付家洼,位于松江市城南,是一片老棚戶區(qū)。
付家洼得名于地勢(shì)低洼,最初又是付姓人家聚居。
上世紀(jì)8、90年代,這里是城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員混雜,基本屬于三不管地帶。進(jìn)入2000年,幾屆政府想要從這里入手,整飭市容市貌,跟老城區(qū)要空間,優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和法制環(huán)境,為項(xiàng)目建設(shè)、城市發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍。
可是前前后后宣傳了幾年,因?yàn)闆](méi)有一個(gè)妥善的安置辦法,改造遇到了付家洼住民的聯(lián)合抵制,甚至鬧出了群體上訪事件,三番五次之后,改造之事不了了之。
可以說(shuō),付家洼是松江市棚戶區(qū)改造中最難啃的硬骨頭之一,無(wú)論政府官員還是開(kāi)發(fā)商,聽(tīng)見(jiàn)付家洼的名字無(wú)不搖頭。
現(xiàn)在,敢為這個(gè)老總居然點(diǎn)名想要付家洼,居然還不是開(kāi)發(fā)樓盤(pán),而是搞足球訓(xùn)練基地……
你要說(shuō)開(kāi)發(fā)了蓋樓,可能勉強(qiáng)能將投資收入比持平,你說(shuō)把棚戶遷走,然后種草踢球?這家伙是從哪個(gè)精神病院跑出來(lái)的?
聽(tīng)到付家洼和棚戶區(qū),盧廣效不再說(shuō)話了,盧廣效的秘書(shū)站在人群中間,深深地看了邊學(xué)道一眼。
之后的行程,盧廣效談性大減,12點(diǎn)10分,上車(chē)離開(kāi)了訓(xùn)練基地。
跟在人群中的幾個(gè)敢為管理層以為邊總說(shuō)什么惹書(shū)記不高興了,手心里都跟著捏了把汗,只有丁克棟和唐琢想的通透,邊總這是在投石問(wèn)路,就等對(duì)方反應(yīng)了。
5月22號(hào)晚上,邊學(xué)道接到盧廣效秘書(shū)的電話,秘書(shū)說(shuō)盧書(shū)記明天下午有點(diǎn)空閑,會(huì)去城外的漁人山莊釣魚(yú)。
成了!
初步通過(guò)盧廣效的審查,可以繼續(xù)接觸了。
23號(hào)下午,邊學(xué)道沒(méi)開(kāi)路虎,跟于今借車(chē),開(kāi)著他的紅旗去漁人山莊。
本以為會(huì)來(lái)一出書(shū)記垂釣問(wèn)政的戲碼,卻不想,盧廣效根本沒(méi)去釣魚(yú),而是在休息室里睡覺(jué)。
見(jiàn)邊學(xué)道到了,秘書(shū)進(jìn)屋叫醒了盧廣效。
剛睡了午覺(jué),看上去盧廣效精神很好,笑呵呵地招呼邊學(xué)道坐下,讓秘書(shū)泡茶。
“你和我家玉婷很熟?我聽(tīng)她說(shuō)了你大伯葬禮上的事。”盧廣效開(kāi)口第一句就定下了這次見(jiàn)面的基調(diào),我女兒都去參加你伯父葬禮了,這不是一般的人情,所以你也別跟我玩虛的。
邊學(xué)道說(shuō):“盧小姐很仗義,身邊的朋友都喜歡她。”
這事邊學(xué)道必須撇清!
啥叫跟“我家玉婷很熟”?別這半大老頭懷疑自己別有居心接近盧玉婷,那可就麻煩了,所以他趕緊說(shuō)“身邊的朋友”,提醒盧廣效,那次去的還有齊三書(shū)、黃胖子等等一堆圈子里常玩的朋友,是一次集體行動(dòng)。
盧廣效聽(tīng)了擺擺手:“別緊張,我這個(gè)當(dāng)父親的很開(kāi)明,基本不干涉玉婷的事。”
邊學(xué)道微笑著聽(tīng),不說(shuō)話,堅(jiān)決不上當(dāng)。不干涉?不干涉把盧玉婷弄到四山?
茶上來(lái)了,秘書(shū)又退了出去。
盧廣效說(shuō):“嘗嘗,我其實(shí)不懂茶,喝了這么多年也沒(méi)點(diǎn)長(zhǎng)進(jìn),就是糊涂著喝,附庸風(fēng)雅。”
邊學(xué)道說(shuō):“我也不懂,偶爾喝點(diǎn)圖個(gè)健康。”
……
看邊學(xué)道放下茶杯,盧廣效問(wèn):“你了解付家洼的情況嗎?”
邊學(xué)道說(shuō):“有耳聞。”
盧廣效問(wèn):“那為什么還選擇付家洼?”
