，官道無疆 ！
    尹國釗是聽到過陸為民這方面的觀點的，陸為民一直強調(diào)一個地區(qū)的綜合發(fā)展環(huán)境，從最初的政策優(yōu)惠到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備性，然后再到各類附屬條件的齊備，到最后整體金融和市場環(huán)境，這有一個不斷提升層次的過程，尹國釗也比較贊同。
    陸為民在宋州和在藍(lán)島的提法要求就有變化了，在宋州，提出了全面推進(jìn)企業(yè)信用征信體系建設(shè)，營造一個良好的企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境；在藍(lán)島，第一步提出了“三創(chuàng)”概念，創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)，卷起了一股風(fēng)潮，吸引了無數(shù)人才蜂擁而至，后來陸為民又提出了“法治藍(lán)島”，大概也就是他剛才提到的要全面建設(shè)一個公平、公開、公正、透明的市場環(huán)境，鼓勵產(chǎn)業(yè)通過完全市場化的手段來實現(xiàn)競爭發(fā)展，陸為民認(rèn)為這才是地方黨委政府在經(jīng)濟(jì)工作中最終要一項工作，甚至已經(jīng)超過了陸為民在宋州期間所力推的產(chǎn)業(yè)培育。
    當(dāng)然陸為民也不是不提倡產(chǎn)業(yè)培育了，但是很顯然陸為民認(rèn)為這種市場公平公正環(huán)境的培育更為重要，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)培育可以在一個良好的社會發(fā)展環(huán)境中演變成產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，一句話，減少政府對市場的干預(yù)，即便是要干預(yù)，也應(yīng)該是采取一些間接性的方式來進(jìn)行，通過一些政策引導(dǎo)、法律規(guī)范來進(jìn)行，而非直接性的微觀管理。
    “為民，你的意思是，應(yīng)該用你在藍(lán)島采取的一些方式來推進(jìn)工作？”尹國釗也沒有太多的耐心來多琢磨了，徑直問道：“你覺得可以在我們昌江復(fù)制么？”
    陸為民見尹國釗問得這么直接，估計也是尹國釗是真有些急躁了，所以也就不再多加解釋：“國釗書記，復(fù)制這個詞語不妥，只能說借鑒，我們昌江全省各地市和藍(lán)島的情況大不相同，就算是宋州、昌州和藍(lán)島的情況也相差甚遠(yuǎn)，任何政策構(gòu)想規(guī)劃都需要結(jié)合本土實際來進(jìn)行，所以我只能說宋州最初推進(jìn)的企業(yè)金融征信體系建設(shè)是最基本的，市場信用體系建設(shè)是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，可以極大的壓縮企業(yè)信貸成本，提高企業(yè)運營效率，改善一個地區(qū)的市場環(huán)境，其次就是要營造一個創(chuàng)業(yè)環(huán)境的問題了，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造涉及到諸多方面，但關(guān)鍵還是吸引創(chuàng)業(yè)人才來的環(huán)境氛圍，這也比較復(fù)雜，就目前來說，恐怕昌江頂多也就只能說是宋州和昌州基本上具備了條件，倒不是說其他城市沒這個條件，但是在真正想要形成創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這上邊，就不容易了；再次就是您也說到的打造一個公開透明公平公正的社會市場環(huán)境了，這算是一個比較高級的階段，按我的觀點，現(xiàn)在國內(nèi)都還沒有哪個城市能夠達(dá)到合格的境地，只能說某些城市相對較好一些，比如藍(lán)島、深圳。所以這三個層面，在我們?nèi)「鞯厥校夹枰鶕?jù)各自的實際情況來推進(jìn)工作。當(dāng)然，這也正是我的一家之言。”
    陸為民把自己的觀點提了出來，這只是在經(jīng)濟(jì)工作中的觀點，覆蓋全省各地市，尹國釗端起茶杯抿了一口，溫聲道：“為民，你說的這三個層次，我都理解，這都不是一朝一夕能夠見效的，你在宋州，在藍(lán)島，本身條件都相對比較好了，都一樣花了幾年才開始見效，昌江其他地市的情況更不樂觀，要真正推進(jìn)這三個層面的工作，也需要時日，而且推進(jìn)工作關(guān)鍵還在于執(zhí)行者的執(zhí)行力，這才是關(guān)鍵啊。”
    尹國釗一語中的，構(gòu)想再好，也需要人去執(zhí)行實施，執(zhí)行實施者有力，哪怕就是規(guī)劃構(gòu)想與現(xiàn)實略微有些出入，也可以根據(jù)情況來適時調(diào)整，而執(zhí)行實施者不力，方案再好，也是白搭。
    關(guān)鍵還是在選擇這個執(zhí)行實施者，也就是一個地市的班子人選構(gòu)成上，如何達(dá)到團(tuán)結(jié)一心，和諧統(tǒng)一，令行禁止。
