,官道無疆 !
花幼蘭忍不住苦笑,這家伙說得倒是輕巧,是真的站著說話不嫌腰疼,在中央部委里邊當(dāng)然可以笑看風(fēng)云,可是在地方上,哪有這么輕松簡(jiǎn)單?
像自己這樣執(zhí)掌一方的,一個(gè)幾千萬人口的大省,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,財(cái)政要增長(zhǎng),老百姓生活要進(jìn)一步改善,大學(xué)生和農(nóng)民工要就業(yè),前面幾屆都遇上了經(jīng)濟(jì)黃金期,輪到自己了,就成逆轉(zhuǎn)下滑了,你怎么來解釋,怎么向上邊交代?哪怕這是一個(gè)全國性的大趨勢(shì)大氣候,但誰又愿意落到自己身上呢?
搖了搖頭,丟掉一些情緒,花幼蘭重新恢復(fù)了沉靜,“為民,你覺得隨著你所說的這種經(jīng)濟(jì)下行的常態(tài)化趨勢(shì)出現(xiàn),作為地方黨委政府可能要面臨很多棘手的難題,你覺得這種局面下,可能會(huì)出現(xiàn)那些問題呢?”
“經(jīng)濟(jì)下行帶來的問題太多了,哪一個(gè)擺出來都是棘手事兒,比如財(cái)政減收,目前很多地方上的財(cái)政有很大問題,尤其是在結(jié)構(gòu)上的不合理,非稅收入,尤其是土地出讓金占到了相當(dāng)高的比例,一旦經(jīng)濟(jì)下行,房地產(chǎn)業(yè)會(huì)首當(dāng)其沖,屆時(shí)不但稅收會(huì)下滑,而土地出讓金收入可能更會(huì)大跌,很多城市這幾年把規(guī)劃做得過于宏大,投入過高,結(jié)果遇上這種情況,恐怕就會(huì)是債臺(tái)高筑了。”
陸為民沒想到花幼蘭會(huì)問這個(gè)問題,這說明花幼蘭也是認(rèn)可自己的判斷的,而且已經(jīng)在著手考慮如果真的如這種情況,需要來怎么應(yīng)對(duì)。
說實(shí)話陸為民也沒有太多的高招,每個(gè)地方的情況都不一樣,而且在總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行的情況下,局部地區(qū)很難有逆天之力,頂多也就是下滑速度慢一些,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)通過調(diào)整更科學(xué)合理一些罷了。
“經(jīng)濟(jì)下滑還會(huì)帶來地方債務(wù)償還困難,甚至變成接新債還舊債,這幾年地方債務(wù)急劇攀升,各種融資平臺(tái)大肆融資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因?yàn)檫@些投資不但能改善所謂投資環(huán)境,還能有面子,同時(shí)也能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),但他們往往忽略了這是否和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),或者說有沒有這個(gè)償還能力。這和我們國家這種官員負(fù)責(zé)制有一定關(guān)系,反正我就這一屆,債務(wù)再高,我只要拖過去,那就該是下一任的事情了,我借債再多,但是本屆政績(jī)干得漂亮啊,那我就升官了,債務(wù)留給下一任,成了下一任的責(zé)任了,這就很不正常,離任審計(jì)不審遺留下來的債務(wù)是否合理,而僅僅是審查其有無貪腐,這有失偏頗,貪腐固然要審,但是這種在位亂為亂政的行為,我覺得一樣應(yīng)該受到追究,別說升官了,就是升了也得要給他撤下來,退下去的也要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。”
陸為民的話讓花幼蘭也有些心焦,她明白陸為民所提到的這些問題在各地都廣泛存在,湘省也不例外。
在城市化建設(shè)進(jìn)入高潮的這幾年里,哪個(gè)地方不是靠這種手段來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)火爆,那么賣地就是一樁再合適不過的買賣了。
賣地的大筆土地出讓金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上去,可以圈出來更多的地,而一轉(zhuǎn)手又可以回收更多的資金,這看似良性循環(huán),但卻需要建立在城市化進(jìn)程一直這樣下去,老百姓對(duì)房地產(chǎn)的購買力和購買熱情永不消退的情況下,但現(xiàn)實(shí)往往是殘酷的,哪里可能有一直火爆高燒的市場(chǎng)?
而地方上如果養(yǎng)成了這種依賴土地出讓金來充當(dāng)?shù)诙?cái)政支柱,進(jìn)而忽略了稅源稅基的培養(yǎng)的話,那么一旦土地出讓不再吃香,那么這條斷瘸的腿就沒有什么能夠彌補(bǔ)了。
“經(jīng)濟(jì)下滑還會(huì)帶來很多問題,比如農(nóng)民工的回流,當(dāng)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,無法在沿海掙到滿意的工資,很多民工就回回流到本地,加上每年畢業(yè)的大學(xué)生,新進(jìn)入市場(chǎng)的勞動(dòng)力,這又會(huì)成為政府需要解決的就業(yè)問題,……”
陸為民隨口舉了幾個(gè)例子,花幼蘭都只是聽著,沒有插言,一直到最后,花幼蘭才問道:“為民,那你覺得這里邊最棘手最迫切需要解決的問題是什么?”
