官路無疆-969著眼未來
    “我明白?！?br/>     “真明白？”
    “真明白。”
    “那你說說真明白了些什么？”
    曾家輝是目光灼灼的盯著這位教育局長(zhǎng)，他不是要為難他，他是要讓一個(gè)地方上的主管部門領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生一種認(rèn)識(shí)，一種能對(duì)這項(xiàng)事業(yè)負(fù)責(zé)的思想認(rèn)識(shí)。檢查組不光是檢查過去的工作，重要的是對(duì)今后工作產(chǎn)生影響，能有所裨益。
    教育局長(zhǎng)有點(diǎn)訥訥的不知如何開口了，你要說沒明白么，還真是聽懂了一點(diǎn)意思，可要說是說明了，那似乎又說不出個(gè)道道來。
    看著他一臉的漲紅，曾家輝就笑了，“感覺事是而非吧。”
    “有點(diǎn)?！?br/>     曾家輝不再對(duì)其刁難，認(rèn)真的道：“像你們縣這樣對(duì)希望小學(xué)大量撤并不是一個(gè)孤立的事件，在清江省乃至全國(guó)都是一個(gè)普遍現(xiàn)象。因?yàn)楫?dāng)年興建希望小學(xué)是配合全國(guó)開展的普九達(dá)標(biāo)而進(jìn)行的，團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)募集善款，由地方教育部門進(jìn)行布局建校。當(dāng)年普九具有偉大的歷史意義，喚起全社會(huì)大力發(fā)展教育，現(xiàn)在反思，普九運(yùn)動(dòng)式的搞法，也一定程度上存在缺乏整體規(guī)劃、布局不合理的問題。先前是村村辦小學(xué)，普九后不久就發(fā)現(xiàn)村村小學(xué)無生源了，于是又忙于教育資源的調(diào)整優(yōu)化。所以，現(xiàn)在反思起來，今后凡新建希望小學(xué)，在項(xiàng)目申請(qǐng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，應(yīng)由縣級(jí)教育行政部門出具意見，務(wù)必保證符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)教育布局調(diào)整計(jì)劃，至少要保證年不被撤并?！?br/>     “曾書記英明指導(dǎo)…”
    曾家輝擺手道：“更正一下，我這只是對(duì)希望工程的一個(gè)亡羊補(bǔ)牢做法?！?br/>     全縣跑下來之后，曾家輝不僅讓調(diào)查組認(rèn)真思考調(diào)查了解到的情況，他還借機(jī)拜訪了清江省大的范教授，因?yàn)榉督淌谠鞒治覈?guó)中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整問題研究這一重要課題，對(duì)這方面有著深入的調(diào)查研究。
    “范教授，你對(duì)希望小學(xué)的大量撤并與廢棄怎么看？”
    “我不研究希望工程。”
    范教授倒是懂得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，目前的希望工程被人炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的，學(xué)者不想介入這些事非當(dāng)中。
    曾家輝深知其意，也不勉強(qiáng)，“希望小學(xué)是為教育而建，你談?wù)勂站沤逃械倪@些學(xué)校也一樣。”
    范教授對(duì)這個(gè)倒是表示認(rèn)可，微笑道：“曾書記倒是有心人。我個(gè)人覺得，當(dāng)年普九的成績(jī)是不能否定的，但缺乏前瞻性和科學(xué)規(guī)劃確是大量農(nóng)村小學(xué)閑置的主要問題，也實(shí)在是令人痛心。關(guān)于生源減少的問題，人口的年齡結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)的變化預(yù)測(cè)并不是一件復(fù)雜的工作，事實(shí)上當(dāng)年普九后即發(fā)現(xiàn)許多農(nóng)村小學(xué)生源不足、教育資源過剩的問題。８０年代中期我國(guó)農(nóng)村小學(xué)有83萬所，目前撤并至30余所了。當(dāng)年普九留下沉重的債務(wù)，全國(guó)有近600億，清江省就有30多億，絕大部分是農(nóng)村小學(xué)遺留下來的債務(wù)……”
    曾家輝其實(shí)也是這么認(rèn)識(shí)的，當(dāng)下點(diǎn)頭道：“有因必有果，所以現(xiàn)在又引來了撤并的新問題。”
