許一山終究還是手軟了一點，最后關頭，他忍著沒說出來要對聶波采取強制紀律措施的決定。
    三點建議一出，當即引起省抗旱領導小組組長車軍的不滿。
    他攔住許一山說道：“許常委，你的三點建議，我有不同看法。”
    許一山哦了一聲，面容嚴肅地問了他一句，“車組長，你談談你的看法。”
    車軍表示，當前情況復雜，孰是孰非一時難以下定論。雖說出了人命案，卻不能簡單歸納為刑事犯罪。畢竟，這不是某個人的私人恩怨，而是為了中部省免遭旱情涂炭的英勇之舉。即便找出來了當事人，非但不能問責，還應嘉獎。否則，會寒了人心。
    其二，現在主動去找廣粵省協調，很可能是熱臉去貼人家冷屁股。并且顯得自己理虧。這是一起嚴重的群體性事件，雙方都應該主動坐下來談。如果中部省率先主動，從某種程度上來說，等于是降低了中部省的身段。兩省都在同一個規格上，中部省犯不著低聲下氣。
    第三，成立的善后處理小組，不應該將省抗旱領導小組排斥在外。
    車軍等于是全盤否定了許一山的三點建議，他說完后，環顧一眼四周道：“同志們，你們覺得我說得有沒有道理？”
    與會者無人出聲，但他們的神色都明顯地表露了出來，他們贊同車軍的說法。
    聶波率先表態道：“我不贊成車組長的意見。這件事雖然涉及到兩省之間的糾紛。但不管是幾個省，都屬于全國一盤棋。車組長這種帶有嚴重地域區別的意見，喪失了大局觀立場。”
    車軍的臉色漲紅了起來，他深深看了聶波一眼，沒說話，嘆了一口氣。他似乎在提醒聶波，“你小子怎么不識好歹呢？這是在為你說話啊。”
    作為省抗旱領導小組負責人，又涉及到抗旱而引起的群體性事件。車軍被排除在善后處理小組之外，在道理上確實有些說不過去。
    但許一山是省委常委，又是奉省委之命來主持這項工作的，因此，陳州市的相關領導就被動起來了。他們不知該選擇聽哪一方的意見了。
    車軍顯然是站在陳州的立場上表的態。他甚至給行兇者下了定義，非但不能視為行兇，反而應該視為英雄。
    他將許一山要求主動積極與對方協調的建議，歸納為低聲下氣，熱臉貼冷屁股。他的這番說法，當即引起了陳州市的共鳴。
    聶波卻在這個時候站出來表態支持許一山，這是出乎所有人意料的。大家心里都明白，這起涉及兩省的群體性事件，作為市政法委書記的聶波責無旁貸。如果要追究責任，聶波首當其沖。
    會議室的氣氛變得沉悶起來，所有人都不說話了。
    許一山緩緩說道：“車組長的意見，可以保留。從現在起，大家就按照三點建議分別去行動吧。”
    這幾句話，簡直就是狠狠扇了車軍的臉。
    果然，車軍憤怒起身，拍著桌子吼道：“我要向省委匯報。”
    許一山淡淡說了一句：“隨便。散會！”
    他的強硬，讓異樣的聲音嘎然而止。
    秘書孔野在開會的領導全部離開后，急匆匆進了會議室。
    “許書記，情況比你想象的還要嚴重許多。”孔野一進門，便低聲匯報道：“我和小鄧按您的吩咐，找人了解了一下事情的全部情況。提供情況的人可以信任，可以確保信息真實可靠。”
    許一山頷首道：“你慢慢說。”
    “現在的情況是，廣粵省已經組織了大量群眾，抬尸去了東湖大壩討要說法。情況非常危急。據我們了解，到目前為止，廣粵省在這起事件當中，政府沒有充當任何角色。完全是附近村民自發組織起來建泵房搶水的。也就是說，現在是我們陳州市以政府力量在對抗民間力量。”
    孔野猶豫了一下，低聲說道：“我還掌握了一條重要信息。廣粵省想利用這起事件，要求將東湖歸屬權拿走。”
    許一山聞言，不覺楞了一下。
    他狐疑地問：“你剛才不是說，廣粵方面政府未參與進來嗎？”
    孔野苦笑道：“出了這么大的事，說他們不知道，那就是在裝聾作啞。許書記，越是對方平靜，我就越覺得對方要掀起驚濤駭浪。”
    “陳州這邊情況如何？”
    孔野道：“因為事情越鬧越大了，不明真相的群眾被一些別有用心的人鼓動得很激動。據目前掌握的情況來看，東湖的群眾也都在暗中串聯，發出口號要與廣粵省決一死戰。”
    許一山長長嘆了口氣，沉默不語。
    此刻，他內心斗爭非常激烈。他比誰都明白，兩省糾紛到了這種程度，一點火星子都有可能再次引爆雙方激烈的情緒。
    一旦再次出現雙方大打出手的事故，局面根本不可控，后果會更嚴重。
    他起身走到窗邊，掏出手機將電話打到陸書記手機上。
    “陸書記，我需要動用部隊。”他言辭懇切地說道：“現在也只有部隊才能控制住整個局勢了。”
    陸書記沉默了好一會兒，“一山，動用部隊是天大的事。你要考慮清楚。”
    “我明白后果。”許一山態度堅定說道：“所有后果我負責。”
    “你等我電話吧！”陸書記掛了電話。
    許一山沖著會議室門口喊了一句，“聶波，你進來吧。”
    散會后，聶波并沒離開。他一直守在會議室門口。許一山知道他在，但他一直沒叫他進來。
    “大哥......”聶波低聲叫了他一聲。
    許一山眼一瞪，聶波立馬縮了口，訕訕地笑著，顯得有些手足無措。
    “你現在手里有多少人？”
    聶波脫口而出道：“全市能上的政法隊伍接近一千二百人。”
    “我命令，限你在三個小時之內，將全部力量全部壓上東湖大壩。記住，你的人給我組成人墻，堅決執行罵不還口，打不還手的規定。能做到嗎？”
    “保證完成任務。”聶波激動表態，“請許書記放心。”
    “行動吧！”許一山搖了搖頭道：“聶波，你親自帶隊上吧。”
    聶波轉身就走，許一山看著走遠的聶波說道：“孔秘書，請陳州市委市政府主要領導，我們一起上大壩。”