許多大臣都轉(zhuǎn)頭看著陳旭。
金布律是最重要的商律之一,詳細的規(guī)定了商賈和官倉售賣貨物必須恪守的法令,比如糧食多少錢一石,鹽多少錢一斗,布多少錢一匹,錢多少個一畚,而且對錢糧布匹鹽巴的質(zhì)量都做了要求,短斤缺兩和缺尺少寸都不得在世面通行,而且還規(guī)定所有人不得區(qū)分錢幣質(zhì)量的好壞統(tǒng)一流通。
可以說金布律實際上就是貨幣法、質(zhì)量法和價格法的統(tǒng)一綜合體,是維護世面物價和商品質(zhì)量的最重要的法律。
一旦廢止金布律,根據(jù)商賈投機取巧的秉性,這些亂七八糟的事必然會出現(xiàn),因此即便是有人贊同陳旭松解商律,必然也要為糧食布匹這些對民生影響最大的物價和商品質(zhì)量問題擔憂。
陳旭搖搖頭臉色平靜的說:“陛下,臣提請松解商律,廢止金布律等壓制商賈的律令,非是要徹底廢除,而是覺得眼下的商律已經(jīng)不適合我大秦發(fā)展的國情,眼下貨幣改革已經(jīng)開始,新式錢幣已經(jīng)在鑄造之中,等到明年就可能大面積廢止糧食和布匹的貨幣屬性,世面交易將全部采用錢幣,而金布律將糧食、錢幣和布匹強行等價折算,這樣貨幣改革的優(yōu)勢將無法凸顯出來,廢止金布律當中一些不適合商業(yè)發(fā)展的律法,重新編制質(zhì)量法、價格法、經(jīng)營法,朝廷官吏以新法為繩,加強監(jiān)督,凡是以次充好者,短斤缺兩者,哄抬物價者,囤積居奇者都嚴格依法處置,只要商賈遵紀守法合法經(jīng)營,又何來亂市之說?”
“何況商品一旦允許自由經(jīng)營買賣,匠工制作的物品和商賈售賣的物品都將各自自由選擇,價格和質(zhì)量雖有波動,但購買者必然也會有自己的辨別和選擇權(quán)力,物美價廉自然成了首選,以次充好者,以舊充新者,短斤缺兩者必然會被摒棄而不顧,只有那些質(zhì)量好價格公道的商品才能得到市場的認可……”
陳旭轉(zhuǎn)頭看著中書令:“姚大人,您如果作為一個平民去市場購物,眼下有三個商人都在賣陶器,一個質(zhì)量好價格貴,一個質(zhì)量中等價格合適,還有一個質(zhì)量差價格便宜,請問您買哪一個?”
“自然是質(zhì)量中等價格合適的!”中書令拱手說。
“這就對了,只要購買者不是大富大貴者,基本上都會選擇質(zhì)量還行價格合適的,而質(zhì)量差的物品雖然價格便宜,但并非人們的首選,而且買過一次發(fā)現(xiàn)不好之后自然不會光顧第二次,商人為了掙錢必然還是會盡量提高自己售賣商品的質(zhì)量,如果他不愿意這樣做,那么就會慢慢被排擠出市場,何況有質(zhì)量法令的約束,一旦所售物品質(zhì)量太差導(dǎo)致購買者不滿,還可以到署衙進行投訴,則商人要退賠錢財,若是因為所售商品造成他人財物損失,還可以加重處罰緝捕入獄服刑,這些條令我大秦并不缺,自由商業(yè)的最大好處就是市場競爭,商人為了掙錢會盡量提供物美價廉的商品,而松解商律也并不是放任不管,朝廷和官吏要更加注重對于商品質(zhì)量的監(jiān)督和市場價格波動的控制,加強對于商賈經(jīng)營的管理和引導(dǎo),重處那些以次充好短斤缺兩的行為,因此松解商律絕對不會造成給市場惡亂,反而只會激發(fā)商賈的不斷競爭而提高所售貨物的質(zhì)量,而且還會盡量降低價格占領(lǐng)更大的市場……”