    范教授眼中亮光一閃，仔細(xì)的看了一眼曾家輝，半響之后才道：“你說得太對(duì)了，尤其是在山大人稀的山區(qū)，大量撤并農(nóng)村小學(xué)搞‘一刀切’，恐怕又要造成新的入學(xué)難問題了，這需要引起有關(guān)部門的關(guān)注與重視，不然再過幾年又發(fā)現(xiàn)成導(dǎo)致新問題的重要因素了?！?br/>     曾家輝點(diǎn)頭與范教授相視一笑，“遵循教育規(guī)律，科學(xué)決策，才是避免發(fā)展中國(guó)家辦教育大起大落的根本措施………?！?br/>     “呵呵！”
    范教授深以為然的笑了。
    對(duì)清江省玉陽縣的幾十所希望小學(xué)緣何難續(xù)希望的調(diào)查算是有了一個(gè)結(jié)論。曾家輝應(yīng)邀出席縣里召開的教育工作大會(huì)，在會(huì)上也作了講話，他在會(huì)上客觀的指出，因?yàn)樯礈p少以及教育資源優(yōu)化配置問題，玉陽縣幾十所希望小學(xué)淪為了深山中的"擺設(shè)"。這是全國(guó)第一起被公開報(bào)道的希望小學(xué)撤并事件，但不是唯一的個(gè)案。玉陽希望小學(xué)大量撤并不是一個(gè)孤立的事件，在全國(guó)也是不同程度存在的普遍現(xiàn)象。
    他還對(duì)全國(guó)教育的情況作了一個(gè)分析，他說從全國(guó)來看，希望小學(xué)不僅如此，大量普九時(shí)大興土木建造的小學(xué)大致情況也相差無幾，也遇到了同樣的命運(yùn)，都淪為了空樓。我國(guó)原有的中小學(xué)教育體系中，出于就近原則，在每個(gè)村，每個(gè)街道都設(shè)立了一所小學(xué)。但實(shí)際上自從上世紀(jì)80年代我國(guó)實(shí)行嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策以來，隨著生育高峰期已過，一個(gè)1000人的村子每年新生嬰幼兒不到10人，連一個(gè)班都湊不齊，這樣的現(xiàn)狀下，村辦小學(xué)無疑是一個(gè)承重的負(fù)擔(dān)。而愛心人士和企業(yè)捐建希望小學(xué)的目的，就是企圖讓更多貧困地區(qū)的孩子就近享受到高質(zhì)量的教育。初衷是好的，但實(shí)際上長(zhǎng)期以來，因?yàn)辄c(diǎn)多面廣，規(guī)模小、條件差、師資弱的制約，大量的希望小學(xué)都存在著教學(xué)質(zhì)量低劣的問題，有的小學(xué)，老師甚至比孩子還多。
    最后，他道出了自己的觀點(diǎn)，“在這樣的情況下，整合優(yōu)化教育資源勢(shì)成必然，同時(shí)，希望小學(xué)的裁并也有利于做大做強(qiáng)中心小學(xué)，集中優(yōu)勢(shì)資源辦好教育。幾個(gè)希望小學(xué)合并到一起，不僅有限的教育資源可以得到最大的發(fā)揮，也有利于減輕當(dāng)?shù)氐呢?cái)政壓力。希望小學(xué)一般都是建在了相對(duì)貧困的地區(qū)，這些縣市財(cái)政長(zhǎng)年吃緊，如其讓長(zhǎng)期空置的希望小學(xué)成為當(dāng)?shù)刎?cái)政的無底洞，還不如充分利用校舍資源進(jìn)行合理開發(fā)，嘗試多種途徑實(shí)現(xiàn)教育資產(chǎn)的保值增值，這些都是各級(jí)政府迫切需要考慮的事情?！?br/>     他倒是鮮明贊同把無必要存在的希望小學(xué)進(jìn)行撤并，整合資源是大勢(shì)所趨，關(guān)鍵在于今后如何做好防范類似問題出現(xiàn)，“通過這次調(diào)查下來，我們從這個(gè)事情中應(yīng)該與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T一同反思。都說十年樹木，百年樹人。盲目的建校和撤校，政令朝令夕改，說明了有關(guān)部門戰(zhàn)略決定的隨意性，是對(duì)社會(huì)財(cái)富的極大浪費(fèi)。這樣的舉動(dòng)不僅讓捐資助學(xué)的愛心人士寒心，與當(dāng)前倡導(dǎo)的節(jié)約型社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀也是背道而馳。畢竟我們的國(guó)家目前還處于發(fā)展中階段，在廣大的貧困落后地區(qū)仍然有著為數(shù)眾多的學(xué)生因?yàn)樨毟F無書可讀，需要社會(huì)的關(guān)懷。而現(xiàn)在我們需要做的就是怎么樣才能避免類似于玉陽希望小學(xué)這樣的窘?jīng)r再次發(fā)生?！?br/>     會(huì)上贏得一片掌聲之后，會(huì)后曾家輝謝絕了玉陽縣與清江省的挽留多待，一方面是因?yàn)樗涣?xí)慣于應(yīng)酬這樣的檢查招待宴會(huì)；另一方面因?yàn)樗拥搅送ㄖ?，有更緊迫的任務(wù)等著他去處理。因此，歷時(shí)數(shù)十天的調(diào)查一結(jié)束，他立即就帶著調(diào)查組一行匆匆的趕回了京城。
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