,官路迢迢 !
第374章堅(jiān)決反對(duì)
按照局里的采購(gòu)流程,采購(gòu)大批量電信設(shè)備的時(shí)候先由設(shè)備部負(fù)責(zé)提供多個(gè)備選設(shè)備型號(hào),運(yùn)行維護(hù)部負(fù)責(zé)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行各型號(hào)的設(shè)備性能比較,然后由局辦公會(huì)議根據(jù)他們的意見(jiàn)選定設(shè)備型號(hào)和供應(yīng)商,再由設(shè)備部會(huì)同運(yùn)行維護(hù)部、計(jì)劃科、財(cái)務(wù)科等相關(guān)人員組成談判小組和供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格技術(shù)談判,并起草采購(gòu)合同。此合同交主管領(lǐng)導(dǎo)審批,各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)小簽之后交市局一把手簽字,整個(gè)設(shè)備的前期購(gòu)買(mǎi)過(guò)程就算完成。
流程看似嚴(yán)密,似乎設(shè)備部和運(yùn)行維護(hù)部加上其他部門(mén)能夠形成相互制約的關(guān)系,單獨(dú)某個(gè)部門(mén)或個(gè)人不可能在里面取到?jīng)Q定性的作用而撈取好處,市局主管領(lǐng)導(dǎo)想采購(gòu)某個(gè)熟人朋友的設(shè)備似乎困難重重。
但是,流程是死的,人卻是活的。流程在具體運(yùn)作的時(shí)候漏洞很大:設(shè)備部在主管領(lǐng)導(dǎo)的示意下,或者是按他們自己的意見(jiàn),將內(nèi)定的設(shè)備型號(hào)和明顯差一個(gè)等級(jí)或價(jià)格明顯高很多的型號(hào)混在一起報(bào)給運(yùn)行維護(hù)部。那些做陪襯的型號(hào)不是質(zhì)量差就是價(jià)格高,或者因?yàn)橛衅渌黠@缺陷如到貨時(shí)間晚、售后服務(wù)差而被排斥掉,余下的就是設(shè)備部中意的型號(hào)。
當(dāng)然,僅僅憑這個(gè)辦法不足以使他們相中的產(chǎn)品脫穎而出,特別是他們相中的產(chǎn)品很一般或者很差的時(shí)候,運(yùn)行維護(hù)部可能對(duì)此全盤(pán)否定,提議設(shè)備部重新提交新的備選型號(hào)。為防止這類事情出現(xiàn),使某些有心人的主觀意見(jiàn)從開(kāi)始一直貫徹到最后,還要采取其他措施,首先是說(shuō)服相關(guān)主管副局長(zhǎng),最后是說(shuō)服有最后簽字權(quán)的一把手。讓他們暗示或默許別人暗示采購(gòu)某種產(chǎn)品。
能夠說(shuō)服主管副局長(zhǎng)和一把手,無(wú)論是誰(shuí)都可以完成某種設(shè)備的采購(gòu)。只是設(shè)備部和運(yùn)行維護(hù)部更方便一些而已。
如果一把手有心讓某種設(shè)備進(jìn)來(lái),又和相關(guān)主管副局長(zhǎng)關(guān)系不差,那就更是易如反掌,只要私下跟主管副局長(zhǎng)打一個(gè)招呼就行,就完全能夠以集體決定的名義完成該設(shè)備的采購(gòu),個(gè)人無(wú)任何風(fēng)險(xiǎn),采購(gòu)錯(cuò)了也是組織的錯(cuò)、集體的失誤。
一些領(lǐng)導(dǎo)之所以出問(wèn)題,導(dǎo)致降職、撤職、坐牢、槍斃,很少是因?yàn)樗麄冊(cè)诓少?gòu)流程或會(huì)議程序上錯(cuò)了,那里幾乎都是無(wú)懈可擊的,主要是行賄受賄帶出來(lái)的,或是是政敵羅織罪名引出的。
