蒸汽彈射器原理簡單，但是造起來很難，主要技術難度就是活塞和滑道的連接，既要保證封閉嚴，還要保證反復使用時不被磨損，能耐高溫高壓的汽缸的制作技術也是美國獨有技術之一，這些都是世界各國至今沒有突破的技術難關。
顯然，黃歷的“死命令”無法起作用了，嚴格的說，是需要的時間可能會出乎意料的長。可惜，咱不是科學家穿來的，只能在某些別人沒注意到的地方稍微點拔那么一下兩下，涉及到真正的技術領域，就抓瞎了。
黃歷拿著兵器集團的報告，苦笑著搖了搖頭，雖然說造不如租、租不如買是錯誤的，是目光短淺的表現，但現在，也只好從山姆大叔那里弄兩套了。即使南洋聯邦廣招人才，又在科學研究領域持續加大投入，但在科技上追趕老美，可不是喊喊口號，咬咬牙便能成功的。據南洋聯邦研究部門的樂觀估計，十年之后，南洋聯邦能在某些領域達到國際領先水平，但要在科技上總體超越美國，至少還需要三十年。
三十年哪，樂觀的估計，我還能活著，也就是說在有生之年，還能看到自己參與締造的國家能成為世界第一。黃歷自失地一笑，這是樂觀的估計，那樣不樂觀呢，自己還死不瞑目了？美國又怎么樣，不是照樣有經濟危機，照樣有起起落落嘛，數據這些東西是死的，而情況卻在不斷發生變化。南洋聯邦不能奢求在綜合實力上超過美國，但在某些領域的領先地位也足以令南洋聯邦成為世界強國之一。
而且，南洋聯邦的產業調整在成功外交的幫助下，正在順利進行。一些勞動密集型產業已經或正在向亞共體成員國家轉移，比如越南王國、巴基斯坦、柬埔寨、韓國、菲律賓等。留在國內的一部分是國家支柱型產業，一部分是資本密集型和技術密集型產業，并且都大力加強自動化生產，更加注重效益和質量。而產業的轉型在減小了勞動力缺口的同時，黃歷也希望能有一部分人將就業的目光轉向正在開發的欠發達地區。
貧富分化，無論是從人群，還是從地域，都是產生不穩定因素的根源。整個婆羅洲由于起步早，又是華人數量最多的地區，相比于其他地區的人群，無論是受教育程度，還是吃勞耐勞的精神，以及靈活的頭腦，都要比其他地區的少數民族強，發展突飛猛進是情理之中的事情。而蘇門答臘各州緊隨婆羅洲之后，二十年來隨著居民受教育程度的提高，以及聯邦政府的政策扶持，再加上資源豐富，經濟發展也令人矚目。
也正是這兩個經濟發達地區，造成了后加入聯邦的蘇拉威西島、馬魯古群島、新幾內亞島發展經濟的困難。婆羅洲和蘇門答臘經濟越發達，吸引的人群和投資越多，形成了一個強者恒強，弱者恒弱的局面。
顯然，這種局面對黃歷倡導的共同發展、平衡經濟，增強地區向心力造成了不利的影響。雖然聯邦政府大力發展棕櫚產業，使后進地區與先進地區形成較緊密的聯系，但要想達到黃歷設想的目標，還需要時間，還需要相應的政策調控。
南洋聯邦表面上的經濟成績或許掩蓋了一些問題，但也只有少數內部高級人員知道這些問題如果不解決，將積重難返。而對這些落后地區加大扶持力度，勢必帶來資金的極大投入，這也就是黃歷不準備強行進攻印尼，取得一塊不穩定的負擔的原因所在。
而作為穩定地方的一個重要舉措，即駐軍役滿后留在當地的政策已經擺在了黃歷的案頭。這個設想由來已久，但遲遲未付諸實施，直到現在，黃歷才認為時機基本成熟，決定首先在新幾亞各州進行試點。
要使役滿的官兵留在當地生活，說起來容易，做起來卻難。相對來說，那里的生活條件當然不比婆羅洲優越，特別是一些官兵生長在坤甸、山口洋這樣的繁華都市，戀家之情在所難免。為此，黃歷也不能強制下令，而是采取了相對緩和的手段。
兵器集團、煤鐵聯盟、旅游公司、通信公司等大型企業紛紛響應號召，將新增設的企業和公司選在新幾內亞島各州，為退伍官兵及家屬提供充裕的就業崗位；國防部也出臺政策，對選擇在新內亞島安家的官兵提供優撫；聯邦財政更為此拔出專款，建設一批住宅及配套設施；而作為扶持地方發展的配套舉措，地方州政府為了得到資金和政策扶持，也對退伍官兵表示了歡迎，并在當地警察系統內劃出了一定的名額以供就業。
多管齊下，再加上對自愿留在當地的官兵榜樣的大力宣傳，效果是很好的。根據統計，已經有百分之七十六的官兵決定在今年退役后留在當地。當地的條件雖然差些，但優惠政策是很讓人心動的。而且還有一個好處，當地有大量的先期越南移民，那些漂亮、熱情、溫順的越南姑娘對這些大兵平日里可沒少施展魅力。相對于那些大城市的驕傲女生，娶到這樣的老婆，也是一個很不錯的誘惑。
這是黃歷蓄謀已久的穩定地方的一個手段，要知道，那些退伍的官兵拿起槍就是合格的軍人，即便退役參加工作，也改變不了這樣的事實。而他們滲入地方各部門，從某種程，只要假以時日，也會發揮相當大的影響。想想，幾年或十幾年之后，警察局長、地方議員、縣長、公司老板……一批有影響力的華人將在地方擔負起重要的責任，也就成為了聯邦政府控制地方的重要力量。
當然，也不是沒有人看穿這項政策的實質，但那又怎么樣，黃歷有著堂而皇之的理由。你們不是喊人才缺乏，勞動力缺乏，資金缺乏，政策缺乏嘛，這下聯邦政府都給你們打包送來了，拒絕，嘿嘿，拿出個理由先。
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