“初衷就是分權(quán)！”朱厚煒斬釘截鐵般說道:“分內(nèi)閣之權(quán)！在朕看來，內(nèi)閣這個本該是幕僚的機(jī)構(gòu)，演變到今日，已然權(quán)力過大，甚至于內(nèi)閣首輔與吏部尚書聯(lián)手，其勢已然不輸宰相！太祖皇帝為何要廢除宰相，朕無需多言，諸位愛卿也心知肚明。
    大明需要的是能臣不是權(quán)臣，更需要的是相互協(xié)作的政治環(huán)境，而不是一個機(jī)構(gòu)就能一言九鼎的絕對話語權(quán)，內(nèi)閣分權(quán)本身就是為了杜絕權(quán)臣出現(xiàn)的可能！
    另外也是分朕之權(quán)，天下乃朱明之天下，更是天下人之天下，內(nèi)閣會犯錯，朕同樣會犯錯，既然都會犯錯，那么就應(yīng)該讓更多的人參與其中，發(fā)表自己的見解。
    比如制定一項新的政策，這項政策對于大明是有益還是有弊，內(nèi)閣就算拿定了主意，也需要拿給朕來決斷，但是朕或者后世之君對于此政的利弊也不能清晰判斷的時候，或許就會出現(xiàn)誤判。
    比如宋時王安石變法的青苗法，設(shè)立青苗法的初衷是什么？是為了能讓百姓擺脫利益階層的盤剝，給百姓在青苗不接的時候多一個選擇的機(jī)會。
    然而錯誤的施政辦法以及地方官員的不作為導(dǎo)致明明一項本該可以成為善政的政策最終成了害民的惡政。
    朕倒想問問，王安石錯了嗎？他沒錯，因為他的本意是好的，這也是他決心變法的初衷。
    以司馬光和文彥博為首的反對守舊派錯了嗎？他們也沒錯，因為他們意識到了王安石變法當(dāng)中存在的種種弊端，他們未必有多反對變法，但是他們知道弊端不解決掉，那么變法只是徒然。
    所以在朕看來王安石變法的本質(zhì)是對的但是沒用，以王安石為首的新黨功名利祿之心太重，他們想要通過變法來名垂青史，所以在不管弊端的情況下強(qiáng)行推動變法的進(jìn)行。
    一葉障目，不見泰山，王安石再強(qiáng)，他也只是一個人，他改變不了大勢也看不到那么多的弊病，從而讓大宋神宗一朝陷入無休無止的黨爭之中，最終也免不了在神宗殯天，王安石失去最大靠山的時候，新政隨著人亡而政息。
    那么那個時候如果大宋有議會呢？王安石作為議長，讓司馬光等重臣為副議長，召集數(shù)百官員成為議員，當(dāng)王安石要施行哪一條法令的時候，將法令拿到議會上去談。
    比如這條政令如果推行，對天下有那些益處，推行過程中可能會遇到哪些問題和困難，另外在其中可會出現(xiàn)什么樣的弊端等等。
    這些東西光靠一兩位重臣是不可能考慮的那么周詳?shù)模侨硕嗔司筒灰粯恿耍紡V益嘛，意見羅列出來，然后想辦法一條條去解決，最后將意見匯總交給朕來決斷。
    你們說，可還會有爭執(zhí)，要爭在議會上該爭的早就爭完了，如果極個別的官員非要認(rèn)死理，枉顧議會絕大多數(shù)成員的意見非要說自己是對的，有沒有反駁的理由，那就是為了反對而反對，為了抬杠而抬杠，甚至是為了邀名賣直，這樣的官員留在官場何用！
    朕要的是能發(fā)現(xiàn)問題、處理問題乃至解決問題的能臣，不是只會扯淡卻一無是處的庸臣，這樣的庸臣大明只會永不錄用！
    朕這般說，諸位愛卿可能明白朕的意思？”
    四位閣臣都沒有立即開口，很顯然都在消化皇帝說的這番話當(dāng)中的核心觀念。
    這一消化，沒過多久就讓讓幾人感覺到皇帝的思想簡直如同瀚海一樣深不可測！
    如果用一句話來形容幾位重臣對于皇帝的觀感的話，那么就是五個字。
    多智而近妖！
    其實對于絕大多數(shù)的官員而言，他們已經(jīng)站在天下的上層，他們更喜歡穩(wěn)定，最不希望看見的其實也是社稷動蕩乃至王朝覆滅。
    烈女不事二夫，忠臣不事二主乃是正統(tǒng)的道德底線，一旦王朝覆滅，那么對于滿天下的官員而言就要面臨一個艱難抉擇。
    是追隨王朝殉節(jié)還是做貳臣，如馮道那種事四朝十一位君王的大儒，雖然其自身真沒有什么可指摘的地方，但是依舊被宋明兩代的大儒給罵成了狗，儒家絕大多數(shù)官員哪怕自己做不到，可依舊感慨崖山海戰(zhàn)之后十萬軍民殉大宋的氣魄。
    儒家之所以不喜歡變革的本質(zhì)就在于改革之后的不確定性，改好了也就算了，可要是改歪了呢？
    誰能承擔(dān)后果，誰愿意承擔(dān)后果！
    但是現(xiàn)在皇帝弄出了這么一個議會制度，似乎真能解決掉這個弊端！
    當(dāng)然這議會到底會將大明這艘已然煥發(fā)勃勃生機(jī)的巨艦帶往何方，還有待時間來驗證。
    但是有一點可以確定，那就是皇帝確實被分了權(quán)，皇帝這是把他本身可以一言可決的事交給了議會去討論，最后自己只是把控的最終決定權(quán)罷了。
    由此可見，皇帝確實是分了權(quán)，也確實沒有什么私心，完完全全就是為了大明的社稷能夠走向強(qiáng)盛！
    但是楊一清卻沒覺得內(nèi)閣的權(quán)被分去了多少，因為內(nèi)閣的閣臣乃是議會的議長和副議長，想來是擁有決定權(quán)的。
    這其實和廷推似乎也差不了多少，只不過規(guī)模比廷推大多了罷了。
    “這議會每一項決議可以采取投票的方式，每一位議員擁有一票的投票權(quán)，副議長擁有三票的投票權(quán)，議長擁有五票以及一票否決權(quán)！”
    楊一清不解道:“敢問陛下何為一票否決權(quán)？”
    朱厚煒笑道:“沒什么復(fù)雜的，議會拿出一項提案，在議會上進(jìn)行討論，討論到最后開始投票，最終多數(shù)勝于少數(shù)，可若是議長覺得這項提案不行，那么在最終決議的時候可以行使一票否決權(quán)，當(dāng)議長動用一票否決的時候，那么就算整個議會都投了贊成票，這項決議也不能通過，議會成員若是覺得不服，可以讓朕來仲裁！”
    楊一清明白了……
    這議會確實是削弱了內(nèi)閣的權(quán)力，至少是讓除了首輔以外的閣臣權(quán)力被削弱了很多，但是對于首輔也就是議長而言，這權(quán)利非但沒有削弱，反而應(yīng)該是增強(qiáng)了才對……
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