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()倫敦海軍條約簽訂后，雖然說(shuō)明確限制了各國(guó)的海軍噸位和排水量以及口徑等等，但是并沒(méi)有讓各國(guó)停止發(fā)展海軍，甚至引發(fā)了新一輪的條約型軍艦的軍備競(jìng)賽，尤其是輔助艦更是被大量開(kāi)工。
1931年的這一個(gè)倫敦海軍條約里頭，可是限制了輔助艦的總噸位，這樣一來(lái)，各國(guó)就不能無(wú)限制的保留大批量的老艦艇，比如中國(guó)海軍中目前就擁有大量一戰(zhàn)前以及一戰(zhàn)時(shí)期外購(gòu)或自建的驅(qū)逐艦以及巡洋艦，比如歲鼎級(jí)驅(qū)逐艦、復(fù)桂級(jí)輕型巡洋艦和兩艘興上級(jí)重型巡洋艦。這三級(jí)軍艦在1913和1914年陸續(xù)回國(guó)或者自建服役，如果按照竣工時(shí)間來(lái)計(jì)算的話，已經(jīng)是有十仈jiǔ年的歷史了。如此長(zhǎng)艦齡的它們實(shí)際上早已經(jīng)退出了中國(guó)海軍的主力序列，目前都分別部署在四大海防艦隊(duì)中，承擔(dān)一些沿海巡邏的任務(wù)，有好幾艘也被改裝為布雷艦。
而根據(jù)倫敦海軍條約，那么各國(guó)如果想要在限制噸位內(nèi)保持最大的戰(zhàn)斗力，那么就必須大量建造(輔助艦的代替艦，盡管條約中規(guī)定了對(duì)輔助艦的代替艦艦齡限制，比如1920年前下水的巡洋艦必須滿足二十年才能夠建造代替艦，而在1921年前建造的并不足三千噸的驅(qū)逐艦則是需要滿足十六年才可以建造代替艦。然而不管是中國(guó)還是rì`本又或者是英國(guó)美國(guó)，實(shí)際上都保留了大量的舊式艦艇，盡管他們已經(jīng)不在擔(dān)負(fù)主力，但是依舊占據(jù)著眾多的噸位。. .
以此，各國(guó)都開(kāi)始了大規(guī)模建造輔助艦用以替換那些舊式艦艇，以求在規(guī)定的噸位內(nèi)保持海軍的最大戰(zhàn)斗力。
這種情況同樣發(fā)生在中國(guó)海軍內(nèi)，目前中國(guó)海軍的規(guī)模還是比較龐大的，擁有四艘戰(zhàn)列艦，六艘航空母艦，兩艘被劃入了主力艦范圍內(nèi)的重巡，兩艘條約型重巡，以及八艘之多的艦隊(duì)輕巡，六艘雷擊輕巡。之后就是大批的驅(qū)逐艦，單單是主力艦隊(duì)內(nèi)的驅(qū)逐艦就高達(dá)二十四艘之多，此外還有在海防艦隊(duì)中的二線驅(qū)逐艦也有八艘。
以上這些戰(zhàn)艦就是目前中國(guó)海軍的全部家當(dāng)了，而這些艦種中，主力艦部分的噸位已經(jīng)是占據(jù)的七七八八了，剩下的噸位只能再建造一艘，而倫敦條約中，中國(guó)海軍以放棄對(duì)炎帝級(jí)兩艘戰(zhàn)列艦的大規(guī)模改裝計(jì)劃為代價(jià)換取了這艘新造主力艦的噸位放寬到兩萬(wàn)五千噸，也就是說(shuō)把中國(guó)海軍主力艦的噸位從二十萬(wàn)噸擴(kuò)充到二十一萬(wàn)噸。
航空母艦的噸位早已經(jīng)用光了。
