,官道無疆 !
很多地方都面臨著發(fā)展和環(huán)保的矛盾難題,這一點也是發(fā)展中國家難以回避的尖銳矛盾,高立文深知要解決好這個矛盾不容易。
蠡澤湖作為國內(nèi)第一大淡水湖,其水體總量不斷在萎縮,尤其是在枯水期間更是表現(xiàn)突出,當(dāng)然這也與氣候變化和中上游用水量增加有很大關(guān)系,但是同時整個水體質(zhì)量的惡化也是客觀存在的,長江作為中國的母親河,長江流域作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力最發(fā)達(dá)的區(qū)域,保護(hù)維持一個相對健康安全的水域體系可以說刻不容緩,那種先發(fā)展后治理已經(jīng)被證明是不可行的,當(dāng)你發(fā)展起來再要來治理,就要付出比之前十倍百倍的成本,而這個代成本往往就是人民群眾生命健康作為代價。
昌江的環(huán)保情況在前兩年榮道聲和杜崇山搭班子期間還算不錯,但是這兩年的情況又有所滑坡,這可能和本屆黨委政府班子的工作思路有一些關(guān)系,此次高立文來也就是給本屆昌江省委省政府班子敲一敲警鐘,提醒他們環(huán)保重任不能懈怠,不能為了發(fā)展就把環(huán)保置之腦后。
高立文也知道本屆昌江省委省政府面臨著巨大的發(fā)展壓力,榮道聲和杜崇山搭檔期間,昌江經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著較快的水準(zhǔn),當(dāng)然這和那個時代有很大關(guān)系,但是在全國經(jīng)濟(jì)增速都在放緩的情況下,昌江經(jīng)濟(jì)增速下滑速度卻高于全國平均水準(zhǔn),這就不能不引人深思了。
前期還可以說是尹國釗和杜崇山不睦內(nèi)耗導(dǎo)致增速放緩太快,但是現(xiàn)在陸為民接任,而且眾所周知陸為民是擅長經(jīng)濟(jì)工作的一把好手,這兩人來搭檔,如果還不能扭轉(zhuǎn)這個局面,中央可能就真的要考慮班子的搭配是否合理了。
高立文來昌江還有一個目的,那就是蠡澤新區(qū)。
蠡澤新區(qū)的規(guī)劃經(jīng)歷了幾番增減刪改和修訂之后報到了政務(wù)院,政務(wù)院對這個方案很感興趣,尤其是對方案序言中提到的長江經(jīng)濟(jì)帶。
方案中提到的長三角(浦東新區(qū))——龍頭,昌宋經(jīng)濟(jì)區(qū)+皖江經(jīng)濟(jì)帶(蠡澤新區(qū))——龍頸,武漢城市圈+長株潭城市群——龍腹,成渝經(jīng)濟(jì)圈(兩江新區(qū)+天府新區(qū))——龍尾,以一條龍貫穿中國腹心區(qū)域作為戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略構(gòu)想很有想象力。
方案序言中提出,龍頭、龍頸、龍腹、龍尾這四部分都需要一個具有鮮明特色和足夠競爭力的國家級新區(qū)來作為發(fā)展核心,長三角地區(qū)也就是龍頭,是浦東新區(qū),而作為龍頸的昌宋經(jīng)濟(jì)區(qū)和皖江經(jīng)濟(jì)帶則全力打造蠡澤新區(qū),龍腹的湘鄂也同樣需要一個國家級新區(qū)來帶動,作為龍尾的成渝經(jīng)濟(jì)圈則因為不但是長江流域尾部,同時又是西部地區(qū)的腹心地帶,所以需要兩江新區(qū)和天府新區(qū)來實現(xiàn)雙核驅(qū)動。
但根據(jù)各方面匯總上來的情況顯示,蠡澤新區(qū)這個構(gòu)想雖然早在2006年就提出來了,但是一直是停留在紙面上,一直到陸為民就任省長之后,這個構(gòu)想才開始不斷充實完善,并迅速提上了議事日程,這一點上高立文也很欣賞陸為民的雷厲風(fēng)行,說干就干,干就干好,而且迅速就申報到了政務(wù)院這邊。
應(yīng)該說單純就蠡澤新區(qū)的構(gòu)想和規(guī)劃方案來說是很具有吸引力的,政務(wù)院也就這個方案進(jìn)行過認(rèn)真的研究,同時相關(guān)部委也到昌江進(jìn)行過實地調(diào)研,但是帶回來的情況卻不盡人意。
相關(guān)部委反映出來的情況都差不多,就是認(rèn)為昌江方面在蠡澤新區(qū)的建設(shè)上基礎(chǔ)太過薄弱,啟動過于倉促,時間太短,根本沒有真正具備一個新區(qū)的架構(gòu),而且規(guī)劃過于龐大,但是是否能執(zhí)行和落實到位i,是否能入規(guī)劃那樣的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)入駐,幾個相關(guān)部委都持懷疑態(tài)度。
相關(guān)部委的懷疑使得蠡澤新區(qū)的光環(huán)頓時大打折扣,政務(wù)院方面也暫停了蠡澤新區(qū)申報審批程序的進(jìn)行,而建議在調(diào)查核實清楚蠡澤新區(qū)的真實情況再來考慮重新啟動申報審批程序。
也正因為如此,高立文決定自己親自來走這一趟,實地查看了解昌江省委省政府描繪得相當(dāng)美好的蠡澤新區(qū)現(xiàn)在究竟是個什么模樣。
