第一百一十五章漕運(yùn)為正策,海運(yùn)為備策
楊溥說(shuō)道:“陛下所言,正是太宗皇帝為什么一心想要修運(yùn)河的原因。陛下?lián)倪\(yùn)河出事,但是從永樂(lè)年間平江伯陳瑄營(yíng)造運(yùn)河之后,運(yùn)河還沒(méi)有出過(guò)一次差錯(cuò),最多的時(shí)候,運(yùn)送六百萬(wàn)石糧食入京,最少也有四百萬(wàn)石。”
“先帝定下定額,今后只需運(yùn)四百萬(wàn)石。”
“十幾年來(lái),從來(lái)沒(méi)有出過(guò)事。”
“倒是海上,即便沒(méi)有倭寇出沒(méi),海運(yùn)就一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都沒(méi)有了嗎?”
“在朝廷遷都之前,朝廷從南方往北方調(diào)糧,一來(lái)數(shù)量不多,最多幾十萬(wàn)石,二來(lái),即便損失了,朝廷也承受得起。”
“但是朝廷遷都之后,京畿之重,是容不得半點(diǎn)損失的。”
“而且所需要的糧食大增,不再是幾十萬(wàn)石,而是數(shù)百萬(wàn)石,縱然前朝海運(yùn)最高峰,也不過(guò)三百八十三萬(wàn)石。”
“去歲大災(zāi),漕運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)不及,固然是問(wèn)題。李時(shí)勉及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)糧食,的確是大功一件,但是陛下不覺(jué)得李時(shí)勉做的太順利。”
“卻是因?yàn)椋罉?lè)年間,朝廷早有決定,漕運(yùn)為正策,海運(yùn)為備策,最少?gòu)纳綎|運(yùn)輸?shù)竭|東的糧食,從來(lái)沒(méi)有斷過(guò)。”
“一旦朝廷有需要,隨時(shí)可以用之。”
朱祁鎮(zhèn)微微皺眉,說(shuō)道:“為什么不將海運(yùn)當(dāng)做正策,漕運(yùn)當(dāng)做備策?”朱祁鎮(zhèn)脫口而出之后,了解就有些后悔了。
因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題,問(wèn)的有些蠢。
楊溥說(shuō)道:“漕運(yùn)之事,從漢代就有,但是興旺于唐。唐代漕運(yùn)之法,而今朝廷還為借鑒。可以說(shuō)是面面俱到,但是海運(yùn)之策,前朝雖然在用,但是前朝為政寬泛,網(wǎng)漏吞舟之魚,為朝廷運(yùn)糧的,不過(guò)是海上巨商,朝廷不能將安危托付在這等人手中。”
“所以,如何管控海運(yùn),朝廷心中沒(méi)底。臣也沒(méi)底。”
朱祁鎮(zhèn)心中暗道:“這就是官僚的習(xí)性,不喜歡自己不熟悉的東西。一個(gè)是現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)是未知的領(lǐng)域,滿朝文武的傾向性也就很明白了。”
楊溥繼續(xù)說(shuō)道:“而且運(yùn)河是需要修繕的,如果運(yùn)河備而不用,到了用的時(shí)候,恐怕也不能用了。”
“朝廷每年四百萬(wàn)石糧食,足以支撐。糧食也不是越多越好。”
“既然漕運(yùn)足夠,那么海運(yùn)備而不用,也就夠了。”
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“只怕這備策,再備下去,就不能用了。楊先生實(shí)話實(shí)話,這樣下去,需要多少,朕需要海運(yùn)
的時(shí)候,卻沒(méi)有能力海運(yùn)了。”
楊溥嘆息一聲,說(shuō)道:“臣也沒(méi)有想到,這才幾十年,朝廷居然已經(jīng)淪落到遮洋船運(yùn)糧食了。區(qū)區(qū)五百石,能夠濟(jì)什么事情。”
楊溥很明白,之所以用遮洋船,是因?yàn)閺纳綎|到遼東用遮洋船。畢竟這一條航線,處于渤海內(nèi),可以說(shuō)風(fēng)平浪靜,不用多擔(dān)心,大船小船,根本沒(méi)有什么區(qū)別。
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“如此來(lái)說(shuō),先生是支持重啟海運(yùn)。”
楊溥說(shuō)道:“以臣之見(jiàn),陛下制定的天津海關(guān)之策,就不錯(cuò),正全部以糧納稅,臣翻閱過(guò)海關(guān)文檔,去年一年,納稅三十多萬(wàn)石,不過(guò)是因?yàn)樾麻_之際,想來(lái)將來(lái)穩(wěn)定在百萬(wàn)石,也是可以的。”
“陛下妙策,憑空為朝廷多了一百萬(wàn)石糧食。再加上漕運(yùn)四百萬(wàn)石糧食,也就是陛下而今大修河北水利,糧食有些緊張。”
“如果陛下大修水利成功,則直隸糧食大豐,朝廷或許連四百萬(wàn)石漕糧,都不用了,何必汲汲于海運(yùn)?”
