第二十二章天災(zāi)與**孰重
“朝廷不管小民出什么意外,賦稅一定要送到的,一旦送不到,就要賠償?!庇谥t說(shuō)道:“這也是朝廷正理,只是人有旦夕禍福,在路上遇見(jiàn)水火盜賊,一旦有失,這些賦稅丟失,尋常百姓家如何賠償?”于謙說(shuō)道:“朝廷雖然三令五申,要求免除配納,但是地方官如果丟失賦稅,他自己也要承擔(dān)責(zé)任的。自然不敢承擔(dān)?!?br/>
“于是明面上沒(méi)有,但是暗地里,卻變本加厲。”
“傾家蕩產(chǎn),不足以納陪,自尋短見(jiàn)者有之,但是更多的卻是百姓流亡,不敢在家里停留。”
“只是人丁逃離,地方官不敢報(bào),人雖然走,稅負(fù)不能走,都分?jǐn)偟礁骼镱^上,于是乎百姓的負(fù)擔(dān),越加沉重。情況就越發(fā)危機(jī)?!?br/>
“臣詳細(xì)問(wèn)過(guò)今村安撫的十萬(wàn)戶百姓,或多或少,都有這樣的原因,再加水旱蝗災(zāi),不得已才背井離鄉(xiāng)討生活了?!?br/>
曹鼐聽(tīng)了,忍不住說(shuō)道:“還有一件事情,臣本不該言,但不得不言之,就是徭役,按太祖所制之法,編有魚鱗冊(cè),當(dāng)十年役一年,但是太宗年間,大工頻興,歲無(wú)空役,直隸百姓頻頻上京勞作,哪里還有心思務(wù)農(nóng),百姓不勝重役,乃有唐賽兒之事。至于運(yùn)河過(guò)境,更是有萬(wàn)般苦楚,百姓都要去岸上拉纖。日夜不停。”
“有千萬(wàn)不忍言,不忍視之?!?br/>
“唯陛下登基以來(lái),罷諸般事務(wù),廢一切大工,與民休息,百姓方得喘息之機(jī),卻不想災(zāi)荒連連,臣----,臣----,臣-----”
曹鼐說(shuō)了三個(gè)“臣,”卻說(shuō)不下去了。
朱祁鎮(zhèn)頓時(shí)有些臉紅,因?yàn)樗?,這不是的政策,這是太皇太后一力堅(jiān)持的。
這個(gè)時(shí)候,朱祁鎮(zhèn)才明白太皇太后他老人家是多么英明睿智。
天下之大,無(wú)數(shù)事情。太皇太后的政策看似很拙笨,卻是抓住了主要矛盾,最少對(duì)北方來(lái)說(shuō),卻是如此。
因?yàn)樘谀觊g很多事情,都是發(fā)生在北方,不管是五次北伐,還是營(yíng)造北京城,還是疏通運(yùn)河,大部分都是動(dòng)用北方的人力物力。
所以南方百姓多得安枕,北方百姓卻疲于奔命。
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“這些話,也唯有卿等才會(huì)告訴朕。”
于謙與曹鼐,一個(gè)是久在北方當(dāng)?shù)胤焦?,一個(gè)就是北方的人,但是與內(nèi)閣其他人不一樣,三楊,胡濙都是南方人,張輔雖然是北方人,但是他家產(chǎn)數(shù)萬(wàn)畝,多為賜田,不敢說(shuō)與下情不通,有些事情到底是沒(méi)有切膚之痛。
曹
鼐說(shuō)道:“陛下遠(yuǎn)見(jiàn)千里之外,即便臣不敢言之,也會(huì)有人言之?!?br/>
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“那么,你們告訴朕,去歲水災(zāi),這些百姓之中,有多少是天災(zāi)所致,多少是**所致?”
曹鼐一時(shí)間不敢說(shuō)話了。這事情他不大清楚。于謙當(dāng)仁不讓的說(shuō)道:“臣已經(jīng)細(xì)細(xì)詢問(wèn)過(guò)了,其中有八分天災(zāi),兩分**?!?br/>
朱祁鎮(zhèn)心中暗道:“八分天災(zāi),兩分**,這還算好的了?!敝炱铈?zhèn)聽(tīng)他們這說(shuō),忍不住想起后世北方大明鼎鼎的流寇,李自成,張獻(xiàn)忠。
可見(jiàn)流寇起于北方,是不有深刻的政治經(jīng)濟(jì)原因的。
北方貧弱,災(zāi)害不斷,反而將朝廷的大頭開(kāi)支全部壓到北方之上,這種開(kāi)支在國(guó)初雖有不得已之處,但是還算合理。
畢竟要讓南方運(yùn)輸糧食到九邊,所耗數(shù)倍于北方運(yùn)輸糧食。
但是這種沉重的負(fù)擔(dān),壓制住了北方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而南方經(jīng)濟(jì)崛起,又讓南方人在朝廷之上占據(jù)上風(fēng),政策上向南方傾斜。
北方不堪忍受也算是必然。
如果朱祁鎮(zhèn)之前想江南重賦的問(wèn)題,還有一些同情江南百姓,但是此刻朱祁鎮(zhèn)決定江南重賦原則必須保持。
絕對(duì)不能改變,不從江南挖肉,補(bǔ)北方的瘡,又從什么地方挖???
