,官道無疆 !
應(yīng)該說潘曉良和宋大成兩人搭檔時(shí)期黎陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一些成績(jī),但是正如宋大成自己所說的,黎陽經(jīng)濟(jì)在前兩年取得發(fā)展較快的成績(jī),很大程度還是源于全國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的大氣候。
當(dāng)然也和潘曉良與宋大成采取了適合黎陽發(fā)展的一些措施有關(guān),像吸引來自沿海地區(qū)的投資,主要是承接了沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的一些產(chǎn)業(yè),原因也很簡(jiǎn)單,沿海勞動(dòng)力價(jià)格上漲較快,而處于內(nèi)陸的黎陽勞動(dòng)力、能源價(jià)格都相對(duì)低廉,而且黎陽地處昌東,緊鄰長(zhǎng)三角地區(qū),在地理位置上也有一定優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)氣候不佳,各地經(jīng)濟(jì)都受到了很大的沖擊,黎陽這種沒有建立起具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的支柱產(chǎn)業(yè)體系的城市,就有些尷尬了,怎么來應(yīng)對(duì),這也是一個(gè)考驗(yàn)人的考題。
單從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上來說,黎陽的礦機(jī)和工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)是有一定實(shí)力的,但是黎陽工程機(jī)械要和東面的徐工、廈工,西面的三一、中聯(lián)重科相比,都有較大的差距,這也從近年來黎陽工程機(jī)械廠規(guī)模雖然還在不斷擴(kuò)大,但是效益逐年滑坡就能看得出來。
“鄔俠,池楓,大成,黎陽的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃比較凌亂,前期的工程機(jī)械和相關(guān)機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè),主要是以當(dāng)年國(guó)家轉(zhuǎn)移的二三線企業(yè)為主,現(xiàn)在軍轉(zhuǎn)民了,推向市場(chǎng)了,一些企業(yè)淪落下去了,還有一些仍然還能維持,因?yàn)樗鼈冞€有自身的一些技術(shù)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),但我覺得,這仍然是黎陽的一筆寶貴財(cái)富。”陸為民也思考了很久才找到這個(gè)切入點(diǎn):“大成,我記得你去年提到過徐工集團(tuán)在考慮新建生產(chǎn)基地,曾經(jīng)考察過黎陽工程機(jī)械廠?”
“嗯,有這回事,但是他們是想要收購,市里邊覺得不合適,這事兒就黃了。”宋大成點(diǎn)點(diǎn)頭。
“為什么不合適?”陸為民反問。
宋大成一時(shí)間為之語塞,這還用問么?黎陽工程機(jī)械廠是黎陽市屬骨干企業(yè),雖然說效益日漸滑坡,但畢竟還是在盈利,這要讓徐工收購了,怎么交代?那不又得被罵成敗家子,說不定國(guó)有資產(chǎn)流失的帽子又得扣過來了,老百姓是不會(huì)管徐工是國(guó)資還是民企的。
“是不是市里覺得一下子被徐工收購了,市里就沒有主心骨了,自己的孩子被別人抱走了,不踏實(shí)?”陸為民繼續(xù)問道:“可工程機(jī)械行業(yè)是一個(gè)強(qiáng)者通吃,弱者被食的格局,黎陽工程機(jī)械廠的規(guī)模太小,雖然現(xiàn)在看起來還在盈利,但是你們也注意到了從2007年達(dá)到巔峰之后,到現(xiàn)在其效益一直在緩慢下滑,去年下滑速度進(jìn)一步加快了,工程機(jī)械行業(yè)要想做大,一方面是要在技術(shù)上的大投入,甭管你是通過收購有技術(shù)基礎(chǔ)和專利的企業(yè),還是你自己研發(fā),那都是海量資金的投入,二是要說規(guī)模效應(yīng),沒有規(guī)模,成本控制不下來,市場(chǎng)好的時(shí)候你還能勉力維持,市場(chǎng)差的時(shí)候,你就會(huì)感到冷意了。