局辦公會(huì)議名義上是一個(gè)防止領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)獨(dú)攬的重要一環(huán)。即使是一把手,在大的采購(gòu)單選取廠家的時(shí)候,也要說(shuō)服領(lǐng)導(dǎo)班子里的其他人員,以形成集體決議。但往往是在這個(gè)會(huì)議上,用集體、組織之名,行強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人意愿之實(shí)。
首先是官官相護(hù),或者說(shuō)官官相依。在官場(chǎng)呆久了的人在一般情況下都不會(huì)斷別人的財(cái)路,或者挑釁別人的權(quán)威,特別是一把手的權(quán)威沒(méi)有人去挑釁,除非你得到了強(qiáng)硬后臺(tái)的支持或不想在這里順利干下去。例如:主管后勤的曹副局長(zhǎng)肯定不會(huì)對(duì)采購(gòu)交換機(jī)發(fā)表不同意見(jiàn),因?yàn)樗恢鞴苓@個(gè)他就不會(huì)“越權(quán)”,他不懂交換機(jī)技術(shù),要他說(shuō)也說(shuō)不出什么。同樣的,主管基建的馬副局長(zhǎng)也不會(huì)對(duì)后勤部采購(gòu)汽車進(jìn)行反駁。常常見(jiàn)到的情景就是你好我好,你的正確我的不錯(cuò)。你這次幫我過(guò)關(guān),下次我?guī)湍氵^(guò)關(guān)。即使平時(shí)關(guān)系不怎么好的人,在涉及到別人利益的時(shí)候,都是睜一只眼閉一只眼,反正錢(qián)是公家的,我何苦得罪他,下次我也需要他的幫忙呢。
其次是一把手在會(huì)議上的主導(dǎo)權(quán)有著舉足輕重的作用。很多人只注意一把手最后的拍板權(quán)和簽字權(quán),以為那個(gè)權(quán)力是最大的。那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。那個(gè)權(quán)力大不錯(cuò),但有無(wú)數(shù)的人盯著,上面有領(lǐng)導(dǎo)、旁邊有紀(jì)委,下面有部下,周圍還有虎視眈眈的想取而代之的人。只要你違規(guī)簽字、違規(guī)拍板,你這個(gè)一把手不死都要脫層皮。不說(shuō)聰明人,就是普通的人只要有點(diǎn)腦子,他想做什么事都是在題外做,在局辦公會(huì)議上做,以集體的、組織的名義來(lái)達(dá)成自己的意愿。讓所有其他人無(wú)話可說(shuō),無(wú)錯(cuò)可查。
這個(gè)洗白他謀私利的嫌疑,擴(kuò)展他權(quán)力的舞臺(tái)恰恰就是這個(gè)局辦公會(huì)議。對(duì)于一般的議題或者與自己無(wú)關(guān)緊要的議題,作為一把手你完全可以擺出一副公正的面孔,裝著深沉的樣子讓部下猜不透你的心思,或者不偏不倚公正無(wú)私,或者故弄玄虛地站在平時(shí)不怎么對(duì)路的部下一邊,以顯示你的公心和大度。這種“大度”在關(guān)鍵時(shí)刻還可以作為你的武器批評(píng)你那些不上路的部下,說(shuō)他們不知足、說(shuō)他們恩將仇報(bào),以完成對(duì)他們的心理打擊,達(dá)到你的目的。
對(duì)于你很關(guān)心的議題,如果你要它通過(guò),只要你自己覺(jué)得不很過(guò)分,它也一定能借組織的名義通過(guò)。會(huì)議開(kāi)始前,你必須在心里審視一下那些人會(huì)反對(duì),那些人會(huì)中立、那些人會(huì)支持。最直接的辦法就是趁激烈反對(duì)的人出差的時(shí)候或安排一些其他事讓他出去的時(shí)候開(kāi)會(huì),按少數(shù)服從多數(shù)和只要大部分同志同意就算通過(guò)的原則,那個(gè)反對(duì)的人就算事后知道也無(wú)可奈何。當(dāng)然,這種辦法最蠢,也不可多玩,而且一把手還要有能力制止他到處亂告。
另一個(gè)辦法就是做思想工作,做組織工作,“威逼利誘”那些反對(duì)者,一個(gè)局里又發(fā)言權(quán)和建議權(quán)的也就是幾個(gè)人,只要做通一二個(gè)人的工作,基本上這事就定了。在會(huì)議上留下個(gè)別反對(duì)者問(wèn)題不大。
