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第十二章 司法獨立

    當天,尼古拉皇太子一行來到小城大津,結(jié)束禮節(jié)性拜訪后,他與希臘王子格奧爾基坐在人力車中,一起觀光。下午一時五十分,一名日本警察突然狂性大發(fā),揮舞軍刀,向坐在人力車中的貴賓狠狠砍來,尼古拉皇太子右耳挨了重重兩擊,鮮血四濺。
    大驚失色的尼古拉連忙驚呼:“你想干掉我?快來人啊!”他忍痛捂住傷口,倉皇跳車逃命。
    殺手緊追不舍,就在此時,希臘王子拿出剛買的竹杖,一下將兇手劈倒在地。隨行醫(yī)生忙給皇太子尼古拉包扎止血,驚魂未定的尼古拉憤而終止訪日行程,準備及早打道回府,并揚言報復日本。
    轟動一時的“大津行刺案”爆發(fā),舉世震驚。
    明治天皇派出御醫(yī),后來又親赴停泊在神戶港的俄羅斯軍艦,慰問尼古拉皇太子。日本政府也通過外交渠道,向俄羅斯官方道歉,允諾按照兩國約定,嚴懲兇手,為俄羅斯皇太子出氣。日本全國上下深恐俄羅斯報復,侵略日本,學校全部停課,聚集在神社寺院,祈禱尼古拉皇太子痊愈。山形縣金山村則禁止以兇手姓名“津田三藏”命名,整個日本陷入一片恐慌之中。
    五月二十日,為了平息俄國人的怒氣,日本千葉縣女子畠山勇子在京都府廳前留下道歉遺書,刺喉自盡,國人譽為“烈女”。案發(fā)當晚,大津地方法院派出預審法官與檢察官,對兇手展開盤問。
    原來,兇手津田三藏不是旁人,竟是負責皇太子尼古拉一行安全的警察。素來仇視俄國的他不滿于俄羅斯長期以來威脅覬覦日本北方領土,遂決心鋌而走險,為國除害,以表對天皇的忠心。行刺案發(fā)生后,日俄兩國關系降到冰點,戰(zhàn)爭一觸即發(fā),沙皇揚言,日本如果不能給予滿意答復,則不惜兵戎相見。
    為維系日俄兩國關系,日本首相松方正義召開內(nèi)閣緊急會議,會上達成一致意見,以“大逆罪”處決罪犯津田三藏,日方承擔國際法上的政府責任,同時將內(nèi)閣善后決定向前首相、現(xiàn)任元老院院長伊藤博文等人通報。日本最高司法機關大審院火速組成特別法庭,對“大津案”進行審理,不過,司法機關與力主從嚴、從快、從重的行政機關,很快就如何適用刑法,產(chǎn)生嚴重分歧。
    日本內(nèi)閣以案件牽涉日俄外交關系,俄國隨時可能發(fā)動戰(zhàn)爭,且早有兩國密約為由,主張非重判不可。新任大審院院長一職的兒島惟謙則就法言法,他提出,日本刑法第一百一十六條規(guī)定,凡加害日本天皇、皇后、皇太子等皇室成員者,不分未遂即遂,一律處以死刑。這條加害皇室罪俗稱大逆罪,只適用于保護日本皇室成員的人身安全,而非訪日的外國皇室成員,后者地位與普通日本國民無異,所以不能對津田三藏套用大逆罪條款。
    依據(jù)現(xiàn)代刑法罪刑法定主義、法無明文規(guī)定不為罪、法無明文規(guī)定不處罰的原則,刑法最忌類推,貿(mào)然擴張解釋,這樣會動搖刑法基礎。本案只能按照普通殺人未遂罪,處以被告終身監(jiān)禁,而且《明治憲法》規(guī)定政府施政必須完全遵守法律,不得玩弄法律于股掌間。
    日本行政部門不以為然,首相松方正義親自出馬,與兒島惟謙院長見面,力陳己見,同時向七位主審法官施壓,多數(shù)法官在強大壓力下,立場搖擺,同意尊重日本內(nèi)閣的重判主張。大審院院長兒島惟謙深知在此兩年前頒布的《明治憲法》雖規(guī)定司法獨立原則,但無奈日本行政權獨大,根基未深的司法權隨時可能胎死腹中。他向七位法官痛陳利害,希望一同堅守好司法獨立這最后的底線,并鼓勵法官:“既然法無明文規(guī)定,就不能草率判處死刑,應該堅持原則,拒絕向政治壓力屈服。諸君,捍衛(wèi)司法獨立,舍我其誰?”
