在印尼政變中，美英兩國充當了極不光彩的角色，不僅準備以小規模方式供應印尼軍方武器彈藥，而且計劃從其他國家購買，以便使屠殺在表面上與美英兩國政府毫無關聯。而另外一個支持印尼軍方的方法是宣傳戰，即通過媒體散播反蘇加諾的消息與報道。
這項行動是在美國中央情報局設在菲律賓的基地運作的，其負責人理達威向總部建議道：“只要能除掉蘇加諾，什么事都可以做。我們不能夠錯失眼前良機。我們應該設法從印尼的局勢中獲益……我建議我們不要遲疑，而是盡一切所能暗中行動，抹黑印尼*在軍方和民眾眼中的形象。我們應安排散布一些來源不明的宣傳資料，綜合運用與協調新聞通訊社、報紙與廣播電臺等各種宣傳渠道，來攻擊蘇加諾政府。比如謊稱蘇加諾政府的部長在國外儲存有大量資金，而印尼*準備發動政變，將雅加達劃成幾個區，以便大開殺戒。”
中央情報局的回復是：“任何有助于徹底打擊印尼*的秘密宣傳行動或心理戰，我們都會加以考慮。因此我們同意你的建議……適當的宣傳主題不妨選擇諸如中國通過運送武器進行干涉，而印尼*協助外國*圖謀顛覆印尼。現在印尼局勢不穩。我們希望盡快采取行動，但是手法要高明一點兒……”
顯然，南洋聯邦的宣傳報道是與美英兩國政府的宣傳戰相悖的，而且美國擔心南洋聯邦可能會利用印尼局勢不穩發動進攻。正如理達威所形容的，這樣做等于是“從背后暗算那些優秀將領”。因此，這位情報高官建議華盛頓向南洋聯邦施加壓力，向這些下達屠殺令的印尼將軍們做出保證。他在報告中寫道：“美國政府應該讓他們知道，南洋聯邦不會趁他們清剿*的時候發動攻擊，這樣可以確保印尼軍方專心致志地完成我們認定的必要任務”。
而同樣的擔心也來自印尼軍方，因為自政變開始，南洋聯邦突然加強了與印尼鄰近海域的海空巡邏，并據可靠的消息，南洋聯邦在蘇門答臘楠塝省增加了陸軍部隊，并調動了兩個飛行中隊，以及蘇門答臘的聯合艦隊。而楠塝省與西爪哇只隔了巽他海峽，對雅加達極具威脅。另有傳聞說南洋聯邦準備借機攻取西爪哇，將其并入南洋聯邦，以便使西爪哇成為印尼與蘇門答臘的緩沖地帶，并且徹底控制巽他海峽。
對于印尼軍方來說，南洋聯邦自四五年以來對印尼的幾次軍事打擊及之后的半封鎖令他們記憶猶新，深為戒懼。當各種各樣的傳聞消息進入他們的耳朵時，他們的擔憂和恐懼可想而知。
何況南洋聯邦已經今非昔比，不說擁有原子彈，只說經濟實力和綜合軍力，已經將印尼遠遠地甩在后面。而印尼呢，在蘇加諾這位“之父”的統治下，印尼經濟非常困難，巨額的財政赤字，高達二十多億美元的外債，持續上升的通貨膨脹，正在發展蔓延的動亂。
兩相比較之下，南洋聯邦現在要發動進攻，印尼根本沒有還手之力。蘇哈托將求助的目光轉向了美國，秘密約見了美國駐印尼大使，希望美國能夠發揮影響，制止南洋聯邦有可能的軍事行動，使他們能夠沒有后顧之憂。
對于印尼政變，美國的策略就是，要“避免在臺面上涉入印尼的權力斗爭，但在私下要向軍方領袖表明，我們愿意盡其可能地提供幫助”。所以，美國駐印尼大使向上匯報了情況后，駐坤甸大使喬治再次出馬，但這次，他吃了閉門羹，被告知，黃大總統不在坤甸，昨天啟程去了蘇門答臘。
這是一個不好的兆頭，聯想到在蘇門答臘集結的南洋聯邦軍隊，喬治有一種不好的預感。他急急忙忙乘坐飛機趕往巨港，希望挽回南洋聯邦大有可能的軍事行動。趕到巨港時，喬治看到了一支包括航母在內的強大艦隊，這似乎更證實了南洋聯邦要趁印尼動亂，展開軍事行動的傳聞。而且他在請求緊急會見時被告知，黃大總統正在召開軍事會議，任何人不得打擾。
直到日落黃昏，心急如焚的喬治才得到了黃歷的會見，會見的場所就在“維克蘭特”號小型航母上，這是蘇門答臘聯合艦隊的旗艦。
“總統先生，請務必要慎重考慮對印尼的軍事行動。”喬治見到黃歷，便迫不及待地說道：“現在絕對不是適當的時機，將會影響到我們的共同利益。”
黃歷抿了抿嘴角，帶著一絲冷笑反問道：“大使先生，請問什么是適當的時機？難道等到印尼局勢穩定下來，等到極度殘忍的，毫無人性的印尼軍方上臺，把矛頭對準我們的時候？”
“我想，總統先生的判斷可能有所偏差。”喬治穩定了下情緒，長時間的等待讓他幾乎失去了冷靜，“印尼軍方要建立的政權雖然可能象蘇加諾政權一樣嚴酷殘暴，但是沒有侵略性。這一點，我國可以向您作出保證。而且，印尼軍方通過我國駐印尼大使，向貴國及大總統，表達善意與信心，他們期望兩國關系能夠擺脫蘇加諾時代的陰影和誤會，迅速恢復正常。”
“大使先生，作為一名資深外交官，你認為這種毫無效力的口頭承諾可信嘛？”黃歷不屑地擺了擺手，“對于南洋聯邦來說，此時是徹底解決印尼這個威脅的時候。請貴國理解我國受到的和將要受到的威脅，不要狹隘地只考慮貴國的利益。”停頓了一下，黃歷有些氣忿地繼續說道：“在印巴戰爭中如此，在我國與印尼的關系中也要如此嗎？平衡，對于我們來說就是打壓和遏制，這極大地傷害了我們的感情，損害了我們的利益，對此，我表示極度的失望。”
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