北京的民族主義情緒隨著3月16日，張作霖下令收回東鐵路達(dá)到了一個(gè)高潮。
第一次世界大戰(zhàn)后期，1917年俄國(guó)爆發(fā)二月革命，俄羅斯帝國(guó)崩潰，新的俄羅斯共和國(guó)臨時(shí)政府成立，但不久后被布爾什維克發(fā)動(dòng)十月革命所推翻，并在十月革命之后，于俄國(guó)境內(nèi)成立了蘇維埃政府，而期間內(nèi)并未有任何一方國(guó)家對(duì)蘇維埃政權(quán)表示認(rèn)可，1918年3月6日，布爾什維克政府與德意志帝國(guó)簽訂《布列斯特-立陶夫斯克條約》宣布退出一戰(zhàn)并和德意志帝國(guó)停戰(zhàn)，此舉激怒了國(guó)內(nèi)和國(guó)外各種反對(duì)布爾什維克的民族主義者們，俄羅斯因此條約而喪失了大片國(guó)土，蘇德停戰(zhàn)條約簽訂之后，英、法派軍隊(duì)占領(lǐng)前俄羅斯帝國(guó)的一些港口，1918年春，孟什維克和社會(huì)革命黨支持的主要由原帝俄的捷克、奧匈帝國(guó)戰(zhàn)俘組成的捷克兵團(tuán)三萬(wàn)余人嘩變，7月，控制了從貝加爾湖到烏拉爾山脈的西伯利亞鐵路，11月18日孟什維克和社會(huì)革命黨的政府被原帝俄海軍上將高爾察克的政變推翻，高爾察克自稱“全俄的最高統(tǒng)帥”，1919年3月，高爾察克組織四十萬(wàn)白俄軍隊(duì)越過(guò)烏拉爾山向伏爾加流域發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，如此一來(lái)，留在遠(yuǎn)東地區(qū)的就只有白俄謝苗諾夫的軍隊(duì)了。
謝苗諾夫是俄國(guó)外貝加爾省人，1911年，謝苗諾夫畢業(yè)于奧倫堡軍事學(xué)校，他參加了第一次世界大戰(zhàn)，成為一名yesul，1917年7月，謝苗諾夫擔(dān)任臨時(shí)政府在貝加爾湖地區(qū)的代表，負(fù)責(zé)招募哥薩克，十月革命以后，謝苗諾夫發(fā)動(dòng)反對(duì)蘇聯(lián)的叛亂，戰(zhàn)敗后逃到國(guó)，1918年4月6日，到東鐵路沿線海拉爾、昂昂溪招募到義勇軍4個(gè)營(yíng)，開(kāi)赴滿洲里，成立“外貝加爾地方臨時(shí)政府”，同年8月，他得到捷克斯洛伐克軍團(tuán)的幫助，攻占赤塔，將“外貝加爾地方臨時(shí)政府”遷到那里，他用無(wú)情的統(tǒng)治，鞏固了在貝加爾湖地區(qū)的地位，在他統(tǒng)治該地區(qū)時(shí)，他被描繪成“草原強(qiáng)盜，攔截火車搶劫財(cái)物，不論是誰(shuí)的貨物”西伯利亞自治臨時(shí)政府任命謝苗諾夫?yàn)橐恢Э偛吭O(shè)在赤塔的分遣部隊(duì)的司令，最初，高爾察克將軍拒絕承認(rèn)謝苗諾夫的權(quán)威，但后來(lái)他被迫接受這一事實(shí)，任命謝苗諾夫?yàn)槌嗨妳^(qū)總司令，1919年初，謝苗諾夫宣布自己成為外貝加爾哥薩克的阿塔曼，并得到日本干涉軍的支持。
不過(guò)現(xiàn)在日本人運(yùn)用了自己慣用的手法，支持張作霖的軍隊(duì)吳俊升部毫不客氣的接管了東鐵路公司，驅(qū)趕俄國(guó)雇員，謝苗諾夫氣得當(dāng)即要組織軍隊(duì)還擊，但是遭到了干涉軍方面的反對(duì)，更為重要的是，張作霖的軍隊(duì)怎么看也不像是好惹的，于是東路就這樣不明不白被張作霖收回來(lái)了，一時(shí)間在京津地區(qū)，張作霖被各種大報(bào)小報(bào)冠以愛(ài)國(guó)者的頭銜。
