官路無疆-1093秋后算帳
    瞧他那一副憤恨的樣子，若非礙著曾省長在座，恐怕他要上去咬杜德剛兩口了。打人其實是最簡單的方法，只是杜德剛年老了，身體還不好，他真還不敢動手，咬人，只是動嘴而已，或者大聲呵斥也是一個不錯的選擇。
    對于袁平俊射過來的兩道寒光，杜德剛恍如未見，毫不在意，自顧自的說道：“曾省長，三年前，中＊央實效老師績效工資以來，實行財政轉(zhuǎn)移支付，而且對于教育發(fā)展方面，也撥付了許多建設(shè)專款。對于這些款子，那真是唐僧肉啊，省里的、市里的、縣里的，甚至街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)的，不管哪一級，或者是哪個部門，也不管職務(wù)大小，只要能和教育發(fā)展沾上半點關(guān)系，那是紛紛伸手，你割一刀，我咬一口，完全亂了章法。這些問題，在政府的效能亮劍行動中，有些暴露出來，有些若隱若現(xiàn)，有些還讓人包得嚴(yán)嚴(yán)實實。今天既然是專題說教師績效工作拖欠一事，我也不扯遠(yuǎn)了，上面的錢，早就到了，可到了省里，卻不見了蹤影，反正下面沒撥下去，我這個分管副省長也不清楚，你要不信的話，可以讓審計部門查查，看看這筆帳能否查清楚？”
    杜德剛這就是要“開戰(zhàn)”啊！
    袁平俊再也忍不住，憤然說道：“杜省長，你要是對我袁平俊有啥意見，那就明說。咱們當(dāng)面鑼對面鼓的把問題扯清楚。上面來的錢，你看到了？你真要覺得有必要，你自己去查啊，查出什么問題，就向中＊央反映嘛。或者，你直接向中紀(jì)委舉報我袁平俊，也不是不可以啊。”
    杜德剛這一肚子氣早憋壞了，他也不是好惹的，只是平時沒人撐腰，更沒人主持公道而已，今天當(dāng)著曾家輝的面，那是對袁平俊反唇相譏，“袁省長，你先不要氣急敗壞嘛？我好像沒指名道姓的說是你袁省長把錢怎么了吧，是不是？不做虧心事，不怕鬼叫門。讓我去查賬，笑話，我怎么查？財政資金最你管，審計部門由曾省長直管，你究竟想叫我做什么？”
    他的話，讓一邊的華建設(shè)暗暗搖頭。
    這杜德剛真是老糊涂了：你要跟袁平俊開戰(zhàn)，沒必要把戰(zhàn)火燒到曾家輝身上吧？一口氣把省長和常務(wù)副省長都給得罪了，這能有啥好果子吃的？就算你老了，什么也不怕，可也應(yīng)該為后來人著想，留條后路。再說了，搞不好的話，整個晚節(jié)不何，那就得不償失了。
    為了一口氣，值得嗎？
    而此時，袁平俊一張臉已經(jīng)黑如鍋底。
    曾家輝卻沒有讓他們爭吵下去，擺了擺手，道：“平俊同志，德剛同志，今天這個會主要是看看省里面怎么解決拖欠的教師績效工資問題，別扯偏了。解決了眼前的問題，至于責(zé)任什么的后面再議。工作上，出現(xiàn)問題不可怕，可怕的是找不到解決問題的辦法。你們兩人也不要爭論了……！”
    曾省長竟然故意當(dāng)和事佬？
    諸人又是一怔，有些面面相覷。
    可他這一席話卻也是柔中帶剛，幾句話就把袁平俊和杜德剛壓了下去。
    袁平俊果然閉口不言，杜德剛一張老臉也變得陰沉沉的，眉毛揚了揚。顯然沒想到曾家輝會阻止他把袁平俊的問題抖出來，這是欲擒故縱啊，年紀(jì)輕輕的，經(jīng)驗倒是豐富得很。
    杜德剛顯然不想半途而廢，可他的目光在曾家輝臉上轉(zhuǎn)了一圈之后，還是把到嘴的話咽回了肚子里。
    曾家輝聽了情況匯報之后，自然也要講一點什么的，他不想說太多，只是說：“財政部門一定要認(rèn)真執(zhí)行黨和國家關(guān)于義務(wù)教育教師工資收入的法律和紅頭文件規(guī)定的政策。一是義務(wù)教育法明確規(guī)定：教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。二是國辦明文規(guī)定，績效工資的核定、發(fā)放是有嚴(yán)格政策的，必須執(zhí)行。中＊央對義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資問題作了明確的要求，資金也進(jìn)行轉(zhuǎn)移配套支付，財政部門一定要站在講大局、維護(hù)全省社會穩(wěn)定的高度，準(zhǔn)確把握政策界限，在績效工資兌現(xiàn)過程中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律規(guī)定和省委、省政府的紅頭文件規(guī)定，嚴(yán)格按政策將義務(wù)教育教師績效工資兌現(xiàn)到位，絕不能拖欠。三江省出了這樣的問題，一是需要查找根源，弄清事情的原由；二是要采取補(bǔ)救措施，不能把事情拖成社會問題；三是要積極做好解釋答疑工作，確保全省教師隊伍和社會的穩(wěn)定。”
    他明確要求，一個星期的時間，省財政必須籌措資金，確保績效工資兌現(xiàn)到位。他說：“中央和省級財政轉(zhuǎn)移支付資金共17億多，我先不管你們什么原因拖欠的，現(xiàn)在兌付是關(guān)鍵。按照“管理以縣為主、經(jīng)費省級統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持”的原則，中央和省政府已明確縣級政府為義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作責(zé)任主體。省政府有文件明確轉(zhuǎn)移支付資金系財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，由各地根據(jù)本地實際統(tǒng)籌安排使用。除中央和省的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的資金以外，剩下的部分由各級政府承擔(dān)。因此，省里不但要解決上面和省里的資金到位，還要督促各級政府及財政部門尤其是縣級財政部門，要積極籌措資金，確保到位。首先，各地務(wù)必將中央和省對各地義務(wù)教育績效工資專項轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的資金，全部落實到義務(wù)教育教師個人頭上。其次，應(yīng)由市、縣承擔(dān)的資金，一是要通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，籌集一部分資金；二是要按照中辦、國辦關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知規(guī)定，要壓縮一部分行政支出，籌集一部分資金；三是寧可少上幾個項目，也要籌集資金，千方百計確保義務(wù)教育教師績效工資的及時兌現(xiàn)；四是省對各地一般性財力轉(zhuǎn)移支付資金，要統(tǒng)籌安排，首先保證義務(wù)教育教師績效工資兌現(xiàn)；五是各地財政部門要嚴(yán)格執(zhí)行省財政廳關(guān)于做好當(dāng)前義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資工作的緊急通知規(guī)定；六是各市、縣本地義務(wù)教育教師基礎(chǔ)工資+上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼的平均工資水平，低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員基礎(chǔ)工資+規(guī)范后的公務(wù)員津貼補(bǔ)貼的平均工資水平的，要將績效工資補(bǔ)上去，確保義務(wù)教育教師的平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平。”
    對于常規(guī)性的紀(jì)律要求，他也講了幾點意見。
    最后，才是對三江省出現(xiàn)拖欠的責(zé)任問題，點了一下：“把拖欠問題解決完之后，我們再對內(nèi)部責(zé)任進(jìn)行追查，政府的效能建設(shè)不是說著玩的，必須動真格，對于前期過程中，為什么沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，沒有查辦這個問題，一并秋后算帳……”
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