最好的辦法和最后的辦法就是一把手在會(huì)議上科學(xué)地把握會(huì)議的氣氛:一把手先可以發(fā)言在大家的心目中定調(diào),然后要求支持自己的部下發(fā)言表態(tài),營(yíng)造一種大家都同意的氣氛。二是用適當(dāng)?shù)男袨閯?dòng)作來(lái)暗示那些中立者和反對(duì)者。贊成者說(shuō)話的時(shí)候,你可以笑、可以散煙、可以點(diǎn)頭、可以認(rèn)真地記錄等等行動(dòng)表示支持,時(shí)間一久,大家都知道你這么做的用意。反對(duì)者發(fā)言的時(shí)候,你可以閉目養(yǎng)神、可以做思考狀、可以不安地扭動(dòng)幾下身體、或者冷眼掃一下發(fā)話人、甚至可以起身上廁所。當(dāng)然,等對(duì)方講完之后說(shuō)一句他的思路很獨(dú)特、視野也開(kāi)闊的“表?yè)P(yáng)”話,然后讓其他的人說(shuō)。
你的話可能被秘書(shū)全部記錄下來(lái),但你的動(dòng)作幾乎不會(huì)被記錄下來(lái)。秘書(shū)記錄的時(shí)候,他可能記錄你的“王主任的意見(jiàn)很有見(jiàn)地,很好啊,同志們,我們就是要多想想。”這句沒(méi)有涵養(yǎng)的話,而不會(huì)記錄你不悅的目光和冰冷的語(yǔ)氣。他絕對(duì)不會(huì)記錄:“局長(zhǎng)用冷冷的目光掃了眾人一下,用不滿的語(yǔ)調(diào)說(shuō)道……”。因?yàn)橛涗洸皇菍?xiě)小說(shuō),只寫(xiě)清誰(shuí)說(shuō)的說(shuō)什么就行了。
記錄的那些話可以不表示你任何意見(jiàn),而無(wú)法記錄的小動(dòng)作卻把你的意見(jiàn)告訴了所有與會(huì)者。常此以往就可以實(shí)現(xiàn)你心目中的一手遮天了。
對(duì)于這次韓國(guó)交換機(jī)的采購(gòu),賀國(guó)平早在省管局林副局長(zhǎng)面前打了包票,賀國(guó)平也利用時(shí)間跟湯愛(ài)國(guó)稍微說(shuō)了一下,也就是人們常說(shuō)的領(lǐng)導(dǎo)之間通了氣。
當(dāng)然為了配合賀國(guó)平的工作,那個(gè)剛從拘留所出來(lái)的林堅(jiān)也找過(guò)湯愛(ài)國(guó),接收了林堅(jiān)的禮物的湯愛(ài)國(guó)也已經(jīng)答應(yīng)了對(duì)方。至于設(shè)備部的馬利元主任和運(yùn)行維護(hù)部的黃國(guó)強(qiáng)主任都分別被賀國(guó)平、湯愛(ài)國(guó)不露痕跡地關(guān)照了。
今天的局辦公會(huì)議就是來(lái)走一下過(guò)場(chǎng)的。豈止是型號(hào)定了、供應(yīng)的廠家定了,就是交換機(jī)的價(jià)格也由林堅(jiān)給了賀國(guó)平和湯愛(ài)國(guó),得到了他們的點(diǎn)頭認(rèn)可,只待談判小組成立之后過(guò)一過(guò)手變成“談判結(jié)論”而已。
不過(guò),信心滿滿的賀國(guó)平現(xiàn)在有點(diǎn)忐忑不安,他不但擔(dān)心薛華鼎這個(gè)家伙一反常態(tài)地出言反對(duì),
也怕湯愛(ài)國(guó)臨時(shí)反水。當(dāng)馬利元主任匯報(bào)相關(guān)情況的時(shí)候,賀國(guó)平心里在后悔怎么不趁薛華鼎沒(méi)來(lái)的時(shí)候把這個(gè)事情提前通過(guò)呢。
果然,當(dāng)馬利元主任把相關(guān)情況匯報(bào)完并建議采購(gòu)韓國(guó)交換機(jī)的建議之后,賀國(guó)平象征性地問(wèn)各位有什么意見(jiàn)并準(zhǔn)備請(qǐng)私下答應(yīng)了的湯愛(ài)國(guó)發(fā)言時(shí),當(dāng)過(guò)縣局一把手深知局辦公會(huì)議底細(xì)的薛華鼎連忙搶在湯愛(ài)國(guó)前面說(shuō)道:“我堅(jiān)決反對(duì)!”