一時(shí)間楊溥將朱祁鎮(zhèn)給問(wèn)住了。
朱祁鎮(zhèn)之所以一直咬著海運(yùn)不放,其實(shí)是內(nèi)心之中的傾向性。想將國(guó)策向海洋推進(jìn)。但是有些話,不能直接說(shuō)。
否則就要扯到了意識(shí)形態(tài)上了。
朱祁鎮(zhèn)一直以來(lái)都避免在意識(shí)形態(tài)上與文官,不管那一個(gè)文官,正面交鋒。因?yàn)樗溃虿悔A,反而會(huì)讓自己陷入危險(xiǎn)的境地。
即便朱祁鎮(zhèn)而今的皇位穩(wěn)定了,楊士奇下臺(tái)了,太皇太后控制朝廷的最后一個(gè)老臣,劉中敷也回家休養(yǎng)了。
朱祁鎮(zhèn)再也不擔(dān)心自己被廢了。
但是他依然找不到說(shuō)服大臣們,將朝政扭轉(zhuǎn)向海洋方向的辦法。
所以,他一直做的就是只做不說(shuō)。
用解決問(wèn)題的辦法,一點(diǎn)點(diǎn)將朝廷引導(dǎo)向自己想要的方向。因?yàn)樗雷约赫f(shuō)不過(guò)的,在面前首先面對(duì)太祖祖訓(xùn)。就是所謂十五不征之國(guó)。
其實(shí)十五不征之國(guó),并非重點(diǎn),重點(diǎn)是太祖皇帝認(rèn)為,天下只有中原是好地方,其余小國(guó),都是窮鄉(xiāng)敝土,得之不足以養(yǎng)民,還要往里面投錢,這是一個(gè)賠本買賣。所以這些小國(guó),安安分分的,朝廷就不用妄動(dòng)刀兵了。
然后有下西洋的前例在,滿朝文臣都是反對(duì)派,當(dāng)年開海之事,朱祁鎮(zhèn)還是心有余悸。
太皇太后所言也不能說(shuō)錯(cuò),不顧自己百姓死活,去奪尺寸無(wú)用之地。
幾乎讓朱祁鎮(zhèn)不知道說(shuō)什么好。
似乎除卻與瓦刺的戰(zhàn)爭(zhēng)之外,
任何戰(zhàn)場(chǎng)都不會(huì)得到百官的支持。
但是正如太皇太后說(shuō)朱祁鎮(zhèn)一樣,朱祁鎮(zhèn)是一個(gè)不安分的。朱祁鎮(zhèn)想大興海運(yùn),其中有太多的事情了,比如培養(yǎng)海洋人才,儲(chǔ)備海洋力量,等等。
所以,不管朝廷而今有沒(méi)有海運(yùn)的需要,朱祁鎮(zhèn)都要找借口。
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“先生也是知道的,瓦刺在北,朕只感覺(jué)鋒芒在背,一旦大戰(zhàn)起,不知道需要多少糧草物資,先生還覺(jué)得海運(yùn)不行嗎?”
楊溥說(shuō)道:“陛下所言極是,但是臣以為不該更改以漕運(yùn)為正策,海運(yùn)為備策的原則。海運(yùn)可興,但漕運(yùn)不可輕動(dòng)。”
朱祁鎮(zhèn)終于明白了,楊溥真正要說(shuō)是這個(gè)。
朱祁鎮(zhèn)有沒(méi)有廢漕運(yùn)的心思?
還真有的,特別是王英說(shuō)鄭和問(wèn)罪日本之事,朱祁鎮(zhèn)當(dāng)時(shí)都興奮了,簡(jiǎn)直是如醍醐灌頂,心中暗道:“是啊,如果海運(yùn)成為朝廷的命脈,那么借保護(hù)海運(yùn)之名,興建一支水師,直接在日本設(shè)立駐地,也就是順理成章了。”
朱祁鎮(zhèn)相信,一旦朝廷從日本吸到了第一口殖民的血。就不會(huì)想停下來(lái)。
對(duì)于沒(méi)有吃肉之前,人或許因?yàn)閻?ài)心,拒絕食用。但是吃過(guò)一口后,他們自然會(huì)給自己找出各種借口,繼續(xù)吃下去。
他只需培養(yǎng)出一批在外能喝到血的集團(tuán),剩下的就不用管了,他們就會(huì)自發(fā)的尋求覓食的機(jī)會(huì)。
只是朱祁鎮(zhèn)的想法,還沒(méi)有成型,就被楊溥當(dāng)頭一棒。
朱祁鎮(zhèn)一時(shí)間也想不到如何反駁。
不管從那一個(gè)方面來(lái)看,維持兩個(gè)不同的運(yùn)輸渠道,是對(duì)大明朝廷最好的辦法,想想華為還有備胎,我大明豈能沒(méi)有。
但是想想就知道,即便楊溥會(huì)分海運(yùn)一口肉,但決計(jì)不會(huì)多的。
估計(jì)百萬(wàn)石就打頂了。特別是開海之后,大明民間海運(yùn)力量增長(zhǎng)不少,真要是有事了,朝廷是可以直接征召民船運(yùn)輸?shù)摹!?br/>
可以說(shuō)李時(shí)勉在廣東的操作,給了官員們靈感。
這種模式自然壓迫了朱祁鎮(zhèn)想要官方水師的生存空間。
朱祁鎮(zhèn)總覺(jué)得有一種自己砸自己腳的感覺(jué)。他微微調(diào)整了一下心態(tài),心中暗道:“一口吃不了一個(gè)胖子,總要一步步來(lái),不管是負(fù)責(zé)一百萬(wàn)石的海運(yùn),還是五十萬(wàn)石,總是一個(gè)開始。”
“既然是開始,就有插手的空間。”
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“先生所言極是,兩策并行,實(shí)乃太宗皇帝之妙策,朕嘆為觀止,不得不服。今后就照此辦理吧。”