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    第二十六章軍政改革（一）
    “進入帝國之初，我就約束部隊，不得做出傷害普通民眾的事，一定要注意收服民心，可你看看他們現(xiàn)在都干了些什么？”娜云雪余怒未息。憤憤地說道。
    “定是他們久攻金雞關不下，在拿平民泄憤了。”琳娜道。
    “前次的軍事會議上，我提議若金雞關難以攻克，便轉攻蜀州或青州，不曾想非但王叔不贊成，就連一向支持我的將官也不贊成，令我的提議未獲通過，以至今日這般局面。”娜云雪一臉失望的表情。
    “他們的理由聽起來倒也很充分。韃兇的軍力畢竟有限，只有迅速進軍中原，直搗帝國的都城瑞京，才能起到震攝作用，逼迫各州投降，若一個州一個州的進攻，我韃兇怕沒有那么多的軍隊分散防守。況且我軍攻擊蜀州或青州，若帝國軍出金雞關占天水、甘蘭兩城，掐斷我軍的補給線，那便如何？”琳娜有些茫然地道。
    娜云雪有些吃驚地看著琳娜，說道：“這也是你（）的想法？可不我那個開朗、精明的妹妹所想哩！琳娜你不是想那個秦思遠想得頭都昏了吧，連思考問題的能力都失去了！”
    琳娜的臉紅了一紅，既而跺腳憤然說道：“那個混蛋秦思遠也不知跑哪兒去了，竟沒有聽到他的一點消息。”
    娜云雪的臉上有了一絲笑容，說道：“那個秦思遠真有那么好么，我看妹妹你都為他茶不思飯不想了，清減了不少哩。”
    琳娜道：“姐姐你不知道，我開始也不怎么在意他，認為他不過是一個膽小鬼，連自己的手下都不顧。可后來他一次次從我手中逃脫，我發(fā)現(xiàn)他不但計謀不少，而且越來越有英雄氣概，已漸漸愛上了他，近來更是常常在夢中看見他那壞壞的樣子，你說奇怪不奇怪。”
    娜云雪道：“聽妹妹一說，我倒真想見見他哩，聽說近來巴中郡出了個郡守，很有些能力，說不定就是他。好了妹妹，既然他是你說的那樣一個英雄人物，必定會耐不住寂寞，只要還在世上，總能找得到的。不過你可一定要打起精神來，我們只有將帝國占領，才能圓你們這段因緣哩。”
    琳娜開始恢復以往的開朗和自信，說道：“姐姐剛才說要收服民心，是不是說我們不需要強攻硬占，那么進攻蜀州或青州就不需要太多兵力，甘州可以保留重兵，也不必擔心補給線被帝國軍掐斷了。”
    娜云雪道：“不錯，帝國雖然有不少的忠君愛國者，但絕大多數(shù)的平民這樣的思想?yún)s很淡薄，在帝國的統(tǒng)治下他們也沒有得到多少好處，因此只要我們善待他們，他們未必就會反對我們的統(tǒng)治。基于這樣的戰(zhàn)略思想，我軍的進攻就應以收復民心為主，強攻硬打為輔，這也是我先前下令不得傷害平民的原因。秦州以東是帝國的心臟地帶，重兵聚集，衛(wèi)護著帝國的都城瑞京，如果我們能夠迅速攻克金雞關，以我軍的騎兵優(yōu)勢，當能夠直搗瑞京，雖然也會重大損失。但如今金雞關重兵集結，我軍與對方對峙近三個月還不能攻克，就需另尋它法了。蜀州物產(chǎn)豐富，丁口眾多，地方偏遠，兵力比較薄弱，是我軍進攻的首選。得蜀州，我軍將不再為糧草所困。青州地域遼闊，戰(zhàn)略回旋空間大，礦產(chǎn)豐富，出產(chǎn)戰(zhàn)馬，兵力較蜀州更為薄弱，且各民族雜居，尤其是有大量的韃兇人，易于攻占和統(tǒng)治，是我軍的次選。攻占兩州，我軍只需出兵十萬即可，一旦占領，實施寬厚的政策，收服民心，待局勢穩(wěn)定后再征各族平民從軍，分而攻占其他各州，則大業(yè)可成。如今我軍困于金雞關下，士兵長期困悶，必生事端，行那燒殺、搶掠、奸淫之事，長此以往，我軍兇名必廣傳于帝國，以后每至一處，帝國官民必拼死抵抗，我韃兇以現(xiàn)有實力，如何能夠統(tǒng)治帝國？”
