第二百零三章史上第一次維和行動
    印尼共和國在短期內(nèi)已經(jīng)不構(gòu)成威脅，除非從蘇聯(lián)購買到先進的戰(zhàn)機和軍艦，否則動員再多的陸軍也無濟于事。
    中東已經(jīng)不是打開了一扇窗，而是敞開了一道門，南洋聯(lián)邦提供的先進武器不僅使埃及在戰(zhàn)爭中大顯神威，新的作戰(zhàn)思想和理論也逐漸滲透到埃及軍官和士兵的頭腦。
    在南洋聯(lián)邦的大力援助下，埃及軍隊的實力終于超過了外約旦國王阿卜杜拉掌握的原來阿拉伯國家唯一可起決定性作用的軍隊——阿拉伯軍團。在第一次中東戰(zhàn)爭中，就是因為阿卜杜拉心懷鬼胎，只想占領(lǐng)劃給巴勒斯坦人的土地，搶先占領(lǐng)耶路撒冷，不與其他阿拉伯國家配合作戰(zhàn)，使得當時還非常弱小的阿拉伯國家喪失了完全勝利的機會。
    現(xiàn)在，埃及的納賽爾已經(jīng)儼然成為了阿拉伯國家的新領(lǐng)袖，并開始宣傳他的泛阿拉伯主義。戰(zhàn)爭結(jié)束了，埃及收回了蘇伊士運河，每年增加收入一億美元，足以支撐阿斯旺大壩的修建。阿斯旺大壩是納賽爾一生的夢想，也是當時埃及人民早日擺脫貧窮落后的希望所在。對于英美等國當年的毀約撤資，以及南洋聯(lián)邦的貸款援助，納賽爾是極其感激的。在他宣布進行企業(yè)國有化改革的時候，除了繼續(xù)履行十年的供油協(xié)議，向南洋聯(lián)邦供應石油外，他還破例允許南洋聯(lián)邦的聯(lián)合石油公司在埃及的西部沙漠地區(qū)擁有十五年的油氣勘探開發(fā)權(quán)，對于新發(fā)現(xiàn)的油氣田，南洋聯(lián)邦聯(lián)合石油公司將擁有其50的股份。
    如果論價值，這可是一筆非常豐厚的回報，可能會遠遠超過南洋聯(lián)邦所有的付出和援助。但若論感情，納賽爾可能還覺得遠遠不夠。
    南洋聯(lián)邦在此戰(zhàn)中的收獲還不僅于此，敘利亞、約旦、沙特阿拉伯等國家都向南洋聯(lián)邦發(fā)來了武器訂單，對于向外售賣軍火的對象，南洋聯(lián)邦不是來者不拒，在一些重要武器方面也有自己的限制標準。而要想獲得比如“雷神”、“梟i”式和“鷂i”式飛機，這些阿拉伯國家就要在石油領(lǐng)域給予南洋聯(lián)邦以優(yōu)惠，這是很明顯的事實。
    而隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束，以色列愈發(fā)感到惶恐不安。埃及的納賽爾成為阿拉伯世界的新領(lǐng)袖，豈能不報這一箭之仇。周圍的阿拉伯國家象一群惡狼，也不介意配合埃及，將以色列從地圖上抹去。他們只得向最可靠的后臺——美國提出了要求提供保護的請求。
    美國政府感到很為難，單獨出兵將遭到阿拉伯世界的憤慨和抵制，而且帝國主義色彩太濃。但不予理睬，在中東打入的這個楔子說不定又會被阿拉伯人連根拔起。
    攪盡腦汁之下，美國人又搬出了聯(lián)合國這桿大旗，通過了有關(guān)決議，要建立起一支跨國界的特種部隊——聯(lián)合國維持和平部隊，并聲稱將應以色列的要求，進駐中東，防止阿以沖突再起，并幫助在戰(zhàn)爭中受害的平民百姓，為最終政治解決阿以沖突創(chuàng)造條件。
    理由倒是冠冕堂皇，但阿拉伯國家卻并不買賬，認為即便有聯(lián)合國決議，但聯(lián)合國維和部隊的組成必須要與可能沖突的雙方皆無利害關(guān)系，或者由沖突雙方各自指定的國家出兵組成，以免在維和行動中有所偏袒，造成更大的麻煩。
    由于是歷史上第一次聯(lián)合國維和行動，相關(guān)的規(guī)章制度還未全部完善，各個國家對此多處于觀望和觀察階段，蘇聯(lián)倒是想積極參與，但在美國牽制之下，很難如愿。英法剛與埃及結(jié)怨，也不適合進行這樣的行動。美國呢，誰都知道是以色列的后臺，身份敏感，帝國主義色彩太濃，很難得到阿拉伯國家的認同。于是，維和行動還未展開，爭吵已經(jīng)變得不可開交。
    此時，作為第一次當選安理會非常任理事國的南洋聯(lián)邦提出了相對完善的維和部隊組成和維和行動進行的方案，其中最重要的幾條得到了大多數(shù)國家的認可。首先，維和部隊應該具有鮮明的中立性，其成員必須來自與沖突雙方無直接利害關(guān)系的國家；其次，維和部隊隊不同于一支真正的軍隊，在執(zhí)行任務時，除進行自衛(wèi)外，不得擅自使用武力。必須嚴守中立，不得卷入沖突任何一方，更不能干涉所在國內(nèi)政；最后，維和部隊的組成應該本著發(fā)達國家多出錢，發(fā)展中國家多出人的原則，以便將政治反感和風險減少到最低。
    有理有據(jù)，切實可行。在南洋聯(lián)邦提出的框架內(nèi)，歷史上第一支維和部隊組成了，出兵國家選定為巴基斯坦、南非、尼泊爾、意大利、波蘭五國，每國出兵二百人，共一千人。
    對于此次聯(lián)合國維和行動，黃歷并不是太熱心，所提建議只不過是出于提高南洋聯(lián)邦的國家聲譽。他現(xiàn)在已經(jīng)把目光集中在南越，正和美國緊密磋商，展開外交行動，力爭將戰(zhàn)爭的危險化為無形。
    南越在潘光誕政府的領(lǐng)導，以及美國和南洋聯(lián)邦的援助下，在兩年多的時間里取得了相當大的成就。比如土地改革使廣大農(nóng)民受益；吸引外資，增加就業(yè)，弱化社會矛盾；打擊，增強政府在民眾中的威信；整肅軍警，使其初步擺脫無能的形象；展開社會救濟，使貧困者對政府的怨恨大為減少……
    但在這一切形勢不錯的表象下，危機依然存在。根據(jù)南洋聯(lián)邦和美國的聯(lián)合情報機構(gòu)所估計，日內(nèi)瓦會議結(jié)束后，越南南方的抗戰(zhàn)骨干大都隨人民軍部隊北撤，卻仍有近萬人留下，在越共南方區(qū)委的領(lǐng)導下，仍舊有能力在南方進行游擊戰(zhàn)，仍有能力壯大武裝力量和政治組織。
    對此，南洋聯(lián)邦和美國一邊命令聯(lián)合情報機構(gòu)加緊對越共南方區(qū)委各支部的滲透刺探，一邊展開外交活動，力爭使越南南北分治成為不可改變的事實，最有效的辦法則是使南北越成為兩個獨立國家，為聯(lián)合國所承認并接納。
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