“大人，朝廷的批復(fù)下來(lái)了！”秦縣丞興奮的沖進(jìn)后衙，揮舞著朝廷的公報(bào)，“朝廷同意在瓊關(guān)縣成立特區(qū)，試點(diǎn)大人諸種經(jīng)濟(jì)民生策！我們成功了！”
    葉行遠(yuǎn)大喜，拍掌大笑道：“有此為基，吾道成矣！”
    他丟下毛筆，從秦縣丞手中接過(guò)公文，仔細(xì)查看，只見(jiàn)上面寫著“設(shè)立瓊關(guān)特區(qū)，廢瓊關(guān)縣，另置瓊關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)使衙門治理”，更是大喜。
    本朝轉(zhuǎn)運(yùn)使職并不多見(jiàn)，一般為特置，與知府平級(jí)，應(yīng)該是正五品的衙門。這意味著瓊關(guān)縣的地位陡然提升了一級(jí)，也就有了更多的話語(yǔ)權(quán)，避免了上級(jí)過(guò)多的惡劣局面。
    “只是...”葉行遠(yuǎn)想起一事，看到自己的官職，微微一笑。原來(lái)大人們的后招在這里。設(shè)置五品轉(zhuǎn)運(yùn)使衙門，葉行遠(yuǎn)現(xiàn)在沒(méi)有機(jī)會(huì)擔(dān)任主官。
    秦縣丞吞吞吐吐，發(fā)現(xiàn)葉行遠(yuǎn)自己也知道了，這才尷尬道：“大人雖然定為轉(zhuǎn)運(yùn)副使，但并未有置轉(zhuǎn)運(yùn)使，朝廷的意思還是大人為主。待立下功勞，必可提升。”
    如果這樣內(nèi)閣這幾位心思未免也太善良了，葉行遠(yuǎn)根本就沒(méi)有報(bào)這個(gè)指望，他笑道：“怎么可能？本官與你打賭，不出三日，朝廷一定會(huì)定下瓊關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)使的人選。而且這人一定會(huì)讓我們很不爽。”
    秦縣丞大驚道：“那豈不是為他人做嫁衣？大人之前沒(méi)有預(yù)料到么？要不然找本地人，想辦法將這正使驅(qū)走？”
    葉行遠(yuǎn)漫不經(jīng)心道：“不必在意，此事在本官意料之中。如果升到五品衙門，朝廷一定會(huì)用這法子來(lái)制衡，無(wú)非是派誰(shuí)來(lái)就是了。”
    秦縣丞有些憤憤不平，他嘀咕道：“這特區(qū)計(jì)劃，都是大人一手?jǐn)M定，更上奏章得朝廷通過(guò)，居然有人這時(shí)候來(lái)摘桃子，實(shí)在有些過(guò)分。”
    葉行遠(yuǎn)微笑擺手，“這哪里能算是摘桃子？特區(qū)不過(guò)只掛了塊牌子，連八字還沒(méi)一撇。這時(shí)候來(lái)，是要篳路藍(lán)縷做事的，我不怕主官搶功勞，只怕他不肯做事。
    只要特區(qū)能成，不管正使副使，必有所得，若是起不來(lái)，背黑鍋的可是正使，我這副使至少少擔(dān)一半責(zé)任。何樂(lè)而不為？”
    他心胸開(kāi)闊，哪里在乎這一點(diǎn)小事，秦縣丞與方典史齊贊大人高風(fēng)亮節(jié)。
    三日之后，果然朝廷又下任命公告，調(diào)任原潤(rùn)州知府姜克清為瓊關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)使。此人是隆平六年的進(jìn)士，名門子弟，少有才名，長(zhǎng)時(shí)又以威嚴(yán)厚重聞名，官聲極好。
    這次從江南潤(rùn)州調(diào)任到西北瓊關(guān)，算是個(gè)苦差事，卻也該是一場(chǎng)鍍金之旅，只要三年任滿，回京必然高升。
    葉行遠(yuǎn)對(duì)此人并不甚了解，問(wèn)了李夫人。略知此人乃是江南寒山書(shū)院出身，可說(shuō)是嚴(yán)秉璋的弟子，便大致明白這場(chǎng)爭(zhēng)論最后是誰(shuí)占了先機(jī)。
    此人若過(guò)于方正刻板，定然會(huì)對(duì)特區(qū)建設(shè)造成一些掣肘，但葉行遠(yuǎn)也早有多手準(zhǔn)備，并不在意。
    諸事已畢，眾人過(guò)了個(gè)放心年，秦縣丞和方典史二位與葉行遠(yuǎn)日日飲酒吃肉，過(guò)了元宵才依依不舍的離去赴任。