所以,我不認(rèn)為黎陽市政府拒絕徐工的收購是個(gè)好主意,如果徐工真的能把黎陽打造成為一個(gè)它的制造基地,同時(shí)能夠給黎陽帶來一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)布局,我個(gè)人認(rèn)為徐工收購是好事,但徐工應(yīng)該提出一個(gè)怎么打造這個(gè)制造基地的規(guī)劃方案,只要能夠兌現(xiàn),市里邊不應(yīng)當(dāng)反對(duì),要記住,政府是服務(wù)者,不是經(jīng)營(yíng)者,那是企業(yè)家的事情。”
陸為民旗幟鮮明的表明態(tài)度,讓鄔俠和池楓都看到了陸為民和常人不一樣的一面,像這種主動(dòng)出讓盈利企業(yè),甚至可能是市場(chǎng)會(huì)很好的企業(yè),一般來說領(lǐng)導(dǎo)都不會(huì)明確表示支持的,頂多也就是從側(cè)面含蓄的表示一些意見,像陸為民這樣一來就表明態(tài)度,真的很少見,這相當(dāng)于不給自己留后路,一旦遭到反對(duì)或者非議,自身就有風(fēng)險(xiǎn)了。
“省長(zhǎng),當(dāng)初我們市委市府也是考慮過徐工的收購計(jì)劃,徐工在打造這個(gè)制造基地的表述上不是很清晰,當(dāng)然最主要的因素還是我們認(rèn)為黎陽工程機(jī)械廠還是有前景的,而且還在盈利,所以……”宋大成皺著眉頭解釋,他感覺到陸為民好像不太看好目前的黎工。
“大成,我剛才都說了,黎工的規(guī)模太小,研發(fā)投入不高,當(dāng)然這和它本身實(shí)力有關(guān),兒就目前來說工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的黃金發(fā)展周期已過,下一步就是拼實(shí)力的時(shí)候了,黎工產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和銷售收入,沒有哪一項(xiàng)進(jìn)入了全國(guó)前十,甚至前十五都很困難。而實(shí)力來源于什么,我的理解就是技術(shù)優(yōu)勢(shì),而且是長(zhǎng)期的技術(shù)優(yōu)勢(shì),技術(shù)優(yōu)勢(shì)也就意味著不但要有厚實(shí)的技術(shù)儲(chǔ)備,而且還要持續(xù)的在研發(fā)上的加大投入來確保這個(gè)優(yōu)勢(shì),黎工現(xiàn)在不具備這個(gè)實(shí)力,黎陽市政府也不可能用財(cái)政來支撐黎工在這方面投入,所以我不認(rèn)為黎工能在今后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)生存下來。”陸為民語氣很平靜,就像在說一件與己無關(guān)的事情,“目前黎工在礦機(jī)制造上還有一些值得一看的東西,真正到了國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)也衰退下來,礦機(jī)市場(chǎng)下滑,恐怕你想讓徐工收購你人家都不干了,黎工即便是被徐工收購,我認(rèn)為出路也不在礦機(jī)上,而是在鐵路工程機(jī)械上,我了解到徐工有意要在這上邊發(fā)力,如果能夠和徐工在這方面達(dá)成建設(shè)鐵路工程機(jī)械制造基地,我覺得也許這是黎工的一條出路。”
陸為民十分直白的話語讓在場(chǎng)的三位黎陽領(lǐng)導(dǎo)都有些沉默。
如此悲觀的預(yù)言,對(duì)于三人來說都是一個(gè)打擊,尤其是宋大成,當(dāng)初徐工收購,潘曉良和他都是投了反對(duì)票的,當(dāng)然這也有來自省里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的反對(duì)意見影響,但是更主要的還是在于他們對(duì)黎工依然看好,沒想到今天陸為民一來就用如此肯定的語氣斷言未來工程機(jī)械市場(chǎng)不容樂觀。
對(duì)鄔俠和池楓來說,一樣有些難以接受,一來就賣國(guó)企,這會(huì)給自己帶來什么樣的影響?會(huì)不會(huì)被扣上敗家子的帽子?
