“聽不懂就睡覺！”始皇帝怒道:“誰要你起來的？”
    啪～
    嬴成蟜一拍桌案。
    “陛下不說我還險些忘了。馮去疾，你發(fā)了狂疾不成？你把桌案掀了作何？擾我睡覺！”
    御史中丞馮去疾連兩個丞相的架，都有資格拉，怎會怕了嬴成蟜？
    聞言笑瞇瞇地道:“長安君睡覺被打擾又有什么關系呢？散朝后再去樓臺睡過便好了，難不成被罰了三年俸祿囊中羞澀，連樓臺都去不成了？”
    “哈哈哈哈！”
    馮去疾御史中丞的面子還是很大的。
    現(xiàn)代上司說個笑話，不管好笑不好笑，下屬都應該笑出來，這在古代一樣行得通。
    當下，不少秦臣就笑出了聲。
    群臣共有百多人，笑的有二三十，朝堂冰山的氛圍瞬間解凍，化成一池春水。
    嬴成蟜滿意了。
    當然，這不是嬴成蟜一人的功勞，離不開始皇帝的配合。
    要是前面幾個臣子笑出聲時，始皇帝的臉色瞬間變得難看。
    那這大殿之內(nèi)，將再無一人敢笑出聲。
    “哼！誰言我去不成？散朝之后你隨我一同前往！”嬴成蟜冷哼一聲。
    “長安君于我如此有氣勢，何以昨夜不為樓臺管事?lián)窝课铱陕犝f，樓臺管事昨夜當場自盡。雖然太醫(yī)署的醫(yī)者及時趕到，但至今昏迷未醒，也不知救不救得回來?！?br/>     馮去疾表情不變，繼續(xù)說道。
    “你找打！”
    嬴成蟜滿臉羞惱，沖過去打馮去疾。
    “信與你搭搭手！”李信霍然站起，一個閃身便攔在馮去疾身前。
    嬴成蟜及時止步，雖然一臉羞惱之色，卻不再提要打馮去疾一事。
    “膽小鼠輩！”李信輕蔑地瞥了嬴成蟜一眼。
    一句話激得嬴成蟜臉紅脖子粗，看上去好像下一秒就要撲上來一樣。
    李信就等著嬴成蟜先動手。
    要不是那天朝會后，蒙恬找他喝酒，他早就暴打嬴成蟜一頓了。
    “趙高?！笔蓟实鄣穆曇魝鞅榇蟮?。
    “臣在?！壁w高恭敬應答。
    “秦律，私斗者何以論處？”
    “為私斗者，各以輕重被刑。輕者徒刑十月，重者梟首示眾?！?br/>     這一君一臣的對答，就是說給嬴成蟜和李信聽。
    嬴成蟜冷笑一聲，道:“陛下怕你被我打死，我便饒你一命?！?br/>     群臣又是哄笑出聲。
    這一回，笑的人數(shù)足有五六十了。
    笑聲擴散到咸陽殿的墻壁上，被砸回來在殿內(nèi)不住回響。
    李信是刀山血海殺出來的，戰(zhàn)時也是將軍人選。
    嬴成蟜這話，無疑是被群臣當做要面子，嘴硬。
    李信呵了一聲，連辯駁都懶得辯駁。
    始皇帝看看盛氣凌人的李信，默默地在心里說道：朕不攔著，他真的能打死你。
    嬴成蟜，李信，各回座位。
    這場鬧劇到這里就算結束了。
    但此刻的朝堂氛圍，已和嬴成蟜說話之前大不相同。
    群臣一個個都蓄勢待發(fā)摩拳擦掌，豎起耳朵，用仇視的目光看著李斯。
    郡縣制是吧？
    雙全之法是吧？
    來來來，趕緊說！
    確定不是始皇帝授意，那他們就要和李斯好好辯一辯了。
    “李斯，繼續(xù)說?！笔蓟实垡暰€望過去。
    “唯?！崩钏箲?。
    狠狠瞪了一眼打斷自己的嬴成蟜，李斯繼續(xù)侃侃而談:“夫郡者，為朝堂之所屬。縣為郡屬，一郡數(shù)縣至十數(shù)縣。一郡之內(nèi)，設郡守，郡尉，郡監(jiān)?？な兀瑸橐豢ぶL，掌政務?？の?，掌軍事?？けO(jiān)，掌監(jiān)察?？h有疑難可問政于郡，郡不決者可報與朝堂。縣官郡官皆由陛下一言而定，如此，天下定矣?！?br/>     在李斯之前，這種治理方式并沒有出現(xiàn)過。
    縣制是早就被提出來的，但把縣歸到郡里，由朝堂管轄郡，卻是李斯所創(chuàng)。
    在這之前，郡有兩種解釋：
    第一種，就是邊境用以抵御外敵的城池。
    如歷史上嬴扶蘇流放的上郡，就是抵擋胡人所建。這種郡的范圍會比一般縣要大，但是地位沒有縣高，可以理解為半軍事建筑。
    第二種，郡就是縣屬之地。
    《逸周書作雒》有言:千里百縣，縣有四郡。就是說千里范圍內(nèi)有四個縣，一個縣有四個郡。
    不管是哪種郡，都與李斯所說的郡不同。
    李斯依照分封制的上下級管理方式，和商鞅提出的縣制制度，終是發(fā)明出了延續(xù)中國千余年的郡縣制。
    郡縣制一直被后世王朝沿用到宋。
    雖然中間改了幾次名，比如把“郡”該成“州”，或者在郡縣中間再加一級行政單位叫“道”，但都是換湯不換藥，骨子里還是郡縣制那一套。
    元朝之所以不用郡縣制而創(chuàng)立行省制，是為了抑制漢人發(fā)展，這里與本文無關不做講解。
    明朝朱元璋開歷史倒車弄出分封制，后來朱棣起兵稱帝立馬削藩，最后還是往郡縣制上靠。
    清朝的內(nèi)地十八省，則是完完全全按照郡縣制管轄。
    包括我們現(xiàn)在的省，市，縣機構，底子其實還是郡縣制。
    李斯提出的郡縣制延續(xù)了兩千年，足以證明這道體制有多么先進。
    雖然在李斯剛提出時，他口中的郡縣制沒有那么完善。
    但毫無疑問，這套體制是先進可行的，有助于華夏長久一統(tǒng)的，利于始皇帝掌控全國的。
    然而，這套延續(xù)了中國整個封建王朝的郡縣制，在當時卻遭到了群臣重大抵制。
    王綰，隗狀，馮去疾這些巨頭沒有動作，他們還要分辨一下始皇帝到底什么意思。
    但在他們的眼神示意下，有些臣子站出來了。
    這些臣子也不怕觸怒始皇帝，他們就算被遷怒，也不會死。
    槍打出頭鳥，第一個跳出來找茬的是嬴成蟜，要開刀也是開嬴成蟜。
    只見從屬于廷尉府，李斯這個廷尉的直屬下屬，一千石年俸的廷尉正站了起來，拱了拱手。
    “敢問李廷尉，此全制何人用過？用在何地？何時所用？”
    廷尉正的職責是輔助廷尉，簡單來說，就是副廷尉。
    如果廷尉不在，廷尉正就是廷尉府最大的。
    李斯看著自己的下屬，眼神冰冷。
    第一個站出來反對的就是廷尉府的廷尉正，這無疑是在打他李斯的臉。
    “陛下將用！用在秦國！此時將用！”
    秦朝的分封制和郡縣制之爭，開始了。
    嬴成蟜內(nèi)心呼了口氣——沒白忙活，終于開始有不同聲音了。