    “國釗書記，這也正是省委需要盡早敲定的，寶華他們組織部門也一直在醞釀方案，寶華也和我商量研究過了幾次，因為這一輪乃至后續(xù)的兩到三輪調(diào)整規(guī)模比較大，而且涉及到個地市州主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的也比較多，所以我和寶華都認(rèn)為需要慎重。”陸為民也不隱晦自己這一次來的另外一個目的，顯得很坦然：“尤其是幾個情況不太好的地市州，我個人看法在調(diào)整班子的時候可能要考慮該地區(qū)現(xiàn)實發(fā)展問題，呃，如果一次性調(diào)整幅度太大，我擔(dān)心會影響到下一步工作的開展。”
    “哦？”尹國釗還是非常重視陸為民的意見的，在他看來，陸為民主動找他匯報這方面的意見，談自己的觀點，這都是情理之中的事情，“你具體說一說。”
    “寶華和我討論過宜山的情況，宜山情況非常糟糕，這和前后幾任班子主要領(lǐng)導(dǎo)以及班子成員，尤其是分管經(jīng)濟(jì)工作的班子成員的思路有很大關(guān)系，這一次組織部門準(zhǔn)備對宜山進(jìn)行大規(guī)模的換血式調(diào)整，我是贊同的，但是我有一個擔(dān)心，擔(dān)心這樣一二三四號班子成員全體易人，對宜山震蕩太過巨大，要重新確立一個班子核心，重新凝聚其班子心氣，重新塑造起班子戰(zhàn)斗力，恐怕沒有兩三年時間不行，而這兩三年卻可能是下一步最關(guān)鍵的兩三年，一旦耽擱，宜山恐怕就再沒有追趕上其他地市的可能性了。”陸為民的語氣里充滿了憂慮。
    尹國釗陷入了沉思，宜山和曲陽是本輪調(diào)整的重點，曲陽是調(diào)整除了市長之外的其他幾個市委班子主要成員，而宜山則是幾個重要成員全數(shù)換人，陸為民肯定也是覺得宜山這樣做會影響下一步工作。
    “為民，我想宜山的情況你也是看到了，不換血肯定不行，但你說的也有一定道理，那你有沒有什么更好的建議來解決這個問題？”尹國釗覺得還是要聽一聽陸為民的意見，先前陸為民和他探討經(jīng)濟(jì)形勢還是給他了一些觸動，時不我待，一個省耽擱不起，一個地市一樣耽擱不起。
    “我對宜山還是做過一番了解的，現(xiàn)任市長于躍海我曾經(jīng)接觸過，當(dāng)年我在阜頭擔(dān)任縣委*書記時，他在臨溪擔(dān)任縣長，我覺得此人思路還是比較開闊的，風(fēng)格上也比較寬容大氣，所以當(dāng)寶華和我談到于躍海的時候，我問了組織部門考慮于躍海調(diào)整到省里來的主要因素是什么，她說主要基于兩個因素，一是于躍海年齡偏大，如果擔(dān)任市委*書記的話，一屆都無法干滿，二是考慮到班子全部調(diào)整，有利于重新組合，于躍海留任市長不適合，當(dāng)然寶華可能還有一些原因沒說出來，比如于躍海是臨溪干部，‘臨溪幫’干部在宜山勢力比較大，再比如于躍海和兩任市*委書記搭班子都表現(xiàn)一般。”
    既然打定了主意，陸為民也就準(zhǔn)備好好談一談自己的觀點。
    “我覺得這幾個理由，都需要具體問題具體分析。年齡問題，我覺得如果于躍海真的因為工作需要適合擔(dān)任市*委書記，那么就不是問題，干不滿一屆，就那就干三年也行，或者說到時候適當(dāng)延長一兩年也沒啥關(guān)系，主要有利于工作；留任市長肯定不適合，但是接任書記我覺得具不是問題了；至于說‘臨溪幫’的問題，這個問題要一分為二來看，因為臨溪因為經(jīng)濟(jì)和歷史人文原因，出干部，這是客觀現(xiàn)實，如果是拉幫結(jié)派爭權(quán)奪利搞山頭主義謀取私利，那是絕對不允許的，但是如果說因為他們都來自臨溪，臨溪出來的干部比較多，大家觀念比較一致，來往相對密切，就要限制或者壓制，那我覺得不合適，如果真的需要，可以通過組織調(diào)整來解決這個問題，而不是打壓來解決。”
    陸為民自認(rèn)為自己分析還是比較客觀的，他和于躍海也沒有什么私交，頂多也就是多年前有過一面之交而已，他是考慮宜山如果用秦寶華的那個方案來解決的話，恐怕是真的三五年都別想掙扎翻身了，等你班子調(diào)整順當(dāng)了，時機也過了，宜山怕也就真的只能淪落到和昌西州去爭奪倒數(shù)一二名的份兒上去了。
    “于躍海和兩任市*委書記搭班子，表現(xiàn)一般，但是也從另一個角度說明，于躍海這個人還是比較善于團(tuán)結(jié)同志，并沒有和前兩任外來市委*書記有什么大的沖突，據(jù)我了解，前兩任書記對于躍海的評價都還是不錯的，而于躍海本人在宜山的威望也比較高，如果可以考慮讓于躍海同志為班長來搭班子的話，我覺得這有利于盡快讓班子凝聚起來，形成戰(zhàn)斗力。”
    陸為民的建議有些出乎尹國釗的意外，讓于躍海來擔(dān)綱組建新班子？
    尹國釗也不是沒有考慮過于躍海，但是于躍海的年齡是一個因素，另外表現(xiàn)相對平庸，或者說沒有什么特別突出的特色，所以才將他排除在外，但現(xiàn)在陸為民這樣一提，尹國釗倒是覺得之前自己考慮有些欠妥了。
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