薛華鼎知道如果自己不搶先說(shuō)并被賀國(guó)平安排在最后說(shuō)的話,只要湯愛(ài)國(guó)說(shuō)同意,那么不主管這方面事務(wù)的馬副局長(zhǎng)、曹副局長(zhǎng)、王主席都會(huì)同意采購(gòu)韓國(guó)交換機(jī)。那時(shí)候,自己最怎么反對(duì)也是無(wú)效,因?yàn)樽约撼闪藰O少數(shù)或者說(shuō)個(gè)別同志了。
薛華鼎的話不但讓賀國(guó)平臉色一變,就是其他與會(huì)人員包括湯愛(ài)國(guó)也是一愣:會(huì)上再次出現(xiàn)了難得一見(jiàn)的奇觀!
賀國(guó)平耐著性子問(wèn)道:“我們市局已經(jīng)試用了二個(gè)局,它們的性能很不錯(cuò)很穩(wěn)定。價(jià)格比西門(mén)子交換機(jī)的價(jià)格要低,你憑什么反對(duì)?”說(shuō)著,他轉(zhuǎn)頭對(duì)湯愛(ài)國(guó)問(wèn)道,“湯局長(zhǎng),你是主管這方面工作的,對(duì)于有關(guān)部門(mén)關(guān)照過(guò)的交換機(jī),你有什么意見(jiàn)?只要條件平等,我們也要注意一下人情世故嘛。如果大家有什么不清楚的,設(shè)備部和運(yùn)行維護(hù)部再把工作做細(xì)一點(diǎn),我們可以在下次局辦公會(huì)議上再討論。你說(shuō)呢?”
賀國(guó)平話里的意思一是責(zé)備薛華鼎“越權(quán)”,不是主管的項(xiàng)目也插手,同時(shí)也提醒薛華鼎這是上面關(guān)照了的,再就是逼接受了林堅(jiān)禮物的湯愛(ài)國(guó)表態(tài)支持。第三就是暗示這次通不過(guò),那就在下次局辦公會(huì)議再討論,給自己也給暫時(shí)不好表態(tài)的湯愛(ài)國(guó)一個(gè)臺(tái)階下。
被問(wèn)到的湯愛(ài)國(guó)此時(shí)正在加緊思考,從薛華鼎說(shuō)出反對(duì)的話,湯愛(ài)國(guó)心里就明白了一個(gè)道理:薛華鼎不可能跟他賀國(guó)平結(jié)合,他合作的對(duì)象只能是我湯愛(ài)國(guó)。因?yàn)橘R國(guó)平目前處在林副局長(zhǎng)和薛華鼎這個(gè)對(duì)敵我矛盾的中間,他只能選擇一個(gè)。最蠢的人也不會(huì)拋棄林副局長(zhǎng)而選薛華鼎。難怪薛華鼎從省城一回來(lái)就這么旗幟鮮明地站在自己這邊。那么自己是不是要旗幟鮮明呢?以自己對(duì)賀國(guó)平的了解,這家伙實(shí)在不怎么的,除了資歷老靠上了林副局長(zhǎng)這顆大樹(shù),幾乎沒(méi)有一點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)。智力、情商都不行。連幾個(gè)部下都控制不住。
湯愛(ài)國(guó)眼睛盯著筆記本,心里在問(wèn):“賭還是不賭?還是過(guò)一段時(shí)間視情況再說(shuō)?”
賀國(guó)平見(jiàn)湯愛(ài)國(guó)久久不說(shuō)話,心里罵道:“你他媽的,翻臉還真快啊。”正要宣布這事以后再議時(shí),湯愛(ài)國(guó)抬頭說(shuō)道:“賀局長(zhǎng),我們還是聽(tīng)聽(tīng)薛助理的意見(jiàn)吧。”
薛華鼎連忙說(shuō)道:“好的,我就稍微說(shuō)一些我反對(duì)的理由。據(jù)我在縣局的時(shí)候和來(lái)這里之后對(duì)這種交換機(jī)的調(diào)查。我發(fā)現(xiàn)它們的性能并不是賀代局長(zhǎng)所說(shuō)的很穩(wěn)定,我們地區(qū)試用的二臺(tái)都出現(xiàn)過(guò)話單丟失的現(xiàn)象。而且這個(gè)公司的售后服務(wù)不行,至今為止我沒(méi)有見(jiàn)過(guò)他們?cè)敿?xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。至于價(jià)格……”