對(duì)于張作霖的行為，白俄方面雖然無(wú)比憤怒，但是這個(gè)時(shí)候俄國(guó)內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入到了關(guān)鍵時(shí)刻，他們除了抗議也沒(méi)有太好的辦法，而英法對(duì)此深表?yè)?dān)憂，美國(guó)則沒(méi)有態(tài)度，日本這次也沒(méi)反對(duì)甚至還在暗支持，這些小矮子在盤算著怎樣把這條鐵路的經(jīng)營(yíng)權(quán)弄到自己手里來(lái)，這對(duì)于他們來(lái)說(shuō)并非是什么難事。
而張作霖幸福了，他現(xiàn)在可以說(shuō)是名利雙收，不但可以從東路獲得足夠的收入（大批干涉軍援俄物資都要走這條鐵路），而且還在政治上獲得了足夠的名望，此時(shí)此刻他內(nèi)心深處統(tǒng)一全國(guó)的小火焰又開(kāi)始忍不住的跳躍起來(lái)，，。
隨后的一個(gè)多月，張作霖一方面收下了國(guó)民政府支付的一千萬(wàn)大洋的稅款（合約一億華元），另一方面卻在國(guó)會(huì)造輿論，鼓搗著撤銷國(guó)民政府這個(gè)地方政府，完成全國(guó)統(tǒng)一。
歷史上奉系為了收復(fù)東路被蘇聯(lián)紅軍打得滿地找牙，而在這個(gè)時(shí)空卻如此順利的收復(fù)也使得京津地區(qū)的愛(ài)國(guó)學(xué)生們對(duì)于巴黎和會(huì)的期望值進(jìn)一步升高，可以說(shuō)已經(jīng)是高的不能再高了，王振宇看著全國(guó)地圖，深吸了一口氣道：“就由著你張作霖得意些日子吧。”
四月，巴黎和會(huì)進(jìn)入到了關(guān)鍵時(shí)刻，北京央政府外交總長(zhǎng)陸征祥﹑駐英公使施肇基、駐比公使魏宸組以及國(guó)民政府外交代表顧維鈞組成的國(guó)代表團(tuán)正式向和會(huì)提交了方的七點(diǎn)要求：
一，廢除勢(shì)力范圍；二，撤退外國(guó)軍隊(duì)、巡警；三，裁撤外國(guó)郵局及有線無(wú)線電報(bào)機(jī)關(guān)；
四，撤銷領(lǐng)事裁判權(quán)；五，歸還租借地；，歸還租界；
七，關(guān)稅自由權(quán)；
巴黎和會(huì)自始至終在帝國(guó)主義戰(zhàn)勝國(guó)的操縱下進(jìn)行。
大國(guó)會(huì)議，凡和會(huì)一切重大問(wèn)題均先由五大國(guó)會(huì)議討論決定，先有“十人會(huì)議”，由美國(guó)威爾遜和蘭辛、英國(guó)勞合?喬治和貝爾福、法國(guó)克里孟梭和畢盛、意大利奧蘭多和桑尼諾、日本西園寺公望和牧野伸顯組成，“十人會(huì)議”為五大國(guó)“經(jīng)常的正式會(huì)議”，和會(huì)期間共舉行60多次，1919年3月26日起，“十人會(huì)議”縮減為“四人會(huì)議”，即英、法、美、意四國(guó)首腦就和會(huì)有關(guān)歐洲問(wèn)題私下協(xié)商（4月23日意首相奧蘭多離會(huì)，由英、法、美三國(guó)首腦以“三人會(huì)議”形式控制局面）。
和平預(yù)備會(huì)議，即27國(guó)全體會(huì)議，和會(huì)期間僅開(kāi)過(guò)6次，止于形式。
和平正式會(huì)議，協(xié)約國(guó)代表與各前敵國(guó)代表分別相會(huì)，一次是遞交和約最后草案，一次為簽署和約。
雖然國(guó)歐洲遠(yuǎn)征軍在歐洲打出了漂亮的戰(zhàn)果，雖然南方的國(guó)民政府已經(jīng)開(kāi)始了現(xiàn)代化的步伐，但是在列強(qiáng)的眼里，國(guó)依然是一個(gè)弱小的古國(guó)，而日本才是亞洲地區(qū)性強(qiáng)國(guó)。
英國(guó)對(duì)于日本這個(gè)小老弟還是很照顧的，不過(guò)戰(zhàn)后的英國(guó)已經(jīng)拿不出什么東西來(lái)安撫日本了，他們能做的事情很簡(jiǎn)單，就是用國(guó)去滿足日本，然后使得日本能夠?yàn)樗麄兝^續(xù)牽制俄國(guó)，同時(shí)不要去打英法在南洋殖民地的主意。