    正月十八，原來(lái)的瓊關(guān)縣衙粉刷一新，轉(zhuǎn)運(yùn)使衙門正式掛牌成立。正使尚未抵達(dá)，葉行遠(yuǎn)便暫時(shí)署理衙事。其實(shí)單純的政務(wù)與縣事無(wú)甚差別，只是要依據(jù)之前的上書(shū)，一項(xiàng)項(xiàng)開(kāi)展特區(qū)建設(shè)的籌備工作。
    第一步便是確定互市的地點(diǎn)，并開(kāi)始初步的建設(shè)。這一點(diǎn)葉行遠(yuǎn)的當(dāng)初上書(shū)已經(jīng)建議過(guò)，妖族、蠻族、人族開(kāi)展互市的地點(diǎn)便放在羊肉谷旁邊的一大片空地上。
    這原本就是商人的必經(jīng)處，妖、蠻本地土著的聚居地，妖蠻商隊(duì)從對(duì)面翻山而來(lái)，第一個(gè)抵達(dá)的地方也便是此地。早有人期望在這里建立起一個(gè)安全的市場(chǎng)，這樣南方的商人就不用辛辛苦苦，冒險(xiǎn)穿越妖、蠻的地盤到各部族去做生意，而妖、蠻族之人也可以較穩(wěn)定的就近換到生活必需品。
    只是由于之前瓊關(guān)縣權(quán)力太小，劍門省官員也懶得多找麻煩，這并不會(huì)給他們提升政績(jī)，反而會(huì)多增加責(zé)任。
    而西鳳關(guān)軍方也不喜歡，他們更希望商隊(duì)過(guò)關(guān)，這樣他們可以隨心所欲的收取商稅，而不必看著地方上賺錢眼紅。
    如今瓊關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)使衙門建立以后，即使不推行其它政策，首先這個(gè)互市便能夠自然而然的建立起來(lái)。因?yàn)槿缃竦沫傟P(guān)乃是獨(dú)立的區(qū)域，甚至劍門省也管不到這片地方，理論上來(lái)說(shuō)轉(zhuǎn)運(yùn)使有自主調(diào)整調(diào)整市場(chǎng)稅率的權(quán)力，只要在在合理的范圍之內(nèi)，這里會(huì)自發(fā)的繁榮起來(lái)。
    對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，目光都盯著這一塊的收益，但葉行遠(yuǎn)認(rèn)為市場(chǎng)只是一個(gè)開(kāi)頭，更重要的是他要在瓊關(guān)推行的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與思想轉(zhuǎn)變。
    瓊關(guān)原本以礦業(yè)和畜牧業(yè)為主，畜牧業(yè)保證基本的民生，這倒罷了。此地天生就有煤礦和金屬礦，只要能夠運(yùn)出去就能賺錢，可惜都被當(dāng)?shù)氐暮雷鍓艛啵~行遠(yuǎn)早就想插手其中，在瓊關(guān)縣圍城之后，這個(gè)信念就更加堅(jiān)定。
    礦，當(dāng)然都在野外，但是蠻人騎兵攻擊瓊關(guān)縣整整一個(gè)月，分布在縣城東南西北四方的幾座大礦卻毫發(fā)無(wú)傷。據(jù)葉行遠(yuǎn)后來(lái)的了解，甚至在戰(zhàn)時(shí)還有一兩座礦仍然在持續(xù)開(kāi)采生產(chǎn)--光這些豪族與北方妖蠻的曖昧關(guān)系，就非葉行遠(yuǎn)能夠容忍。
    他需要打造的特區(qū)是具有凝聚力的一個(gè)重鎮(zhèn)，而不需要趁機(jī)發(fā)國(guó)難財(cái)?shù)谋┌l(fā)戶。
    當(dāng)然采取的手法得非常巧妙，要盡可能的消弭后遺癥，一套策略葉行遠(yuǎn)已經(jīng)大致心里有數(shù)，不過(guò)還是得等轉(zhuǎn)運(yùn)使姜克清抵達(dá)之后，才能正式開(kāi)始。
    姜克清并沒(méi)有讓他等太久，軒轅歷三千四百五十三年正月二十九，瓊關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)正使姜克清抵達(dá)甘州，并未停留，當(dāng)天就趕往瓊關(guān)。
    葉行遠(yuǎn)聽(tīng)到這個(gè)消息，淡然笑道：“這位姜大人倒是頗為心急，他從潤(rùn)州而來(lái)，路上怎么也得耽擱月余。這么說(shuō)起來(lái)，他是在宦途上過(guò)的年。”
    李夫人一皺眉道：“如此急切，必有所圖。我聽(tīng)說(shuō)他原本是金州人士，赴任順路能夠回鄉(xiāng)，他居然連在鄉(xiāng)中過(guò)年都等不及......”
