北京順天府皇城，崇政殿內(nèi)，一場行營軍議正在進(jìn)行。
參加這場軍議的，除了行營總管向克、參軍吳璘，南北兩路軍的都統(tǒng)制岳飛、韓世忠，副都統(tǒng)制黃無忌、何薊，還有新任的北京畿路營田使劉子羽，北京畿路安撫使劉晏，河北路營田使馬擴(kuò)，河北路安撫使何蘚，大同路營田使張孝純，大同路安撫使張俊，北鎮(zhèn)撫司使王曉德（洛陽的鎮(zhèn)撫司現(xiàn)在改稱南鎮(zhèn)撫司）、翰林學(xué)士院承旨陳東，以及一些個負(fù)責(zé)記錄和擬旨的翰林學(xué)士。
雖然趙楷好像拿到了李自成的劇本，但是他的統(tǒng)治集團(tuán)比起一群揭竿而起沒多少年的流寇，那是不知道要老練狠辣多少了。而且他的府兵集團(tuán)的封建化程度也比較高，已經(jīng)形成了依托軍功，根植土地的體系。
所以進(jìn)入北京城的趙楷集團(tuán)并沒有太在意浮財(cái)，而是把目光投在了可以長久產(chǎn)生收益，而且還有利于扎根的土地上面。
而要攫取土地，首先當(dāng)然是建立地方政權(quán)，鎮(zhèn)壓敢于反抗天兵的漢奸武裝了。
因此這些日子，趙楷主要的精力，都放在了建立北京畿路、大同路、河北路的地方政權(quán)上。
這可是個非常麻煩而且精細(xì)的活兒，不是大刀闊斧的搶一把，然后再隨便任命一些投降的奸人去當(dāng)官就行了的。
必須得派出大量有能力，而且比較可靠的地方官，還得連帶著派出軍隊(duì)，北鎮(zhèn)撫司的鎮(zhèn)撫官也得跟著一起去。
到了地方也不能不分青紅皂白的就亂殺一通，得拉一派、壓一派、殺一派，這樣才能有效的建立起忠于趙楷這個官家的地方政權(quán)。
有了地方政權(quán)，才能進(jìn)一步清查土地，開設(shè)軍府。有了軍府，就能在河北（指新得到的河北地盤）、北京畿、大同等三路招募一批當(dāng)?shù)氐男в檬?.....這就等于打開了河北、北京畿、大同等地壯士的上升通道。
當(dāng)然了，這些事情說起來挺容易，要辦成卻也很麻煩。河北路似乎還好弄一些，畢竟有許多還鄉(xiāng)團(tuán)嘛！
可北京畿路和大同路就比較難整了，北京畿路都讓宋朝禍害了兩回了，人心如何自不待言，而且還有許多北京畿的豪強(qiáng)子弟跟著金人去了塞外。
同樣的，趙楷這邊的人也不會信任北京畿路的豪強(qiáng)......宣和北伐時他們幫著耶律大石暴打了宋軍，后來宣和之難時他們又倒戈降金還當(dāng)了金兵南侵的急先鋒。
而大同路所領(lǐng)有的地盤，大致上就是遼國西京路的南部，那一帶胡漢雜居，而且契丹人的數(shù)量很多......這些可不是老老實(shí)實(shí)種地的人，而是武裝的游牧部落。
不論是曾經(jīng)投靠過金國的契丹人還是一直堅(jiān)持抗金的契丹人，都不會甘心放棄他們在大同路的地盤的！
另外，趙楷集團(tuán)也太喜歡土地了——這就是一幫守著土地收租的鄉(xiāng)下武士嘛！
這個特點(diǎn)也決定了趙楷和北京畿、大同當(dāng)?shù)睾雷宓拿懿豢烧{(diào)和。
所以要徹底吞下北京畿路和大同路，一場治安戰(zhàn)是不可避免的！
而在趙楷原先的計(jì)劃中，為了防止北京畿路的漢奸豪強(qiáng)和金國勾結(jié)作亂，北伐軍將會在北京畿路各縣的地方政權(quán)都建立起來后，立即發(fā)起東征，奪取平州、灤州，并且奪取榆關(guān)以及平、薊、順三州境內(nèi)的燕山各口，建立關(guān)隘要塞，阻絕交通。然后再關(guān)起門來和北京畿路的漢奸地主斗爭！
可是趙構(gòu)在京東路這么一鬧騰，趙楷先攘外，再關(guān)門，后斗地主的計(jì)劃就行不通了。
因?yàn)樗退隳荜P(guān)上榆關(guān)和燕山各口，也不可能把京東路和河北路分開?。?br/>
這兩處沒有地理上的分界線，只有行政上的分界線！
而且趙構(gòu)代表的是“與文士大夫共治天下”的趙宋傳統(tǒng)路線......從某種意義上說，趙構(gòu)所代表的才是天下讀書人所向往的真大宋！
這一點(diǎn)別說趙楷這個“鄉(xiāng)下武士”的頭子比不了，金陵府的那個“海賊頭子”趙桓也比不了。
趙桓一開始搞“廢武”的時候，東南的文士大夫還很開心，以為可以掌握一切了。但是順著“廢武”的路子搞了幾年，他們才發(fā)現(xiàn)不對了......因?yàn)楝F(xiàn)在是亂世啊！掌握一切，就意味要承擔(dān)起保家衛(wèi)國的責(zé)任，要不然金賊要來搶錢搶女人，趙楷要來打土豪分田地！