“國釗,為民,第一站我們走哪里?”把目光從窗外收回,高立文順口問道。
“總理,我們安排的第一站是中航集團(tuán)旗下的195廠,也就是黎明飛機公司,中航集團(tuán)老總郭征前幾天就回了昌州,大概是得知了總理要來我們昌江,所以他也專門留下來,要向你就中航集團(tuán)下一步發(fā)展以及與我們昌江的合作向你作匯報。”陸為民和尹國釗交換了一下神色,陸為民接上話道。
“唔,很久沒見老郭了,和老郭聊一聊也好,中航和你們昌江地方上還是應(yīng)當(dāng)多合作嘛,我看商飛在滬上和滬上合作不錯,中航在這方面是有經(jīng)驗的,國釗,為民,這方面地方上可以主動一些,力求雙贏嘛。”高立文點點頭。
尹國釗再度和陸為民交換眼色,兩人都有點兒喜悅,還沒先提這個話題,立文總理就已經(jīng)提了出來,這正好有了引子,尹國釗沉吟了一下:“總理,我們省里是有一些想法,蠡澤新區(qū)的定位就是高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè),這個高端制造業(yè)我們規(guī)劃了有幾塊,其中相當(dāng)重要的一塊就是要依托我們昌江雄厚的航空航天產(chǎn)業(yè)資源來發(fā)展與未來航空航天產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè),這一點上為民和老郭前幾天也都溝通過,主要就是探討在C919一旦試飛成功拿到適航證之后進(jìn)入商業(yè)化市場化運營之后,怎么來進(jìn)一步增強商飛公司在國際國內(nèi)市場上的競爭力。”
“哦?說一說。”高立文大感興趣,看著尹國釗和陸為民。
陸為民沒有吱聲,這個時候還得要尹國釗來,這是規(guī)矩。
“我們和老郭探討過,C919是國家重點項目,從目前情況來看,技術(shù)、安全這些問題都應(yīng)該沒什么,拿到適航證也是遲早的事情,但是一旦拿到適航證之后,就要面向國內(nèi)和國際的市場,勢必對產(chǎn)品類型重疊的波音737和空客320造成沖擊,空客和波音不會熟視無睹,他們在產(chǎn)品的成熟性上肯定是要勝過現(xiàn)在的C919的,而且他們也有這個實力在價格上發(fā)起競爭,屆時商飛公司面臨的將是相當(dāng)殘酷的市場競爭,從目前的角度來說,商飛公司可以依靠國家的支持暫時穩(wěn)住陣腳,但是從長遠(yuǎn)來看,市場競爭是必然的,商飛公司怎么來贏得市場?這只能通過市場競爭來,技術(shù)提升、安全保障、成本控制,這三條,前兩條都應(yīng)該不是問題,但是成本控制上,空客和波音都采取了全球采購模式,甚至在中國大量生產(chǎn)零部件,面臨這種競爭,商飛公司應(yīng)當(dāng)考慮在一個技術(shù)能力具備、勞動力成本相對較低、交通運輸條件優(yōu)越的地區(qū)著重打造一個配套生產(chǎn)體系來,最大限度地降低成本,提升產(chǎn)品競爭力,而我和為民都認(rèn)為,昌江,或者更具體一點,昌州——宋州經(jīng)濟(jì)帶是最具備這個條件的。”
尹國釗這番觀點也是和陸為民經(jīng)過商量之后醞釀好了的,原本是打算在高立文視察195廠時再擇機談出來,但是現(xiàn)在條件更合適,當(dāng)然就和盤托出了。
高立文聽得很認(rèn)真。
尹國釗這番話也很貼合他的觀點。
昌江的確具備這方面的條件,本身昌州就是中國重要的航空航天產(chǎn)業(yè)基地,中航集團(tuán)下195廠和昌發(fā)集團(tuán)以及相當(dāng)大一批附屬企業(yè)都在這里,同時宋州通過近十多年來的高速發(fā)展,已經(jīng)成為國內(nèi)赫赫有名的中高端機械設(shè)備制造基地,且產(chǎn)品范圍覆蓋極為廣泛,并奪得了國內(nèi)第一大機器人生產(chǎn)基地這一美稱,滬上電氣甚至也把核電設(shè)備制造基地選擇在宋州,也是基于此。
商飛公司把總裝廠選擇在了滬上自然有其原因,但是像大量的基礎(chǔ)件和各種零部件制造完全可以選擇在昌江,從勞動力成本、技術(shù)支持以及戰(zhàn)略安全來考慮,昌江都是不二之選。
見高立文微微點頭,尹國釗和陸為民都相當(dāng)興奮,他們也沒想到這么容易就贏得了高立文的認(rèn)同,當(dāng)然認(rèn)同是一回事,真正要付諸實施那又是另外一回事,這里邊程序還多了去,而且也還有很多困難需要克服,很多基礎(chǔ)性的工作要做,但是這畢竟是一個好的開頭,尤其是在中航集團(tuán)那邊也已經(jīng)有所意動的情況下。
“總理,其實我們也和中航方面就這方面的一些意見進(jìn)行過磋商,中航方面也意識到了前期的研發(fā)和后期的商業(yè)運營完全是兩回事,前期研發(fā)可以舉國之力,但是后期的商業(yè)運營就是市場化的運作,就不得不考慮怎么來贏得客戶,所以在確保技術(shù)和安全前提下,價格就很關(guān)鍵了,這一點郭總也認(rèn)同。”陸為民也補充道。