只是北方這樣的情況,也不能持續(xù)下去。
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“于先生,曹卿,當(dāng)今北方之事,當(dāng)初何處下手,才能釜底抽薪?”
于謙說(shuō)道:“臣以為當(dāng)將錢糧民間運(yùn)輸,改為官運(yùn)。”
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“有先例嗎?”
于謙說(shuō)道:“有,先平江侯就令漕糧兌運(yùn)。”
于謙所說(shuō)的平江侯就是陳瑄。
說(shuō)起來(lái)陳瑄的一生,也是相當(dāng)之精彩。
他本是武官之子,跟隨藍(lán)玉征戰(zhàn),卻沒(méi)有被藍(lán)玉案牽連,后被建文帝重用,總領(lǐng)水師抵御北軍,卻不想他投降了。于是太宗皇帝才能長(zhǎng)驅(qū)直入,直奔南京城。
他如果僅僅如此,也不過(guò)是兩面三刀之輩,不值得一贊。
但是他在永樂(lè)年間,前后主持海漕與河漕,現(xiàn)在的運(yùn)河體系就是陳瑄一手打造的。這一點(diǎn)讓人不得不欽佩。
永樂(lè)年間第一治水之臣,就是陳瑄。
只是可惜陳瑄已經(jīng)在宣德八年去世了,否則而今局面,朱祁鎮(zhèn)決計(jì)不可能不去詢問(wèn)陳瑄。
朱祁鎮(zhèn)對(duì)兌糧法,還是有些了解的。兌糧法也不是完全的官運(yùn),漕糧的運(yùn)輸,其實(shí)在唐代就有一個(gè)完整體系了。
之后不過(guò)
是在上面增增減減而已。
其核心也就是集中運(yùn)輸,降低成本。
陳瑄覺(jué)得讓百姓運(yùn)輸糧食到北京,太過(guò)不便,就令百姓運(yùn)輸?shù)浇?,然后有漕運(yùn)接管,然運(yùn)輸?shù)骄焷?lái)。
說(shuō)不上是完全的官運(yùn)。
但是只要有先例就行了。足夠讓朱祁鎮(zhèn)拿來(lái)當(dāng)借口。
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“既然有先例,先生就可以看得辦,只是有些事情無(wú)須著急,因?yàn)榧币彩羌辈粊?lái)的?!?br/>
“一切都以渡過(guò)這個(gè)災(zāi)年為要,等這一年過(guò)去了再說(shuō)其他?!?br/>
于謙說(shuō)道:“臣明白。”
人是互相影響的。
于謙從正統(tǒng)元年到而今與朱祁鎮(zhèn)接觸最多,特別是朱祁鎮(zhèn)很多次微服出巡,都是帶著于謙。朱祁鎮(zhèn)心中所想與這個(gè)時(shí)代碰撞,所產(chǎn)生的強(qiáng)烈改革思想,也影響了于謙。
于謙的思想與行動(dòng)也變得大膽起來(lái)。
但是于謙本心卻沒(méi)有變。他心中一切都是為百姓。
因?yàn)槿绻婺茏龅焦龠\(yùn),朝廷定然會(huì)增加負(fù)擔(dān),甚至也要承擔(dān)這一路上來(lái)的耗損。這一增一減,國(guó)家賦稅大大減少。
但是于謙與朱祁鎮(zhèn)都沒(méi)有說(shuō),于謙自然是想為百姓減少負(fù)擔(dān),至于朱祁鎮(zhèn)心中卻是令有心思。
對(duì)這一大筆財(cái)政缺口,心中已經(jīng)有了預(yù)估。
當(dāng)然了,于謙的改革,真正在全國(guó)推行開(kāi)來(lái),非要數(shù)年不可。
說(shuō)這個(gè)也有一些太早了一些。
朱祁鎮(zhèn)話題一轉(zhuǎn),問(wèn)道:“于先生現(xiàn)在是直隸巡撫,卻不知道直隸省的架子搭建的怎么樣了?”
于謙聽(tīng)了,說(shuō)道:“陛下,臣讓陛下失望了,臣雖然設(shè)行轅于天津府之中,但是萬(wàn)事紛亂,一時(shí)間都沒(méi)有理順,僅僅是徒以虛名而已?!?br/>
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“這哪里怪先生,是朕太急了一些。只是有些什么朕還想與先生叮囑一番?!?br/>
于謙說(shuō)道:“臣聆聽(tīng)圣喻。”
朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“先生不必如此,先前先生也說(shuō)了不少,朕現(xiàn)在問(wèn)一句,天下黃冊(cè)準(zhǔn)嗎?”
于謙一時(shí)間沉默了,雖然他不想說(shuō),但是依舊老老實(shí)實(shí)的說(shuō)道:“不準(zhǔn),朝廷只有在永樂(lè)四年的黃冊(cè)還算是比較準(zhǔn)的,其余的黃冊(cè),都是填上以前的數(shù)字。略作加減而已,不過(guò)定額的總數(shù)卻是不變的。而直隸各地的黃冊(cè)尤其是有問(wèn)題,因?yàn)樗疾?,百姓田土每每被水淹沒(méi),數(shù)年之內(nèi),變化多次,早已不是黃冊(cè)上的情形了。”
“不知其田,不知其人,不知其產(chǎn)。”朱祁鎮(zhèn)說(shuō)道:“朕何以治國(guó)?”