第69章居民阻工
這些天,曾家輝最忙的事情不是視察工地,也不是解決矛盾糾紛。這些都讓縣長(zhǎng)白春風(fēng)包攬了,縣政府與縣委默契配合,真正擔(dān)起了責(zé)任,形成了“雙劍合壁”。
曾家輝主要忙的是想籌資辦法。鐵路建設(shè)資金他不用操心,自然有國(guó)、省支持;二級(jí)公路改造的錢也已到帳,硅谷大力公司還是給力的。現(xiàn)在最緊的是拆遷安置房的建設(shè)資金和搬遷人口的基本生活保障資金,他是急切得無(wú)源可找。
硅谷大力公司承擔(dān)了礦區(qū)和廠區(qū)(工業(yè)園區(qū))3.8萬(wàn)人搬遷移民的資金,哈里克縣和烏里那縣的移民問(wèn)題只是轉(zhuǎn)接過(guò)來(lái),也不用他操心。但原東和鎮(zhèn)劃為新城區(qū)以后,鎮(zhèn)內(nèi)那6.8萬(wàn)人的居住和基本生活保障資金,必須得由平起縣自己想辦法。
這6.8萬(wàn)人中,僅有1.5萬(wàn)人外出務(wù)工或本地就業(yè),還有4.3萬(wàn)人需要給予最低生活保障,按平起縣人均300元/月的生活支出,兩年需要生活保障金3.1億元;住房建設(shè)資金需要12億元左右。共計(jì)自籌款項(xiàng)在15.1億元左右。
新城內(nèi),一些需要從老城區(qū)搬遷過(guò)去的行政單位和新設(shè)立的金融分支機(jī)構(gòu)、通訊營(yíng)業(yè)部、電力供應(yīng)、水務(wù)保障等按照誰(shuí)入住、誰(shuí)建設(shè)的原則,開(kāi)始了動(dòng)工修建,大約占了2平方公里;商業(yè)性建筑和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)啟動(dòng)的有3平方公里,政府出讓土地收益3億元。規(guī)劃建設(shè)的安置區(qū)是18.8萬(wàn)人、380萬(wàn)平方米,占地14平方公里;27平方公里的新規(guī)劃區(qū)可供出讓地僅剩5平方公里,也已由長(zhǎng)豐市城市投資公司進(jìn)行了儲(chǔ)備整理,獲益僅5億元。
這樣一算下來(lái),資金缺口還有15.1-3-5=7.1億元。
這個(gè)缺口的解決辦法,曾家輝想了兩條:一是將老城區(qū)的行政辦公用房等國(guó)有資產(chǎn),拿來(lái)向銀行抵押,可以貸款3個(gè)億,但這仍差4.1個(gè)億。二是將新建居民樓房作抵押貸款,值37億元左右,可問(wèn)題是房屋還在建設(shè)中,銀行不可能認(rèn)可這樣的抵押物;同時(shí),居民無(wú)法及時(shí)辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,老百姓也不會(huì)答應(yīng),怎么辦?
還有一個(gè)解決辦法,那就是拖欠一下居民住宅小區(qū)建筑商的工程款,但這樣又勢(shì)必影響工程進(jìn)度,推遲居民入住時(shí)間,會(huì)影響到整個(gè)新城的規(guī)劃建設(shè)。
思前想后,曾家輝是眉頭緊鎖,茶飯不思。費(fèi)了九牛二虎之力,還驚擾了省里的大領(lǐng)導(dǎo),才弄來(lái)這個(gè)新城規(guī)劃,現(xiàn)在差了錢,建設(shè)怎么辦,他遇到了巧婦難為無(wú)米之炊的難題。
正在他一籌莫展之際,縣委辦主任胡元進(jìn)來(lái)報(bào)告。道:“書(shū)記,東和鎮(zhèn)上萬(wàn)群眾聚集居民住宅小區(qū)建設(shè)工地,阻撓施工。”
曾家輝一聽(tīng),這可了不得。急問(wèn)道:“阻工理由呢?”
