāng)紳們,卻是很不配合。
朝廷改革,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,這是要從他們手上奪權(quán)啊!
這些身為地主的鄉(xiāng)紳,更不愿意接受朝廷的新農(nóng)業(yè)稅收政策,什么農(nóng)業(yè)公司,他們不懂,也不想搞。
他們只知道,朝廷要收稅。而且土地越多,農(nóng)業(yè)稅越高。這是要把他們往死里整的節(jié)奏,這些地主又通過土地控制著大量人口。同時(shí)在農(nóng)村還有筑堡,甚至還有不少武器,有時(shí)候甚至還客串土匪。
朝廷公務(wù)人員下來丈量土地,直接亂棍打跑。
而且湖廣地區(qū)縱深較大,很多地方地形復(fù)雜,又是以生產(chǎn)商品糧為主,地主們一個(gè)個(gè)山高皇帝遠(yuǎn)的,對朝廷改革根本不買賬。朝廷在北方的農(nóng)業(yè)改革政策,一時(shí)之間有點(diǎn)水土不服。
很快湖廣地區(qū)就像朝廷告急。
“陛下,湖廣改革阻力,最大來源便是那些地主,而且那些地主手上有大量人口。但是這些人口,也是如今我們朝廷要從土地上釋放出來的。雙方矛盾不可調(diào)和,所以唯一的辦法就是打。”蔣德璟對朱由校建議道。
“但那樣的話,估計(jì)湖廣要亂上一陣了。”沈潅說道,“或許還有更柔和一些的辦法。”
朱由校也在思考這個(gè)問題,正如同蔣德璟所說的那樣。湖廣地區(qū)商業(yè)勢力并不是很強(qiáng),但是地主階級勢力卻是很大,改革阻力主要也是來自這些地主階級。
地主階級控制著大量的人口,而如今朝廷需要把這些人口大量從土地中釋放出來,那么矛盾就有點(diǎn)不可調(diào)和了。
這些人口被釋放出來之后,土地誰去生產(chǎn)?地主要是在土地荒廢的時(shí)候還要納稅,那么他們只有賣地一條路可以走然而當(dāng)市場的錢就那么多的時(shí)候,土地大量出售是不值錢的。
實(shí)際上這場改革,本身就是在針對地主階級的利益。北方各省改革過程中,因?yàn)槟切┑刂鳑]辦法和朝廷對抗,所以改革才得以順利進(jìn)行。
而如今在湖廣,那些地主如果反抗朝廷,一旦動(dòng)武的話,很可能四處著火。
“那就拉攏一批,孤立一批,再打壓一批。”朱由校決定道,“讓國企出面拉攏一批地主成立合資農(nóng)業(yè)公司,國企出技術(shù)和資金,地主們出土地。再放著一批先不用管,在打掉一批跳得最歡的。”(未完待續(xù)。)