陸為民一愣,想了一想才道:“恐怕還是要解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,這是根本,歸根結(jié)底,還是要有針對(duì)性的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,培育出一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抵御整個(gè)經(jīng)濟(jì)下行的沖擊。不是說沒有夕陽的產(chǎn)業(yè),只有夕陽的企業(yè),市場(chǎng)始終是存在的,經(jīng)濟(jì)下行帶來的壓力只能說是讓市場(chǎng)變得更具殘酷性,但是只要你具有競(jìng)爭(zhēng)力,你就一樣可以生存下來,甚至活得更好。”
“還有呢?”花幼蘭并不滿意,這個(gè)問題不是最急迫的,而且大家也都清楚。
“恐怕就是要讓我們的政府要意識(shí)到勒緊褲腰帶過日子的必要性了,要讓他們明白靠賣土地過日子的時(shí)光已經(jīng)成為過去了,現(xiàn)在要學(xué)會(huì)過緊日子,如果還不明白這一點(diǎn),等到真正房地產(chǎn)業(yè)冷下來的時(shí)候,那是要凍死一大批人的。”陸為民毫不猶豫的道。
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花幼蘭走了,不過卻給陸為民帶來了一些意外的消息。
陸為民不確定花幼蘭帶來的消息是否屬實(shí),或者說連花幼蘭自己都不太清楚她的這個(gè)消息準(zhǔn)確性。
昌江省委副書記孫章華因病可能不會(huì)再擔(dān)任昌江省委副書記,而昌江省的常務(wù)副省長(zhǎng)喬國章又才赴湘省擔(dān)任省委副書記,常務(wù)副省長(zhǎng)職務(wù)都還暫時(shí)尚未補(bǔ)缺,所以昌江省委一下空缺出兩個(gè)重要的職務(wù),中央近期可能有意要?jiǎng)尤搜a(bǔ)缺。
花幼蘭沒有說其他,陸為民卻明白她的言外之意。
如果自己有意要下地方,無疑這是一個(gè)機(jī)會(huì),常務(wù)副省長(zhǎng)肯定是不會(huì)考慮的,也就是說昌江省委副書記應(yīng)該是一個(gè)比較合適的位置。
當(dāng)然花幼蘭覺得陸為民這個(gè)時(shí)候下地方擔(dān)任省委副書記可能有些吃虧了,但是陸為民卻不這樣認(rèn)為。
自己本來擔(dān)任藍(lán)島********時(shí)間就不長(zhǎng),加上升任副省級(jí)時(shí)間也很短,到中央部委里邊來也就是這么染一水,下放下去就想要直接擔(dān)任省長(zhǎng)這一類的角色本身就有些不現(xiàn)實(shí),像杜崇山在齊魯也是以齊魯省委常委兼任藍(lán)島********,比自己任職時(shí)間更長(zhǎng),擔(dān)任副省級(jí)干部時(shí)間更是長(zhǎng)了不知多少年,到昌江來也還是從常務(wù)副省長(zhǎng)干起,繼而接任省委副書記,才擔(dān)任代省長(zhǎng)和省長(zhǎng)。
當(dāng)然,自己在中央政研室和中聯(lián)部任職表現(xiàn)應(yīng)該是一個(gè)很好的臺(tái)階,博得了高層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,只是這能不能轉(zhuǎn)化為自己下地方時(shí)的優(yōu)勢(shì)還不好說,沒準(zhǔn)兒也還要成為一個(gè)障礙,沒準(zhǔn)兒那位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己還真的就更適合在部委里邊工作,那就弄巧成拙了。
花幼蘭先前提到這個(gè)事情的時(shí)候,陸為民還沒有太在意,在他看來恐怕自己這樣頻繁的挪動(dòng)位置有些不太可能,一兩年換一個(gè)位置,好像感覺有點(diǎn)兒夸張了,但是轉(zhuǎn)念一想,自己這一步一步走下來,好像還都有點(diǎn)兒這種味道,在豐州,在宋州,再到齊魯,似乎沒有哪個(gè)位置自己呆上四年以上。
這個(gè)時(shí)候陸為民的心思才略微有些活泛,說實(shí)話他是真不太喜歡在部委里邊工作,尤其是在現(xiàn)在的政研室和中聯(lián)部,當(dāng)初來的時(shí)候還有些興趣,那是因?yàn)樽约哼€仗著有點(diǎn)兒前世記憶帶來的優(yōu)勢(shì),可以指點(diǎn)江山一番,現(xiàn)在該用的也已經(jīng)用了,蝴蝶翅膀也那么略微的煽乎起了一些風(fēng)暴,有些變了,有些依舊,但總的來說自己能為國家做的也做到了,下一步就已經(jīng)不是自己能掌控的了,甚至連影響都很難做到了。
不過要想下地方工作也不是他想去就能去的,一要看機(jī)遇,二要看中央的意圖,昌江他當(dāng)然愿意回去,哪怕現(xiàn)在昌江的情況也不是太好,但是畢竟這是一個(gè)自己熟悉的地方,人熟地熟,進(jìn)入狀態(tài)可以更快,而且面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),陸為民也很希望自己能夠?yàn)榧亦l(xiāng)出一份力。
只是這些事情也由不得他,花幼蘭給了他這樣一個(gè)希望,讓他也有點(diǎn)兒心思浮動(dòng),處于他這種狀態(tài)下,似乎又不可能去找哪位領(lǐng)導(dǎo)反映或者表示什么,還真是一件難事兒。
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