和會(huì)最初答應(yīng)歸還在山東的權(quán)益給國(guó)；但是日本代表牧野伸顯提出了所謂的《二十一條》說(shuō)，該員堅(jiān)持認(rèn)為按照這個(gè)條約，山東地區(qū)的利益應(yīng)當(dāng)歸屬大日本帝國(guó)，英法幾乎想都不想就把這個(gè)權(quán)益則轉(zhuǎn)交到日本。
顧維鈞立刻要求重提要求，把原定的七點(diǎn)要求改為八點(diǎn)：
一，廢除勢(shì)力范圍；二，撤退外國(guó)軍隊(duì)、巡警；三，裁撤外國(guó)郵局及有線無(wú)線電報(bào)機(jī)關(guān)；
四，撤銷領(lǐng)事裁判權(quán)；五，歸還租借地；，歸還租界；
七，關(guān)稅自由權(quán)；八，廢除二十一條。
甚至為此他們還單獨(dú)求見(jiàn)了法國(guó)總理克里孟梭尋求支持，因?yàn)樵撍赖挠?guó)佬已經(jīng)旗幟鮮明的站到了他們的日本盟友這一邊（英日同盟是英國(guó)控制遠(yuǎn)東和太平洋地區(qū)，扼制俄國(guó)和美國(guó)的一個(gè)重要政策）。
但是和會(huì)依然于1919年4月29-30日將德國(guó)在山東權(quán)益讓與日本。
1919年5月1日，國(guó)談判代表、外交總長(zhǎng)陸征祥將此事電告北京政府，并稱如不簽約，則對(duì)撤廢領(lǐng)事裁判權(quán)、取消庚子賠款、關(guān)稅自主及賠償損失等等有所不利，上海《大陸報(bào)》“北京通訊”：“政府接巴黎國(guó)代表團(tuán)來(lái)電，謂關(guān)于索還膠州租借之對(duì)日外交戰(zhàn)爭(zhēng)，業(yè)已失敗。
這里面就涉及到一個(gè)政治斗爭(zhēng)的問(wèn)題了，和歷史上不同，現(xiàn)在的皖系早早的就失敗了，如今的央政府是奉系扶持的錢能訓(xùn)政府在掌權(quán)，而原本屬于歷史上皖系勢(shì)力的新交通系除了曹汝霖投靠南方擔(dān)任武漢市市長(zhǎng)，而陸宗輿，章宗祥則扛著新交通系的大旗投靠了張作霖，張作霖手底下還正好缺人，于是聯(lián)合了。
與之相對(duì)應(yīng)的，是一批和新交通系不合的政客則在一些已經(jīng)南下的元老級(jí)人物支持下搞出了一個(gè)國(guó)民外交協(xié)會(huì)：1919年2月16日，由北京各界各團(tuán)體聯(lián)合組成的國(guó)民外交協(xié)會(huì)在熊希齡宅開(kāi)成立大會(huì)，推舉熊希齡、汪大燮、梁?jiǎn)⒊⒘珠L(zhǎng)民、范源濂、湯化龍、嚴(yán)修、張謇、莊蘊(yùn)寬十人為理事，21日，該會(huì)通電發(fā)表七點(diǎn)外交主張：“一、促進(jìn)國(guó)際聯(lián)盟之實(shí)行；二、撤廢勢(shì)力范圍并訂定實(shí)行方法；三、廢棄一切不破土平等條約及以威迫利誘或秘密締結(jié)之條約、合同及其他國(guó)際文件；四、定期撤去領(lǐng)事裁判權(quán)；五、力爭(zhēng)關(guān)稅自由；、取消庚子賠款余額；七、收回租界地域，改為公共通商。”
巴黎和會(huì)交涉失敗的消息嚴(yán)格來(lái)說(shuō)就是這個(gè)機(jī)構(gòu)泄露出去的，這里就不得不說(shuō)張作霖做人失敗了，徐世昌這個(gè)大總統(tǒng)雖然是他扶持的，但是卻跟他不是一條心，對(duì)于巴黎和約，徐世昌也是抱有期望的，所以如果交涉失敗，徐世昌是不會(huì)也不能在上面簽字的，可張作霖和日本人他也惹不起，于是他選擇暗支持這個(gè)國(guó)民外交協(xié)會(huì)。
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