第11章約束
    一周時間過去了，幾項工作都有了安排，效果暫時還沒有顯現出來，需要常委會集體研究的幾個事項卻拖不得了，必須盡快敲定。
    上午，曾家輝吩咐羅一松，下午開常委會。并問道：“常委約束機制修改完了沒有？”
    “已按您的修改意見做好了。”羅一松能做的基本不用書記操心，這一點還是得到了曾家輝的認可。
    曾家輝在辦公室喝了口茶，休息了幾分鐘，然后叫來鄭志：“下午開常委會，開會前我誰都不見。你中午給我叫盒盒飯到辦公室！”
    “好的，不過剛才朱縣長打來電話想向您匯報一下工作。”鄭志認真的說道。
    “現在才想起匯報工作，他上次民生工作匯報會上承諾的那300萬專項救助資金都給我拖了兩天。不用管他，干好自己的本職工作比匯報什么都強。”
    “好的，不過…。”鄭志欲言又止。
    曾家輝瞪了鄭志一眼：“吞吞吐吐的干什么，有什么就說。”
    “那個，我聽說朱縣長和市政府蔣市長走得很近,好像朱縣長曾經做過蔣市長的秘書.....。”鄭志看著曾家輝說道。
    “亂彈琴，工作歸工作，私人情感歸私人情感。小鄭啊，我知道你是好意，但是沒有根據的事情不要亂說，你的意思我明白了。”曾家輝話雖說得嚴厲，但目光卻顯得很溫暖。
    “書記，我知道了......。中午我叫食堂給炒兩個小菜送上來。”看著曾家輝點頭沒有說話，鄭志轉身退了出去。他知道此刻的曾家輝需要思考問題，自己不應該打擾他。
    “嘟！嘟！”電話聲響起。朱鵬的秘書楊勝翔打來電話，詢問曾家輝是否同意朱縣長過來匯報工作的事。鄭志告訴他下午開常委會，曾書記現在抽不出時間來，算是直接回絕了。
    曾家輝確實需要思考一下，下午常委會研究的幾項工作都非同尋常，能不能順利通過，有沒有人提出反對意見，他都不敢打包票。他隱約感覺得出，看似平靜的常委會，其實可能暗流涌動。
    中午飯并沒有送到曾家輝辦公室，而是在鄭志的辦公室吃的，羅家輝、鄭志陪了餐，吃得還很豐盛，一條魚、一盤青椒肉絲、一份家常土豆片，還有滿滿一缽雞湯。
    下午2點，鄭志準時敲開了曾家輝辦公室的門：“書記，開會的時間到了。”
    “嗯，走吧。”曾家輝說完站了起來，鄭志拿起茶杯跟在后面向會議室走去。
    此時的會議室里，12位常委已經虛席以待了，黃開新、杜友幫也端坐靜候著。曾家輝是最后一個到場，抱以歉意的笑了笑，坐到了自己的位置上。
    “人都到齊了吧，今天是我上任后的第二次常委會，主要有3個議題。第一個議題是上次民生工作情況匯報會上提出來的300萬元專項救助資金具體安排的問題。請朱縣長先說說情況吧。”曾家輝說完拿眼直看著朱鵬。
    朱鵬先是匯報了資金的籌集情況，然后提出了具體安排落實的工作建議，但絕口未提因何籌集過程拖延了兩天時間的原因。
    曾家輝沉著臉。道：“大家議一議吧。”
    眾人都表示沒有意見。反正錢是政府的，救助對象又那么多，誰都保不準救助過程中會有什么意外情況，有時候救助反而讓許多群眾覺得有失公平，從而產生新的矛盾，誰都不愿意此時發表不同意見。
    曾家輝見大家都簡單表示同意，只得道：“對失學兒童的救助以下學期開學的報名為準，按人數和困難程度折算救助標準；對生病特困群眾的救助，我建議適當減少名額，達到真正能治病救人的效果。”
    “這個議題就這樣過了。下一個議題，關于對紀委和信訪聯合重點調查案件實行領導包案的問題。請唐正華同志介紹一下情況吧。”
    唐正華將兩個工作組這一個星期來的調查情況和信訪部門梳理的情況一并作了匯報，然后道：“因為問題多，數量大，我們初步篩選了38件出來，建議縣級領導每人‘包’一件。”
    曾家輝面無表情的道：“大家議一議，看行不行？”
    宣傳部長姚文生首先表態：“同意，但這似乎讓縣領導插手了紀委的工作，有兩點擔心：一是擔心紀委并不想這么多領導參與，內心不情愿；二是擔心各領導之間相互牽制，最終實現不了預期目標。”
    朱鵬、李元江都聲稱有同樣的擔心，其他常委則表示無意見，將服從常委會的安排決定。
    曾家輝聽出了點味道，看了看朱、姚、李等三人。道：“大家的心思我明白了，估計是38這個數聽著不爽，面上先不擴大也好。那就請紀委從這38件中選取11個重要案件出來，除了我和賈縣長作總協調外，其余常委一人負責一個，給一個星期的時間，包調查、包處理、包結案，結不了的包解釋清楚。”
    “這個議題就這樣。有的同志擔心工作中會相互牽制，這可謂有先見之明啊。我們下一個議題就是為了解決這樣的擔心問題，而打算制定出臺一個常委約束機制。其實這個機制也沒什么創意，因為常委分工負責制已經有了明確規定，但我們今天研究的常委約束機制也有幾個不同的地方，我先給大家作個說明。”
    曾家輝看了看自己的筆記本，開始說明起來。
    “第一，在常委分工負責制下，實行常委分工調整制度，由書記辦公會研究提出常委分工調整的初步意見，最后由常委會審定；第二，實行常委工作評價制度，每年搞一次大規模的常委工作民意測評，測評結果通報全縣并上報市委組織部，作為調整常委分工和交流干部建議的重要依據；第三，實行常委相互監督制度，常委分管領域的項目安排、資金調度，必須向常委會報告，并提交相關依據備案。第四……。”
    曾家輝剛一說完，會場氣氛就緊張了起來。實行這個制度可是幾家歡喜幾家愁啊，常委中兼政府領導的被約束了肯定不爽，肉雖然還在碗里，但大家盯著你，你還吃得下去嗎？沒有管到要害部門的常委們當然高興了，彼此都是常委，憑什么你們有肉吃，老子們只能喝湯呢？
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