巡洋艦方面，由于中國(guó)的兩艘均衡xìng重巡是劃入到主力艦噸位中的，所以中國(guó)的重巡噸位目前只有四艘，分別是兩艘1913年購(gòu)自美國(guó)的興上級(jí)重巡，今年才緊急服役的兩艘新式華武級(jí)條約型重巡，只占用了四萬(wàn)噸，還剩下大批空余噸位可用，不過(guò)中國(guó)海軍這些年一直對(duì)條約型的重巡不怎么感興趣，一直都在爭(zhēng)論花費(fèi)這么大的代價(jià)去建條約型重巡是否值得，要不然也不會(huì)在英rì美等國(guó)都大量開(kāi)工條約型重巡的時(shí)候，中國(guó)一直到1928年前后才姍姍開(kāi)工了兩艘條約型重巡，到了1931年才服役。
輕型巡洋艦方面，中國(guó)的數(shù)量就比較多，而大多數(shù)都是在1923年前后開(kāi)工建造的，1928年前后只開(kāi)工建造了兩艘界字級(jí)艦隊(duì)輕巡。全部輕巡的噸位加起來(lái)約八萬(wàn)噸左右，距離上限還有兩萬(wàn)噸的差距。
驅(qū)逐艦里頭，中國(guó)的驅(qū)逐艦不算太多，目前加起來(lái)也就三十二艘，總噸位約四萬(wàn)五千噸，距離十萬(wàn)噸還很遠(yuǎn)呢。
中國(guó)的輕巡和驅(qū)逐艦噸位之所以比較少，主要是在中rì海戰(zhàn)中消耗了一部分，自從去年的海空大戰(zhàn)后，雙方隨后爆發(fā)的海戰(zhàn)大多數(shù)都是小規(guī)模編隊(duì)的交戰(zhàn)，這打起來(lái)是旗鼓相當(dāng)，是屬于殺敵一千自損八百的類型，所以中國(guó)海軍在交戰(zhàn)中損失的驅(qū)逐艦不少，雖然有著戰(zhàn)時(shí)緊急造艦計(jì)劃的補(bǔ)充，不過(guò)在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，數(shù)量依舊顯得偏少，比戰(zhàn)前的規(guī)模還要小一些。
除了航空母艦外，中國(guó)的其他艦種的噸位都有剩余，而且在輔助艦上面是有著大量的剩余噸位，因此在倫敦海軍條約簽訂后，世界各國(guó)海軍相繼大規(guī)模造艦的時(shí)候，中國(guó)海軍也是提出了海軍第七期發(fā)展計(jì)劃。
“第七期計(jì)劃以恢復(fù)輔助艦隊(duì)的編制為核心，填補(bǔ)上一次戰(zhàn)爭(zhēng)后各艦隊(duì)留下的空缺。”作為海軍部新一任總長(zhǎng)，溫庭和海軍上將親自向陳敬云回報(bào)海軍第七期發(fā)展計(jì)劃。
為了盡量的避免讓人們以為是海軍在大規(guī)模擴(kuò)充編制，所以海軍方面是用了相當(dāng)謹(jǐn)慎的詞匯，第七期計(jì)劃的核心內(nèi)容就用了恢復(fù)編制、填補(bǔ)空缺此類詞匯，絕口不談擴(kuò)充編制，擴(kuò)張艦隊(duì)規(guī)模這些詞匯。
“目前我們的四支巡洋艦隊(duì)中，雖然有著八艘的輕型巡洋艦支撐著，不過(guò)作為巡洋艦隊(duì)核心的重型巡洋艦?zāi)壳爸挥兴乃遥@一支巡洋艦隊(duì)只有一艘重巡實(shí)力明顯偏弱，戰(zhàn)時(shí)無(wú)法有效的擔(dān)任航空艦隊(duì)和戰(zhàn)列艦隊(duì)的護(hù)航任務(wù)，因?yàn)楹＼姺矫嫘枰谖磥?lái)的三年內(nèi)也就是1934年前服役兩艘重型巡洋艦，在1936年前再服役兩艘重型巡洋艦，將四支巡洋艦隊(duì)的編制恢復(fù)到滿編制！”溫庭和上將如此說(shuō)著。