見三人都是沉默不語,陸為民也知道自己的這個(gè)意見對(duì)三人都是一個(gè)打擊,心理上有些難以接受,但是當(dāng)一方領(lǐng)導(dǎo),不能單憑感情行事,在陸為民看來,像黎工這種中小型工程機(jī)械制造企業(yè),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一片向好時(shí)當(dāng)然問題不大,一旦步入下行期,那問題很快就會(huì)顯現(xiàn)出來,如果徐工愿意收購,并投入進(jìn)行改造,甚至把黎陽打造成為一個(gè)生產(chǎn)基地,當(dāng)然是好事,對(duì)政府來說,只要企業(yè)活了,就業(yè)保住了,產(chǎn)業(yè)來形成了,你就是贏家了,至于說徐工在里邊賺了多少,那都不重要。
“行了,我這就是我的一些個(gè)人看法,我的意見,你們應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的市場(chǎng)分析人員來對(duì)工程機(jī)械市場(chǎng)進(jìn)行一個(gè)評(píng)估和預(yù)判,然后對(duì)黎工的優(yōu)劣勢(shì)也進(jìn)行了一個(gè)評(píng)判,最后再來考慮黎工的生存問題,政府的職能是什么,保證市場(chǎng)良好秩序,促進(jìn)就業(yè),至于說國(guó)企在政府手上的去與留,我個(gè)人認(rèn)為要根據(jù)情況而定,就市一級(jí)政府,乃至省一級(jí)政府,除了特殊行業(yè),我都不支持保留,應(yīng)該逐漸市場(chǎng)化。”陸為民很坦然的道:“當(dāng)然,這是我的一些個(gè)人觀點(diǎn),未必正確,你們也不必接受。”
從工程機(jī)械這一塊產(chǎn)業(yè)發(fā)散開來,陸為民也談了自己對(duì)黎陽諸如電子、塑膠以及食品等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一些看法,陸為民給他們的建議是雖然面臨經(jīng)濟(jì)下行的挑戰(zhàn),但是黎陽是昌江最靠近長(zhǎng)三角地區(qū)的地區(qū),也是昌江陸路進(jìn)入長(zhǎng)三角地區(qū)的跳板,長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入昌江的門戶,隨著沿海地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格不斷上漲,沿海地區(qū)一些產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)越來越明顯,而黎陽的條件對(duì)于沿海地區(qū)的這些產(chǎn)業(yè)是有很大優(yōu)勢(shì)的,在吸引這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上比其他城市具有更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),應(yīng)該很好的抓住這個(gè)契機(jī)。
但是陸為民也提醒,沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè),很多都是屬于規(guī)模小、技術(shù)含量低、附加值低等外貿(mào)出口型的企業(yè),黎陽在吸引這些內(nèi)遷產(chǎn)業(yè)時(shí)要加以區(qū)別,尤其是要注意企業(yè)來了之后的用工規(guī)范問題,否則日后就會(huì)出現(xiàn)不少紛爭(zhēng)。
話題到最后自然是黎陽想要爭(zhēng)取的省里在黎陽的一些投入支持,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的支持。
宋大成在去年自己還是市長(zhǎng)時(shí)就找過陸為民,陸為民那時(shí)還是省委副書記,當(dāng)時(shí)就是以要扶持貧苦地區(qū)脫貧為理由來解決天梁等貧困縣的交通瓶頸,陸為民當(dāng)時(shí)也承諾過要推動(dòng)這些問題解決,現(xiàn)在陸為民是省長(zhǎng)了,這項(xiàng)工作就更義不容辭了。
因?yàn)槔桕柕呢毨У貐^(qū)和宜山那邊的貧困縣都是連成一片的,這個(gè)問題宜山方面也找過陸為民,陸為民也覺得應(yīng)當(dāng)予以解決,只是這還需要進(jìn)一步研究具體方案。
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