所以金陵朝廷就不得不選拔一批比較能打的“文士”來當(dāng)官，而這幫人上去以后比原來的武夫還要跋扈，很快就把傳統(tǒng)的文官壓制住了。文進(jìn)士迅速貶值，而武進(jìn)士急速升值，到了靖康八年科舉大比的時候，文進(jìn)士的錄取數(shù)量也開始大幅下降——因?yàn)橐徊糠志缚刀耆胧说奈溥M(jìn)士開始轉(zhuǎn)任地方官，一下子就搶走了一百七八十個州縣官，使得文進(jìn)士的前程愈發(fā)渺茫。
而且這幫人金陵武進(jìn)士為了辦新軍、辦海軍，就得可著勁兒撈錢，所以金陵朝廷的稅收也越來越重，那些“無官士大夫”想要逃稅也就越來越困難了。
所以打著“與文士大夫共治天下”旗號的趙構(gòu)橫空出世后，不僅河北的文士大夫會向往臨安，連東南的文士大夫說不定也會為趙構(gòu)搖旗吶喊！
因此這個趙構(gòu)......真的很討厭啊！
“官家，您給臣弟三個軍，臣弟保證在三個月之內(nèi)把康王構(gòu)給您捉來！”
準(zhǔn)備要去搜山檢海捉趙構(gòu)的，當(dāng)然是岳飛了！
“官家，現(xiàn)在行營所屬的十二個軍中有六個已經(jīng)被拆開分駐各地，還在北京周圍隨時可用的只有六個軍，如果分出三個去打京東......榆關(guān)的金賊如果大舉而來，行營方面就只有三個軍約六萬人可用了。”
行營總官向克馬上提出了不同意見，“臣弟以為，還是應(yīng)該集中兵力先打榆關(guān)......榆關(guān)之?dāng)骋粩。〇|之?dāng)尘筒豢耙粨袅?！?br/>
韓世忠搖搖頭，“榆關(guān)之?dāng)扯噙_(dá)二十萬，已經(jīng)盤踞險要，布防固守，而且兵糧充足，只怕短期內(nèi)難以攻拔。而我軍數(shù)量不如金賊，兵糧亦不如金賊，又無地利可恃，唯有火器之利勝過敵人。可是賊人據(jù)險而守，也足以抵消我軍火器之威。若交戰(zhàn)曠日持久，只怕我軍會因?yàn)楸Z耗盡而敗北。
另外，現(xiàn)在渤海水路在賊而不在我。若榆關(guān)方面對峙不下之時，金賊遣一支精兵走海路入北清河（京東路），聯(lián)合趙構(gòu)攻打河北路，我軍還能不敗嗎？”
韓世忠說的對啊！
金賊是有海軍的，雖然比不了南宋，但是比內(nèi)陸國北宋那是強(qiáng)多了！
趙楷被韓世忠一提醒，也發(fā)現(xiàn)自己的海軍建設(shè)有點(diǎn)滯后了。
大同路安撫使張俊皺著眉頭道：“打金賊也不是，打康賊也不是......那咱們打誰呢？”
是啊！接下去打誰好呢？
趙楷的目光在大殿中掃了一圈，向眾人問計(jì)。
“官家，”北京畿路營田使劉子羽接過話頭，對趙楷道，“河北、京畿、大同三路地方不安，北伐大軍就難以施展。臣以為攘外必先安內(nèi)，不過先設(shè)營田軍府，再招募一批北地效用。
另外，第二期的府兵點(diǎn)集也快完成了，再過一兩個月，就會有二十將的步軍北來，到時候河北、大同兩路就有足夠的兵力固守了?！?br/>
趙楷點(diǎn)點(diǎn)頭，看來是贊成先斗地主了......斗倒了河北、北京畿的地主，就能將河北、北京畿的土地暫時至于軍府的管制之下！
而控制了土地，就控制了人口，就能從河北、北京畿攫取軍糧，招募民伕。
雖然北京畿被金賊擼了又?jǐn)]，地主家估計(jì)也沒什么余糧了，但是河北那邊情況不同，那里的地主家還是有糧食的。
趙楷又看了眼河北路營田使馬擴(kuò)。
馬擴(kuò)明白趙楷的心思，馬上道：“給臣一個月，河北營田使路就能組成至少40個營田軍府！”
所謂的營田軍府，就是管理府兵和職田的衙門。理論上，一個軍府最多會有4000戶府兵，管轄的職田更可以多達(dá)100萬畝。
不過這些營田軍府真正的基礎(chǔ)并不是府兵戶，而是府兵職田——有田就有兵！所以軍府一般是先圈地，后募兵（效用），最后才是分田。
馬擴(kuò)所說的置40個營田軍府的意思，就是要在新收復(fù)的河北地盤上圈地4000萬畝！
這4000萬畝中的一部分可能是荒地，也有一部分可能“無主”（屬于跑路的女真猛安謀克的土地），但大部分一定有主，或者是有契的地主，或者是實(shí)際控制的地主。
而趙楷的軍府想把土地的所有權(quán)和控制權(quán)拿下，那是一定會爆發(fā)沖突的。
但這事兒必須要做！
不做的話，跟著趙楷北伐的24萬府兵上哪兒授田去？
而且4000萬畝土地上還有100萬戶佃戶，誰拿住了土地，誰就控制了這些佃戶。
這可是巨大的人力資源啊！
趙楷想到這里，終于下了決心，點(diǎn)點(diǎn)頭道：“好，朕意已決......那就再饒金賊三個月！三個月內(nèi)，河北要新建軍府40所，北京畿路建軍府20所，至于大同路......暫時不動！”
，