“既比如一匹布,眼下金布律規(guī)定,一匹粗麻布,長八尺寬二尺五寸,用麻三斤,制作質(zhì)量不好不得流通,但何為質(zhì)量不好?這就是一個很現(xiàn)實的問題,全憑驗收布匹的官吏自我判斷好惡,而且這匹布上市流通,購買者也無從選擇,可能同樣花十錢買到的布質(zhì)量差別很大,但如果把收售布匹的事情交給商人自行購買銷售,則好壞美惡無所遁行,質(zhì)量好的布大家搶著購買,質(zhì)量差的布自然賣不掉,市場上自然會慢慢分化成為幾種不同的檔次的價格,家境不同的人可以選擇不同檔次的布料,這就是自由買賣商業(yè)的優(yōu)勢,遠比用法令和官吏去事無巨細的監(jiān)督要靈活的多,也方便的多……”
“所以,我所說的廢止商律,并非是徹底廢止,而是要大范圍的修改,現(xiàn)在所行之商律,從商君制定開始到眼下,已經(jīng)過去了足足百余年,時移世易,許多法令早已不適合我大秦的需要,甚至已經(jīng)嚴重阻礙了我大秦的發(fā)展,當年我大秦還是偏居一隅的諸侯,如今卻已經(jīng)取周而代秉持九鼎,陛下之功績,諸位輔佐之功績,必將傳承萬世,但諸位為何眼光不能與時俱進耶,大秦要繁榮昌盛,必要讓萬民衣食無憂安居樂業(yè),天道自然,萬事萬物時刻不在發(fā)生變化,諸位為何非要抱殘守缺死守前律而不變,若是百年前沒有商君推動我大秦變法,我大秦焉能有今日之強盛,但為法者也必然要與時俱進,廢舊法推新法,不斷完善法令以符合天道規(guī)律,這才是最正確的選擇……”
為了推動商業(yè)的繁榮發(fā)展,首先必須就是要廢除壓制商賈和匠工農(nóng)民的法令,不能自由經(jīng)營就說不上商業(yè)自由競爭,因此對于推動商業(yè)改革的事陳旭可以說在心里早已盤算過無數(shù)遍,也仔細研究過大秦的各種律法,今日這些長篇大論的話,皆都是經(jīng)過深思熟慮。
但大秦眼下國家一統(tǒng),以眼下站在朝堂之上的這些文武百官為核心,大秦已經(jīng)開始形成了一個固定的新興貴族階層,如果不是陳旭出現(xiàn),皇帝的心思也根本就沒有放在治國之上,而是放在南北兩場戰(zhàn)爭和尋找長生不老的仙藥之上。
也就是說,整個大秦眼下都是處在一種非常守舊而且迷茫的狀態(tài)。
秦始皇和李斯為首的法家門徒,堅信法術(shù)就是最好的治國策略,這是大秦的老祖宗終結(jié)出來的經(jīng)驗。
民意廣泛的墨家已經(jīng)分崩離析,儒家也與秦始皇的治國理念有巨大沖突,百家門徒熙熙攘攘無法抗衡法家,更拿不出一個能夠比法術(shù)更好的治國方略,因此大秦這輛馬車便只能束縛在法術(shù)這條車轍上往前跑。至于能跑到哪兒……估計李斯都是兩眼一抹黑,其他的文武百官更加眼前漆黑,只能閉著眼睛坐在馬車上,被李斯為首的一群法家門徒推著往前使勁兒跑。
然后哪天翻車了都不知道!
