“對半分？”
    皇帝輕笑起來，旋即又搖搖頭：“雖說田稅三七，但商稅可是對半，這可是一筆不小的數(shù)字。”
    王應(yīng)熊則沉聲道：“但吃縣衙飯的實在太多，官吏之多，古之未有，怕是傾民力而養(yǎng)官，此乃為禍事啊！”
    “哼！”聽聞這話，朱誼汐氣就不打一處來：“你是想說官多民少，十羊九牧嗎？”
    擴充吏員入流，這是他多年來的堅持，被人給頂了，自然心里不順。
    “微臣不敢！”
    王應(yīng)熊連聲賠罪，但看他的語氣和表情，誠意不足。
    “微臣在吏部時曾算過，如今京官，算是佐貳胥吏，約莫六千余人，地方則有近八萬眾。”
    “而洪武初年，全國不過兩萬之數(shù)，今民如國朝初年，而官竟數(shù)倍之，豈不大謬？”
    “那是因為，太祖時期，并未把胥吏算入，也無三老。”
    朱誼汐神色不悅，反駁的話到了嘴邊：“時境過遷，豈可一概而論？”
    網(wǎng)絡(luò)上總有一股謠言，說秦漢時期對地方控制力怎么怎么強，實際上都是胡扯。
    頂多是經(jīng)營上百年的關(guān)中力強罷了，鋪開到全國，立馬就相形見絀了。
    小國寡民，加上秦國幾百年來的治理，不強都有鬼了，就連趙國，在被坑殺四十萬人后，還能舉兵二十萬對抗燕國，能說其動員能力不強？
    以漢朝舉例，一縣主官，包括斗食吏，加一起只有幾十人。
    三老，里、亭長，都是由縣令任免的地頭蛇，例如秦末劉邦，他就是沛縣最大的混混，被詔安了。
    這與明清時期的士紳何異？
    所以，漢朝時期，民官比例，達到了夸張的八千比一，唐朝是2927：1；明朝，2299：1；清朝，911：1。
    隨著時間的推移，中央對地方的控制也就愈發(fā)強了，官吏自然也就越多。
    就連美國區(qū)區(qū)三億人，都有近兩千萬公務(wù)員，十五比一。
    “可是——”
    “沒什么可是的。”
    朱誼汐打斷其說話，冷聲道：“你是戶部尚書，分寸都忘了嗎？”
    “微臣，微臣——”
    王應(yīng)熊渾身一顫，皇帝的言語，讓他有股發(fā)自內(nèi)心的冰冷。
    “好的，對于商稅，你了解多少？”
    朱誼汐擺了擺手，想著其六十二歲的年紀，一時間有些心軟：“賜座。”
    “謝陛下。”王應(yīng)熊擦了擦冷汗，道：
    “如今商稅與地方五五分，據(jù)老臣所知，每縣一年多則萬余塊，少則千余，不一而足。”
    “對于江南等地而言，如今這些官吏，應(yīng)付起來自然綽綽有余，但如貴州、云南、甘肅、陜西等省，商賈較少，又缺田稅，虧空已然避免不了。”
    “虧空啊！”
    朱誼汐嘆了口氣。
    地方衙門虧空，要么停發(fā)俸祿，要么從上交朝廷的賦稅中暫扣。
    這對于財政來說，危害極大。
    “商稅雖好，但卻多為細水長流，地方繁盛不一，商賈不齊，對于某些地方而言，實不如田賦……”
    “我知道！”
    皇帝沉默了。
    商品經(jīng)濟的繁榮，只是對于平原地區(qū)效果明顯，對于那些山區(qū)，則效果等若于無。
    “戶部整理一下，天下府縣，不再按繳糧來劃分，而是換算成銀圓來分。”
    朱誼汐揮舞了下手，補救起來：“上縣三七，中縣四六，下縣五五，據(jù)此而行，戶部可要好好去做。”
    明朝之后，縣的分等，不再按照戶口，而是按照繳納錢糧數(shù)目，糧10萬石以下為上縣，6萬石以下為中縣，3萬石以下為下縣。
    如今自然要重新造冊，梳理州縣。
    “是！”達成了目的，王應(yīng)熊頗有幾分歡喜：“那，商稅呢？”
    “商稅如故，依舊是五五。”
    朱誼汐猶豫片刻，對于比例沒有更改。
    雖說對上縣行三七，能夠增加中央收入，但卻不利于商業(yè)的繁榮，打擊地方的能動性。
    畢竟商業(yè)繁榮的地方，治理難度也會加大，更需要錢來維持。
    “陛下，如今商稅司已立，不如將稅課司局給罷黜？”
    坐到了戶部尚書的位置，王應(yīng)熊屁股決定腦袋，就想著裁撤官吏，直接道：“讓他們領(lǐng)兩份俸祿，著實浪費。”
    “不行，稅課繁重，我讓他們領(lǐng)兩份俸祿，就是故意為之。”
    皇帝斷然拒絕。
    早在明初，戶部十三清吏司下，一倉科，倉科下設(shè)稅課司，負責商稅征收。
    而朝廷在縣設(shè)稅課局，府設(shè)稅課司，合稱稅課司局。
    只是地位頗低，只有從九品。
    在幕府時期，設(shè)置商稅司，將縣府的稅課司局，第一時間掌控在手里。
    所以，這就是商稅司為何在短時間內(nèi)，征稅如此給力的原因所在，因為人是現(xiàn)成的。
    “那，陛下，鈔關(guān)屬于過稅，隸屬于商稅，今若仍由海關(guān)總署征收，怕是有些不合適吧！”
    聽這話，朱誼汐老臉一紅。
    “當年可是言語，鈔關(guān)有十年過渡期限。”
    “臣等也沒想到，海關(guān)如此繁盛。”
    王應(yīng)熊搖頭苦笑，當時真是大意了。
    商稅主要分為過稅和住稅，過稅則可稱之為關(guān)卡稅。
    凡渡口，關(guān)卡，必然會有過稅。
    幕府時期，對于過稅進行整理，合并關(guān)卡，渡口，將貨物分為三等。
    一等為鹽，實行專賣制。
    二等為茶、酒、絲綢等貴重消費品，施行重稅制，即十稅三。
    三等是普通貨物，十五稅一，如買賣耕牛，糧食等。
    住稅主要分八種，時境過遷，如門店稅，塌房稅廢黜，商稅司經(jīng)過整理，合并為四項。
    即，市攤稅、牙稅、契稅，以及鐵酒醋茶等雜稅。
    市攤稅，即營業(yè)稅；牙稅，征于牙人；契稅，則是田宅過戶之稅。
    住稅與過稅不同，由于其規(guī)模太大，且細致，無法做到抽分，所以大部分只能選擇固定額度。
    相較于其他三項，雜稅才是商稅的主流，最低十稅一，最高十稅三，鐵、酒、茶、醋是一種日常消費，消費量是極大的。
    “建奴未滅，犒軍靡費頗多，且紫禁城還在重建，內(nèi)帑不足，待十年后再言語吧！”
    朱誼汐義正言辭，飛快地轉(zhuǎn)移了話題。
    “對了，綏遠、寧夏、甘肅等省新立，河南、陜西飽經(jīng)戰(zhàn)亂，地方十不存一，我有意新建移民司，專司負責遷移民眾之事。”
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