雖然說(shuō)海軍自身方面對(duì)條約型重型巡洋艦不甚喜歡，但是目前已經(jīng)沒(méi)有辦法繼續(xù)建造均衡xìng重巡了，而巡洋艦隊(duì)也不能只靠那些五六千噸的輕巡支撐著，沒(méi)有萬(wàn)噸以上的重巡上的八寸艦炮撐著場(chǎng)面，這些巡洋艦隊(duì)連次要戰(zhàn)線上的炮戰(zhàn)任務(wù)都不能勝任，更別說(shuō)給航空艦隊(duì)和戰(zhàn)列艦隊(duì)護(hù)航了。雖然雖然條約型重巡有著眾多的缺陷，但是海軍方面也是打算建幾艘用著先。
陳敬云聽(tīng)到這話，也是一陣皺眉，他自己也是對(duì)條約型重巡沒(méi)什么好感，那貨不但戰(zhàn)斗力有限，而且價(jià)格還死貴死貴的。因?yàn)榉雷o(hù)能力低下，條約型重巡都希望用航速來(lái)間接換得防護(hù)能力，所以條約型重巡的航速往往都非常高，甚至有提出三十七八節(jié)的重巡方案來(lái)，高航速導(dǎo)致僅僅萬(wàn)噸的條約型重巡裝備著堪比航空母艦和戰(zhàn)列艦的主機(jī)。
嵩山級(jí)航空母艦的動(dòng)力系統(tǒng)是十四萬(wàn)軸馬力，擁有三十二節(jié)航速，然而同時(shí)期的華武級(jí)條約型重巡為了飆到三十五節(jié)的高航速，采用的動(dòng)力系統(tǒng)高達(dá)十三萬(wàn)軸馬力。這僅僅是差了一萬(wàn)軸馬力而已，然而它們的噸位卻是差了一倍還多啊，嵩山級(jí)航空母艦標(biāo)準(zhǔn)排水量是兩萬(wàn)五千多噸，而華武級(jí)條約型重型巡洋艦的標(biāo)準(zhǔn)排水量不過(guò)一萬(wàn)一千噸。
采用了近乎奢侈的動(dòng)力系統(tǒng)后導(dǎo)致條約型重型巡洋艦的造價(jià)急速上漲，僅僅是一萬(wàn)噸的華武號(hào)造價(jià)直追一萬(wàn)六千噸的世廣級(jí)重巡，然而高昂的造價(jià)下卻是沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的戰(zhàn)斗力，一艘一萬(wàn)六千噸的世廣級(jí)重巡完全可以壓著那些萬(wàn)噸的條約型重巡打。
盡管明明知道這些條約型重巡是坑爹貨，但是也不能不建啊。因?yàn)閞ì`本、美國(guó)、英國(guó)都在大批量的開(kāi)建條約型重巡，但是中國(guó)不跟進(jìn)的話，將來(lái)就會(huì)吃虧，因?yàn)闂l約型重巡就算再坑爹也不是那些輕巡可以對(duì)抗的，必須要有萬(wàn)噸以上的軍艦來(lái)對(duì)抗他們，而中國(guó)海軍中以重巡使用的均衡xìng重巡目前只有兩艘、世廣號(hào)、世南號(hào)。雖然在倫敦海軍條約中中國(guó)海軍爭(zhēng)取到了再建造一艘兩萬(wàn)五千噸主力艦的許可，但是這艘還在設(shè)計(jì)中的兩萬(wàn)五千噸的主力艦說(shuō)什么也不會(huì)是重巡了，那可是預(yù)計(jì)裝備十二寸新式艦炮的主力艦。在中國(guó)的海軍規(guī)劃編制被，被單獨(dú)規(guī)劃為輕型戰(zhàn)列艦這一個(gè)級(jí)別。
因此要對(duì)抗英rì美海軍里的大批條約型重型巡洋艦，那么中國(guó)也得跟進(jìn)建造一批。而這個(gè)原因也是世界各國(guó)海軍里掀起條約型重型巡洋艦競(jìng)賽的主要原因，不是說(shuō)這船有多好，而是本著敵人有自己也要有的心態(tài)，不管它好壞，建了再說(shuō)，反正到時(shí)候要是坑了大家一起坑，反正不會(huì)自己一個(gè)人吃虧。