因此眼下大秦唯獨有一個看清方向的人,那就是陳旭,但陳旭想用自己一己之力徹底扭轉(zhuǎn)整個局勢,必然是困難重重。
眼下的大秦秦始皇固然是皇帝,九五之尊睥睨天下傲視蒼穹,即便是他知道陳旭的提議非常好,但輔佐他一起定鼎江山的李斯和文武公卿的想法他不可能棄置不顧,對于李斯和馮去疾蒙毅這些人,他即便是想改革也要三思而后行,不能鬧到君臣離心,秦始皇知人善用,要治理這么大一個國家,沒有李斯和王侯公卿的輔佐是絕對不可能的。
他三番五次召集三省六部的主要官員和一些王侯公卿入宮討論陳旭的提議,但始終卻沒有拿出主意,不是他不想,而是阻力很大,這不是統(tǒng)一文字和度量衡,也不是三省六部改制。
當初的三省六部改制,實際上算不上改革,只是朝堂改制,重新進行了一下權(quán)利分配而已,將以前各府署衙模糊不清的職責進行了厘清,受益最大的是馮去疾,李斯也分擔了部分皇權(quán),蒙毅依舊保持獨立,權(quán)力的分配讓三人各得其所相互制衡,皇帝也因此輕松了許多,因此改制非常順利,皇帝想改,三位上卿也并未因此削弱相權(quán),反而是處理政務(wù)更加得心應(yīng)手,少了許多亂七八糟的掣肘,因此當時秦始皇召集三位上卿入宮討論,馮去疾立刻舉雙手贊成,并且在心里狠狠感激了陳旭一通,至于蒙毅無所謂,兩位上卿同意,皇帝也想改,李斯即便是有所不滿也還是非常配合,何況他也是受益者。
但眼下這種廢止商律徹底改變國策的改革,從本質(zhì)上已經(jīng)觸動了所有貴族的底線,動了他們的炊餅。
而且嚴苛的商律在大秦官吏的頭腦中已經(jīng)形成了根深蒂固的思維習(xí)慣。
要想改變阻力太大了,幾次皇宮議政就連蒙毅都沒有發(fā)表意見。
他和陳旭合辦的瓷器廠如今正在大把摟錢,一旦允許商賈和匠工自由經(jīng)營和買賣,這種壟斷式的生意很快就做不成了,只要商賈大把的資金砸進來,瓷器利潤很快就會一落千丈。
朝堂之上其他官員府中都有不同的商業(yè),和許多商賈都有勾結(jié),當沒有了法令的壓制和約束,這些商賈必然不會再大量依靠官員的庇護,做生意,這些官員哪里是那些精明商賈的對手。
因此陳旭的話雖然聽起來的確理由充足,但響應(yīng)者寥寥無幾。
皇帝沉默,官員皆都沉思不語。
陳旭不由苦笑。
縱然是披著一個仙家弟子的光環(huán),很多時候也不太好使。
當然,開弓沒有回頭箭,既然已經(jīng)發(fā)誓要推動商業(yè)法令的改革,陳旭也不會就這樣放棄,于是再次拱手說:“陛下,廢止商律臣以為勢在必行,諸位大人只是擔憂松解法令之后商賈會投機取利擾亂市場,也擔心農(nóng)民拋荒農(nóng)田導(dǎo)致糧食減產(chǎn),臣眼下也不敢保證不會出現(xiàn)這些情形,孔子曰:水至清則無魚,人至察則無徒。即便是站在朝堂之上的官員,也曾有心懷不軌之人,何況是商賈和不識字不懂禮儀的平民,眼下工廠研制出水泥,實乃修路架橋的良物,城東門外的渭河大橋已經(jīng)初見雛形,等到秋末就會完成,但這座橋足足要耗費五十萬石錢糧,而陛下還準備要修建咸陽至齊郡的東方道,花費接近千萬石,這筆開銷恐怕舉全國之力一兩年也承擔不起,但修路之事卻又迫在眉睫越快越好……”
“陛下,臣愿意和諸位同僚打一個賭!”陳旭轉(zhuǎn)頭看著滿朝文武。