    葉行遠(yuǎn)嘆氣道：“上頭催得緊，他又能如何？想要順順利利升官，終究還是得付出代價(jià)的。”
    既然打上了某一派系的烙印，享受了身為嫡系的好處，那當(dāng)然也得為派系盡心竭力。只是在荒涼的驛路上過(guò)年，不是要你的命，根本不算是什么大事。
    “但這特區(qū)建設(shè)，并非一蹴而就，也不必那么著急。”李夫人還是有些擔(dān)憂。
    葉行遠(yuǎn)心不在焉道：“我們知道此事非一蹴而就，早早趕來(lái)無(wú)非都干點(diǎn)活，但他們看來(lái)卻未必如此，總不能一開(kāi)始的便全由我執(zhí)掌。他們心中沒(méi)底，自然慌得很。”
    葉行遠(yuǎn)口中的“他們”是個(gè)泛指，不僅僅是姜克清背后的首輔嚴(yán)秉璋，也代表著無(wú)數(shù)雙盯著瓊關(guān)的目光。
    “正使既然抵達(dá)，我們當(dāng)?shù)贸龀侨ビ挥手葜链藘扇章烦蹋s莫后日早晨他便該到了。”
    今年正月沒(méi)有三十，后日便是二月二龍?zhí)ь^之日，姜克清選此日入瓊關(guān)，不知是故意還是偶然，總之也可算是個(gè)好彩頭。
    正五品的官員上任不像是葉行遠(yuǎn)初赴瓊關(guān)這般寒酸，一路鳴鑼開(kāi)道，閑人回避，敲敲打打到了瓊關(guān)城外。葉行遠(yuǎn)早迎到了城門外，客氣的躬身行禮。
    “怎敢勞煩葉狀元親迎？”姜克清安坐在車上，欠身答禮。他身形瘦削，面色有些蒼白，雖穿著紅色官服，臉上卻乏貴氣，襯得整個(gè)人反顯陰沉。他如針一般的目光在葉行遠(yuǎn)身上逡巡，讓人感覺(jué)不太舒服。
    聽(tīng)說(shuō)此人體弱，暈車暈船，這一趟旅程定然不是非常愉快，不過(guò)看起來(lái)倒是個(gè)有城府的人，懂得控制自己的情緒。
    葉行遠(yuǎn)心中略松，有城府有心計(jì)，哪怕陰沉一點(diǎn)都不怕，至少他一定會(huì)懂得忍耐和觀察。其實(shí)怕的是來(lái)一個(gè)魯莽沖動(dòng)的角色，什么事都來(lái)與他唱對(duì)臺(tái)戲，那可就非得請(qǐng)他走不可。
    葉行遠(yuǎn)在觀察姜克清的同時(shí)，姜克清也在仔細(xì)的打量著這位聲名顯赫的年輕同僚。葉行遠(yuǎn)身上可有著太多的傳奇故事。莫說(shuō)他少年時(shí)候的傳說(shuō)，就說(shuō)他是本朝唯一一個(gè)大四喜狀元，一個(gè)十七歲的大儒，被成為子衍第二的儒將，這些都給此人平添了一身的光環(huán)。
    也正是因?yàn)榇巳松砩嫌腥缭S多顯赫的名頭，所以就連內(nèi)閣諸位大人也不能打壓他，只能將他遠(yuǎn)遠(yuǎn)的供起來(lái)。
    姜克清一路之上，都在想這位副手會(huì)是什么模樣，第一次見(jiàn)面說(shuō)實(shí)在讓他有些失望。
    葉行遠(yuǎn)仍然還是個(gè)嘴上沒(méi)毛的年輕人。他面容俊美，長(zhǎng)身玉立，姿態(tài)瀟灑，大概是因?yàn)閯倓偨?jīng)歷過(guò)戰(zhàn)事，讓他身上帶著一股肅殺之氣。除此之外，他與一般的年輕得志的進(jìn)士也沒(méi)有太大的不同。
    姜克清提醒自己人不可貌相。如果這人是個(gè)好對(duì)付的角色，也就根本不需要他從潤(rùn)州急行兩千余里，到這荒僻之地來(lái)做官了。
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