    日本政府聞訊,立刻派出內(nèi)務大臣西鄉(xiāng)從道與法務大臣山田顯義二人,聯(lián)手向法官游說。沒想到,七位法官以司法獨立為由,拒絕在審判前與行政官員見面。
    五月二十五日,日本總檢察長三好退藏與法務大臣山田顯義聯(lián)名發(fā)布敕令,規(guī)定刑法第一百一十六條可以進行擴張解釋。而兒島惟謙則回應,刑法總則第三條白紙黑字規(guī)定了禁止法律溯及既往原則,新敕令無法適用于“大津”案,殆無疑問。
    日本司法機關真能無畏無懼,堅持獨立審判嗎?
    一**一年五月二十七日,判決出爐,在重重壓力下,日本大審院特別審判庭毅然下判:被告津田三藏犯下刑法第二百九十二條謀殺未遂罪,處以終身苦役。
    判決一出,司法獨立于行政權,初現(xiàn)端倪,外交大臣青木周藏、內(nèi)務大臣西鄉(xiāng)從道、法務大臣山田顯義三人由于插手司法東窗事發(fā),相繼宣布辭職。而事前態(tài)度強硬的俄羅斯苦于國力日衰,戰(zhàn)爭準備嚴重不足,只能吞下苦果,借口皇太子尼古拉傷勢不重,日本天皇親自看望,日本政府多次誠懇道歉,而大事化小,小事化了。
    后人贊揚兒島惟謙為日本司法守護神,為日本司法獨立奠定了根基,高舉司法獨立大旗的日本,借勢與英法美等多國修改不平等條約。此案對于日本司法權最終擺脫行政權宰割操控,以及《明治憲法》引進的三權分立制衡得以落實,影響更為深遠。
    但有學者指出,本案根據(jù)日本刑事訴訟法,理應由案件發(fā)生的大津地方法院進行審判,卻由最高法院組成特別審判庭進行審理,與法不合。大審院院長兒島惟謙未親自參與審判,卻向主審法官發(fā)出裁示,也與司法獨立的精髓——法官獨立,存在不小差距。
    至于刺客津田三藏本人,則被發(fā)監(jiān)于北海道釧路監(jiān)獄,同年九月二十九日病死獄中,死因是急性肺炎,疑點重重,至今仍有人認為可能系政府謀殺。
    大津案四年后,日本再度發(fā)生震動國際的清朝重臣李鴻章馬關遇刺案。刺客小山半太郎用手槍擊中李鴻章,導致他面部受傷,明治天皇大怒,下達敕語“嚴戒不逞”。首相伊藤博文密派特使,要求將犯人判處死刑,但負責審理的山口地方法院的法官鶴岡琢郎仍然“冒天下之大不韙”,依法將犯人判為無期徒刑。
    在幕府的長期統(tǒng)治下,日本國民習慣于**余習,進退俯仰唯政府之命是從,不知權利義務為何物,日本司法為何能在短時間內(nèi)取得如此成功?
    原因無他,明治維新后,日本展開急行軍式的近代化開發(fā),全盤西化,從西方引進先進科技、武器、文化,特別是法律思想及制度。根據(jù)學者尾佐柱猛統(tǒng)計,一八六九年到一八**年,日本翻譯西方法律著作五百余部,大量法學名著改編進入中小學課本,權利、自由、民主思想深入人心。一八七一年,日本設置司法省,同年設立東京法院,一八七五年創(chuàng)立大審院,一八八零年,參照《法國刑法典》的日本刑法率先問世,首次確立罪刑法定原則,廢除舊律中罪名模糊的“不應為罪”。
    一八**年,明治天皇頒布日本歷史上第一部憲法《明治憲法》,一**零年推出《行政裁判法》與律師法前身的《代言人規(guī)則》,一**八年實施《日本民法典》,次年誕生《明治商法》,六法全書為標志的法治體系粲然大備。
    大津案中日本大審院院長兒島惟謙面對內(nèi)閣的壓力,面對亡國的壓力,曾拍案而起,擲地有聲地說:“日本若因此而亡國,那就讓它亡國吧,至少世人將記得日本曾是一個司法獨立的國家。”
    日本法治精神之先進,日本法律人之魄力,真令人神往不已。
    注:這一章全是水貨,但又實在很想寫,素材主要取自于百度百科、網(wǎng)易新聞、百度貼吧等地方,再加以糅合,這一個故事當時對我的震動很大,如果我國司法界也有此等人物,何愁不能做到真正的依法治國,而不是掛羊頭賣狗肉?

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