邊學(xué)道說(shuō):“長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,只要城市空間繼續(xù)拓展,那里早晚是個(gè)好地段。”
盧廣效點(diǎn)點(diǎn)頭,隔了一會(huì)說(shuō):“玉婷說(shuō)你少年老成,你又是搞房地產(chǎn)的,我就問(wèn)一問(wèn),你對(duì)棚戶區(qū)改造怎么看?”
邊學(xué)道擰了一下屁股,剛想假意推辭一番,就見(jiàn)盧廣效笑瞇瞇地說(shuō):“直接說(shuō),別來(lái)虛的。”
邊學(xué)道明白了,自己這點(diǎn)道行,在盧廣效眼里根本不夠看。
他忽然想到了許必成。盧廣效有火眼金睛,身為京官的許必成會(huì)差到哪里去?是不是自己的一些小動(dòng)作早就在許必成眼里了,只不過(guò)人家沒(méi)說(shuō)出來(lái)?
不管怎么說(shuō),在松江當(dāng)三年多市委書(shū)記的盧廣效很重要,所以邊學(xué)道決定傾囊相談。
邊學(xué)道說(shuō):“棚戶區(qū)主要分布在老城區(qū),現(xiàn)在市區(qū)內(nèi)的土地越來(lái)越少,政府也提出建設(shè)節(jié)約型社會(huì),要增加土地的利用率,這些棚戶區(qū)都是不可多得的地塊,區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常明顯,開(kāi)發(fā)商對(duì)這些地塊心動(dòng)是一定的,有些人甚至垂涎已久。”
“可是政府要推進(jìn)棚戶區(qū)改造,肯定不是一呼百應(yīng)。大體上,開(kāi)發(fā)商會(huì)分為三類,有的開(kāi)發(fā)商積極介入,有的開(kāi)發(fā)商積極談判,有的開(kāi)發(fā)商隔岸觀望。”
“開(kāi)發(fā)商觀望的原因很簡(jiǎn)單,與一般的地塊開(kāi)發(fā)相比,棚戶區(qū)改造非常麻煩。因?yàn)槟觐^久,利益糾紛多,雖然有政府部門(mén)的支持,改造過(guò)程依然會(huì)非常曲折,而且有些問(wèn)題不是一朝一夕可以解決的。”
見(jiàn)盧廣效聽(tīng)得很仔細(xì),邊學(xué)道繼續(xù)說(shuō):“我也是搞房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,最近找人做了一個(gè)前期預(yù)算,結(jié)果表明,棚戶區(qū)地塊的開(kāi)發(fā)成本非常高,從利潤(rùn)上來(lái)講,比開(kāi)發(fā)其他地塊低很多。開(kāi)發(fā)商在實(shí)施棚戶區(qū)開(kāi)發(fā)的時(shí)候,拆遷、規(guī)劃以及安置等方面的成本比普通的地塊要高,擠占了很多利潤(rùn)空間,這是任何一個(gè)開(kāi)發(fā)商都必須考慮的問(wèn)題。”
盧廣效終于說(shuō)話了:“棚戶區(qū)不少都是老城區(qū),商業(yè)開(kāi)發(fā)潛力很大。”
邊學(xué)道笑著說(shuō):“商業(yè)潛力都被拆遷難度沖抵了。”
他說(shuō):“開(kāi)發(fā)商不愿意開(kāi)發(fā)棚戶區(qū),關(guān)鍵怕拆遷。棚戶區(qū)人口密度太大了,一戶挨著一戶,這些居民的拆遷安置太棘手。在行業(yè)內(nèi)部,普遍認(rèn)為開(kāi)發(fā)棚戶區(qū),拆遷和安置要占據(jù)一半以上的精力,大部分居民非常配合,但有的釘子戶經(jīng)常獅子大開(kāi)口。”
“開(kāi)發(fā)地塊,時(shí)間耽誤不起。每個(gè)地塊的開(kāi)發(fā),都有一定的時(shí)間計(jì)劃,如果因?yàn)椴疬w和安置出了問(wèn)題,耽誤了工期,不能按時(shí)交房,對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),失信于業(yè)主,損失可就大了。例如某個(gè)地塊的開(kāi)發(fā)大約需要幾個(gè)億的資金,開(kāi)發(fā)之前,開(kāi)發(fā)商的資金和貸款要陸續(xù)到位,但如果因?yàn)椴疬w而耽誤,每耽誤一天開(kāi)發(fā)商就要損失幾十萬(wàn)元。”
盧廣效拿起茶杯喝了一口:“行了,訴苦就到這吧,說(shuō)說(shuō)你的想法。”
邊學(xué)道看著盧廣效,一字一句地說(shuō):“建新城,先安置,后拆遷。”
盧廣效聽(tīng)了,眉頭不自覺(jué)地抬了一下。
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