    琳娜道：“可惜大軍的統(tǒng)帥權在左賢王手里，姐姐你也無能為力。”
    娜云雪道：“我打算回王庭一趟，向父汗闡明厲害，希望父汗出面干預，妹妹你替我把守甘蘭城，記住一定要約束士兵，不得傷害平民，我盡快趕回來。”
    琳娜爽快地道：“姐姐你放心地去吧，我一定不會誤事的。”
    —————————————————————————————————————風夕舞站在大散關的城樓上，遙望西北的方向，兩行清淚從絕美的臉上潸然落下。
    “恩帥，你就這樣去了，連最后見上一面的機會都不留給我，可惜我身負堅守北疆的重任，不然定親帥大軍殺入草原為你報仇。”
    風夕舞是個孤兒，八歲起開始到處流浪，十歲那年遇上鐵流，命運發(fā)生改變。鐵流將她介紹到好友——六大宗師之一的劍神梁昊門下，五年后又推薦她進入軍隊。風夕舞才華出眾，用兵如神，屢屢大敗孟京軍，在鐵流的影響下，五年間便做到了元帥，成為帝國最年輕的元帥。鐵流是改變她一生的人，她從小就對鐵流有一種莫名的崇拜和孺慕，可未等她對鐵流有所報答，這帝國的名帥竟匆匆去了。
    “報元帥，孟京軍三十萬在兩百里之外集結，似有向我關移動的跡象。”一個斥候匆匆趕來報告。
    “傳令加派斥候探察，第一騎兵師團前往中綏城駐扎。”風夕舞收拾起情懷，迅速下達命令。
    —————————————————————————————————————“諸位，開會之前，我給大家介紹兩位大名鼎鼎的人物。”秦思遠端坐在郡守府議事廳的主位上，清朗中不失威嚴的聲音傳入大廳每一個官員的耳中。
    “這一位是天心閣的當代傳人玉瓊瑤小姐，受我特別邀請參加今天的會議。”
    玉瓊瑤微微頷首，清澈的雙眸轉動之間，大廳的每一個人頓時感到她的目光落在自己的身上，無不昂首挺胸坐好，深怕失了儀態(tài)。
    “這一位是大名傳遍巴中的蘇良先生，我已請?zhí)K先生出任郡府司馬，全面負責本郡的政務。”
    下面響起稀稀落落的掌聲，不少官員開始交頭接耳。
    秦思遠舉起手，待下面安靜下來，繼續(xù)說道：“前一段時間，在各位的共同努力下，我們取得了一些成績，平定了境內的流民軍，郡內的形勢開始好轉。但是，目前存在的問題卻更多，境內大量流民難以安置，工商業(yè)凋敝，郡府財力緊張，基礎設施年久失修，各種專業(yè)人才缺乏。這些問題如果不能在短期內解決，郡內的形勢將會迅速惡化，我們好不容易獲得的穩(wěn)定局面就會破壞。因此，我和蘇司馬、云將軍、劉將軍商議后，決定在郡內實行軍政改革。今天將大家召集起來就是要商討改革方案。下面先請云將軍宣讀軍隊改革方案。”
    云破天站起身來，用低沉渾厚的聲音說道：“根據(jù)郡守大人的意思，我郡的軍隊改革方案如下：一、組建軍務司，由郡守大人領導，下設參謀處、后勤處、情報處、軍法處和訓練處。參謀處負責作戰(zhàn)計劃的編列，后勤處負責糧草、武器的籌集，情報處負責軍事情報的收集，軍法處負責官兵違犯軍紀的查處，訓練處負責軍隊和民兵的訓練。二、成立巴中野戰(zhàn)軍第一師團，編制暫定兩萬人，負責野戰(zhàn)，師團長由郡守大人兼任。師團下轄兩個旗，第一騎兵旗一萬人，旗長由云破天擔任。第一步兵旗一萬人，旗長由郡守大人兼任。三、成立巴中城防軍第一旗，編制一萬人，負責各城防務，直屬郡守大人領導，旗長由劉達擔任。四、在各旗成立工程兵營和后勤兵營。