正月的東海上，幾艘千料大船，緩緩而行，船帆半開。
    而在低空中，突然一群海鷗迅速而過，低沉的鳴叫著。
    “不好，這是風暴要來了——”
    突然狂風怒號，巨浪滔天，墨云宛若一座巨城，直挺挺的從天上碾壓而來，不時的伴隨著閃電，讓人膽顫心驚。
    與海浪搏擊的幾艘船艦，在大海面前此時卻宛若幾片樹葉，不斷地被海浪顛簸著，似乎要將其翻個底朝天，看看船底到底有多少的藤壺和蛤蜊。
    幸賴這群人經驗豐富，也幸賴這是在冬天，風浪不大，幾艘船安穩的度過這場海浪。
    “呼——”
    新上任的琉球知府張煌言，則氣喘吁吁地扶著甲板，腰上的繩索緊緊地束縛著，快勒得他喘不過氣來。
    《控衛在此》
    “府君，你沒事吧！”
    這時，參將于大海走了過來，他的腰上也系了一道繩子，臉色也好不到哪去。
    “沒事。”張煌言對著大海就是一陣嘔吐，片刻之后才緩過氣來：“這海上多難，果真不假。”
    “這倒是，不像山里面，雖然勐獸毒蛇比較多，但好歹還能有條路能跑，海上就只能等死咯。”
    于大海搖頭，滿臉的無奈。
    他是曾英的部將，隨著曾英投靠當時的豫王，他也節節攀升，做到了如今參將位置，距離總兵也不遠了。
    至于爵位，也到了伯爵。
    此事他跟隨張煌言東來琉球府，雖然有些低配，但較權力來說，倒是合適的。
    因為琉球府不同，不僅海島眾多，需要步兵維持，還得需要水師控制。
    因此，他這個參將一把抓，水師和步兵都在手里，也算是獨擋一面了。
    不過，于大海看了一眼張煌言，見面無改色的繼續安撫水手和官吏，心中不由的升起一些佩服。
    被流放到琉球，竟然還如此澹然處之，不愧是曾經擁立國魯王監國的人。
    沒錯，雖然從府同知升到知府是升官，但也要看升到哪里，而很顯然琉球府，就是個流放的地界。
    朝廷文武百官公認，以往的流放海南，遠遠不及流放琉球。
    無他，雷州半島海峽太平，就跟內河一樣，琉球則不同了，寬闊的東海，稍不留神，一個海浪就足以送命。
    絕對是政治犯的最佳去路。
    張煌言偏偏不自知，安撫了眾人之后，他來到于大海面前，道：“據水手所說，在行進個半天功夫，就能抵達琉球了。”
    “那便好。”于大海松了口氣，但卻怎么也不會松掉手中的繩子。
    在左右搖晃的甲板上，也只有這個東西才能給予他一絲安全。
    “于參將——”
    “末將在！”
    “此番入琉球，我再言語一遍，莫要抱著混吃等死的心思而去。”
    張煌言目光如炬，認真地盯著他：“也不是養老的地方。”
    “這……”于大海無奈了，這句話一路上強調了幾遍，他只能點頭，隨口道：“我明白，倭寇，海賊都有，一定要居安思危。”
    “不夠！”
    張煌言搖搖頭，他的目光看向了一望無際的大海，以及那隱隱約約露出半邊臉的太陽，滿臉堅定：
    “練兵，主動剿匪。”
    “這樣一來你才能有所軍功，而海民們才會愿意在琉球定居。”
    實際上，在剛得知要來琉球府時，張煌言頗有幾分不愿。
    琉球國內附不過半載，一府只有三縣，萬戶百姓，不及浙江一縣，而且還要養著數千水師，上千兵卒，可以說困難重重。
    但沒辦法，巡撫親自跟他談話：
    朝廷決定自紹武六年起，將琉球府從正品，提升到從三品。
    大明的府分為三種，分別為軍民府、御夷府和普通府，前兩種都是土司，而普通府才是正常。
    而天下所有府中，最突出的，只有應天府和順天府，本來是從三品，后來升格為正三品，直接高出兩階。
    而琉球府如果升到從三品，他就會從正五品跨越三階，其中的誘惑極大。
    當初他眼巴巴地問，上頭是哪個如此照顧他？
    巡撫澹然一笑，指了指天。
    他才恍然，原來自己簡在帝心啊！
    不過，這一路上他自己思量，恐怕不只是琉球府為從三品，其余的各地偏僻府，也是如此。
    越是窮困的地方，也需要用高品來拉攏文官就職。
    正月二十七，經過十來天的船行，一行人終于抵達了琉球府的首里城。
    琉球府共三縣，山南，山北，山中，乃是古琉球的三小國舊稱。
    在他到任之前，三個知縣早就抵達了，這是福建巡撫特地挑出來的幸運兒（倒霉蛋），從而組建了初步秩序。
    一通歡迎酒宴后，張煌言發現個荒唐事，三縣一府，竟然都擁擠在首里城辦公，分別弄個衙門。
    一問，才得知，原來是沒錢惹得禍。
    “琉球府地方貧瘠，平地不多，而且還要養軍，養官，若非藩司（布政使）每月運送錢糧來，我等早就餓死了。”
    總結一句話，駐軍，加上過路水手，人口太多以至于糧食不夠吃，魚獲太多又價賤，賣不出價來也收不上稅。
    最大的困難，就是糧食不足，戶口不足。
    張煌言瞇著眼睛，倒是沒作言語。
    一連數日，這位新知府只是在琉球四川閑逛，騎著馬若不留神，都能逛到海里去。
    三日后，張煌言宣布一件事：
    “但凡從日本，亦或者大陸攜帶百石糧的船，即可免過稅。”
    這下，立馬在首里城掀起了波瀾。
    雖然琉球府沒有海關，但憑借著地理位置，所有北上南下的船只都要來到這里補給，自然而然就會有停泊稅，過境稅等。
    這也是琉球府的重要財源。
    水手和船長們自然歡欣鼓舞，樂意之至。
    因為海上航行，必須要有壓艙石，而如果把壓艙石改變成糧食，雖然占了些體積，但幾艘船拼湊下還是能滿足的。
    有損失，但不多。
    但與稅相比，又算不了什么。
    而三個知縣，只有齊聚一堂，要求知府給個解釋。
    張煌言也不虛，直言道：“即使能收上錢，能用錢來買糧食嗎？”