“居民們住棚戶不滿意,要求政府改善條件。他們?nèi)穗m多,但沒(méi)有過(guò)激行為,事態(tài)并不嚴(yán)重,白縣長(zhǎng)已趕往現(xiàn)場(chǎng)了。”
“走,馬上去現(xiàn)場(chǎng)。”
平起縣才穩(wěn)定下來(lái),怎能再出現(xiàn)群體**件?絕不能讓事態(tài)擴(kuò)大,一定得千方百計(jì)控制住才行。
縣委大院離新城建設(shè)工地不到10公里的路程,曾家輝很快就趕到了現(xiàn)場(chǎng)。只見(jiàn)工地上的機(jī)械設(shè)備都停止了運(yùn)轉(zhuǎn),黑亞亞的一片居民站在工業(yè)大壩上,白春風(fēng)正拿著擴(kuò)音器喇叭在喊話解釋。
人群還算安靜,沒(méi)有大吵大鬧,但也沒(méi)有人主動(dòng)離開(kāi)。曾家輝略微放了心,這不算鬧事,只是居民們集中在一起想提點(diǎn)要求而已,估計(jì)也是搬遷出來(lái),沒(méi)地種了,暫時(shí)沒(méi)活干,無(wú)聊下來(lái),閑不住找點(diǎn)事消遣一下罷了。
但這種消遣如果疏導(dǎo)不好,處置不及時(shí),控制不住事態(tài),完全有可能引發(fā)群體**件。曾家輝上前從白春風(fēng)的手上拿過(guò)話筒,站到一臺(tái)大型挖機(jī)上,大道的喊道:“鄉(xiāng)親們,我是縣委書(shū)記曾家輝,就是你們私下里叫的那個(gè)‘曾家伙’。”
人群中的人都知道這個(gè)名字,但大多數(shù)人卻是第一次看到真人,不由都舉目注視著他,至少得先看一看他到底是個(gè)什么樣兒。
“鄉(xiāng)親們,這次新城建設(shè)讓大家受苦了!這個(gè)冬天,讓你們住棚戶區(qū),風(fēng)餐露宿,挨餓受凍,是縣委、縣政府的工作做得不好啊!我在這里先向大家檢討了!”
人群中有了一些竊竊私語(yǔ),有人大聲的道:“我們相信你這個(gè)‘真家伙’,可你們?yōu)槭裁淳筒蛔屛覀冏『命c(diǎn)呢!”
曾家輝的目光順著聲音搜尋過(guò)去,那是一群青壯年人的聚集帶,估計(jì)是這起事件的核心力量。他看著這個(gè)方向道:“剛才這位老鄉(xiāng)問(wèn)得好啊,我們?yōu)槭裁床蛔尨蠹易〉煤命c(diǎn)呢?”
他停頓了一下,四面看了看,才接著道:“鄉(xiāng)親們,我雖然剛來(lái)平起不久,但據(jù)我所知,過(guò)去這兒大多是低矮陳舊的土坯房,陰暗潮濕,雜亂無(wú)章,交通、電力、供水、通訊等方方面面都缺乏改造,你們是身靠縣城,卻過(guò)著最落后的鄉(xiāng)村生活;雖然你們有土地耕種,但面積少、產(chǎn)出低,生產(chǎn)方式落后,照樣是饑寒交迫,看不起病、上不起學(xué)的大有人在。這些,縣委、縣政府是看在眼里,急在心上。在這里,我也要問(wèn)一問(wèn)大家,你們自己想不想今后過(guò)好點(diǎn)?”
幾乎是一半以上的人都叫著回答了,“想啊!怎么不想呢”
“聽(tīng)到你們這樣回答,我就放心了!”曾家輝清了清嗓子,把話筒向上高高的舉了舉。
“縣委、縣政府提出城市東進(jìn)戰(zhàn)略,建設(shè)這個(gè)新城區(qū),就是要讓大家與現(xiàn)在的平起老縣城居民一樣,過(guò)上更好的日子,享受到真正的城市生活!我和白縣長(zhǎng),還有我們?cè)S多縣領(lǐng)導(dǎo)都不是平起縣人,我們遠(yuǎn)離自己的親人朋友,千里迢迢來(lái)到這里,千方百計(jì)爭(zhēng)取新城建設(shè),目的是為什么呢?如果說(shuō)是為了政績(jī),我們用不著搞這么大的工程,也用不著驚動(dòng)省里的領(lǐng)導(dǎo),更用不著冒犯全縣十幾萬(wàn)鄉(xiāng)親。”
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