五、建立民兵預備役，各城各鎮(zhèn)在農(nóng)閑時節(jié)組織青壯進行訓練，戰(zhàn)時開展后勤運輸或作為預備隊。民兵不領軍餉。六、推行軍銜制。分為上將軍、將軍、副將、都尉、校尉、士官、上等兵、下等兵，列兵。師團長由上將軍或將軍擔任，旗長由將軍或副將擔任，改中隊為營，編制不變，營長由都尉擔任，小隊長由校尉擔任，什夫長由士官擔任。野戰(zhàn)軍士兵最低軍銜為下等兵，城防軍中士兵最低軍銜為列兵。官兵一律按軍銜領取軍餉。七、推行軍官任命和推選相結合的制度。旗長以上的軍官采用任命制，營長和小隊長采用推選和任命相結合的制度，什夫長一律由士兵推選。宣讀完畢。”
    按照云破天宣讀的改革方案，改革后的巴中郡軍制與帝國現(xiàn)有軍制主要不同之處有六點：其一，將軍隊分為野戰(zhàn)軍和城防軍，各有專攻，各負其責。其二，將軍政分開，地方官員將不再指揮軍隊。其三，成立專門的工程兵和后勤兵部隊。其四，在士兵中推行了軍銜制。其五，建立了預備役部隊。其六，引入了軍官推選制度。
    秦思遠道：“大家對軍隊改革方案有什么意見？”
    于光遠站起身說道：“我對改革方案沒有意見，就是想問一下我們的軍種怎么設置。”
    帝國的陸軍主要分為輕步兵、重步兵、輕騎兵、重騎兵四種，四種兵種各有優(yōu)缺點，其它都是輔助兵種，包括弓箭兵、長槍兵、投槍兵、斥候等。輕步兵費用低廉，形成戰(zhàn)斗力快，而且移動和變換陣型都十分方便靈活，更適合在丘陵、山地以及河流湖泊較多的平原地區(qū)作戰(zhàn)，也是踞險防守的主要力量。但輕步兵盔甲薄弱，對弓箭的抵御能力較差，在野戰(zhàn)中，輕、重騎兵尤其是重騎兵對它的殺傷力相當大。重步兵盔甲厚實，戰(zhàn)斗力也較強，是大規(guī)模會戰(zhàn)中的中堅力量，也是防守的基石，特別是針對騎兵的防守，十分有效。但重步兵移動緩慢，機動性差，臨時變換陣型困難，而且易造成混亂，費用也比輕步兵高。騎兵費用比步兵高得多，尤其是重騎兵。輕騎兵移動速度快，機動性好，攻擊力也不錯，便于在平原地區(qū)作戰(zhàn)，特別適合于突襲和偷襲。但它也有著輕步兵一樣的弱點，那就是對弓箭的免疫力差，而且戰(zhàn)斗力也不及重騎兵。重騎兵是四個兵種中戰(zhàn)斗力最強的兵種，它盔甲防護好，弓箭對它殺傷力很小，機動性也強于步兵，攻擊力特別強，特別適合在地勢開闊的平原、淺丘、草原上作戰(zhàn)。它的優(yōu)點很突出，缺點也很明顯，費用昂貴，一名重騎兵的費用至少相當于五名輕步兵。另外，它訓練復雜，形成戰(zhàn)斗力慢，在山地、深丘以及河流湖泊多的地方不夠靈活，戰(zhàn)斗力強的優(yōu)勢不易發(fā)揮。弓箭兵是最重要的輔助兵種，它主要用于防守，但有些時候也用于進攻，對盔甲薄弱的兵種有很大的殺傷力。長槍兵和投槍兵主要用于對重騎兵的輔助防御。
    秦思遠道：“除了工程兵和后勤兵外，其它兵種與帝國一樣。當然，鑒于我郡的財力和地形條件，我們暫時只組建少量的重步兵和重騎兵。”
    等了一會，見沒有人提出意見，秦思遠說道：“既然大家沒有意見，那么軍隊改革方案就算通過，會后下發(fā)執(zhí)行。下面由蘇司馬宣讀政務方案。”
    蘇良起身道：“先宣讀政務機構設置方案。組建政務司，由司馬領導，隸屬郡府，下設吏務處、財政處、工商處、農(nóng)業(yè)處、學務處、治安處、督察處等七處。吏務處負責官員選拔，財政處負責稅費征繳和資金支出，工商處負責工場、作坊、礦產(chǎn)和商業(yè)管理，學務處負責宣傳和教育，治安處負責城鄉(xiāng)治安，督察處負責官員監(jiān)督。”