基于這些顧慮，盡管陳敬云不喜歡那些條約型重巡，但還是批準(zhǔn)了海軍繼續(xù)建造兩艘條約型重巡的計(jì)劃。
“在輕型巡洋艦方面，我國(guó)海軍的四支巡洋艦隊(duì)中雖然已經(jīng)滿編制，但是五支驅(qū)逐艦隊(duì)里依舊缺乏三艘雷擊輕型巡洋艦擔(dān)任旗艦，所以第七期海軍發(fā)展計(jì)劃中，計(jì)劃建造三艘五千噸規(guī)模的雷擊巡洋艦。”溫庭和如此道。
中國(guó)海軍中的輕型巡洋艦原本是沒(méi)有分類的，但是隨著海軍作戰(zhàn)任務(wù)的細(xì)分，輕型巡洋艦也出現(xiàn)了側(cè)重反潛和防空的艦隊(duì)巡洋艦，也出現(xiàn)了側(cè)重雷擊的雷擊輕型巡洋艦。而實(shí)際上，中國(guó)海軍中劃分的雷擊巡洋艦和其他國(guó)家海軍中的驅(qū)逐艦領(lǐng)艦是類似的，只不過(guò)噸位要略大一些。
“五支驅(qū)逐艦隊(duì)中，也缺六艘驅(qū)逐艦才能補(bǔ)滿編制，此外第六驅(qū)逐支隊(duì)中的三艘歲鼎級(jí)改型驅(qū)逐艦也已經(jīng)老邁不堪重任，未來(lái)三年內(nèi)就得建造代替艦替換。因此在第七期海軍發(fā)展計(jì)劃中，計(jì)劃陸續(xù)建造九艘驅(qū)逐艦！”
海軍第七期發(fā)展計(jì)劃并不是說(shuō)一年兩年的計(jì)劃，而是一個(gè)從1931年一直蔓延到1936年的發(fā)展計(jì)劃，而這么多驅(qū)逐艦的建造也不可能說(shuō)是短短幾個(gè)月內(nèi)就全部開(kāi)工，和平時(shí)期了可不會(huì)像戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一樣那么緊張，根據(jù)驅(qū)逐艦隊(duì)的編制，會(huì)以三艘為一批，1932開(kāi)工一批，1933開(kāi)工一批，然后到了1934年再開(kāi)工一批。
溫庭和詳細(xì)的向陳敬云解說(shuō)著海軍第七期發(fā)展計(jì)劃，從海軍對(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略預(yù)測(cè)，再到未來(lái)世界海軍局勢(shì)的對(duì)抗，以及到實(shí)際的造艦計(jì)劃，足足讓溫庭和說(shuō)了三個(gè)多小時(shí)，這個(gè)過(guò)程中陳敬云大多時(shí)候都是聽(tīng)著，偶爾會(huì)插一兩句話，這一場(chǎng)會(huì)議對(duì)于陳敬云來(lái)說(shuō)很重要，他要根據(jù)海軍的實(shí)力來(lái)制定未來(lái)十年甚至二十年的國(guó)家戰(zhàn)略。
對(duì)于未來(lái)的那場(chǎng)世界大戰(zhàn)會(huì)在什么時(shí)候爆發(fā)，陳敬云現(xiàn)在也是無(wú)法判定時(shí)間，但是大體上可以肯定的是應(yīng)該會(huì)是在1936年海軍條約到齊以后，到了那個(gè)時(shí)候，世界局勢(shì)估計(jì)也就開(kāi)始亂起來(lái)了。
如何利用世界局勢(shì)崩潰之前的這幾年時(shí)間最大程度的發(fā)展國(guó)力和軍力，這是擺在陳敬云面前的一大難題。