第587章新帝國（3）

禮部之所以能夠排第三主要和古代人的祭祀儀式是分不開。由于古代非常注重祭祀皇帝希望通過各種各樣的祭祀實現自己的良好祝愿最好是能夠和神仙溝通溝通。給自己一些神丹讓自己長生不老。就算不能長生不老起碼也能金槍不倒。因此祭祀的水平顯得非常重要。歷代出任禮部尚書的都是一此非常有學識的人。奸臣們最不喜歡的就是禮部尚書。為什么？因為這個位置他們自己做不來而做的來的人一般都不會和奸臣為伍。所以在某些時候禮部尚書又被看做是老天的代表在一定的程度上代表老天的意志。對于朝廷的廣大官員來說禮部也是他們接觸最早的因為科舉考試就是禮部負責舉行的。還有。所有的學校、私墅都是禮部掌管的。只要是通過科舉出身的官員都對禮都有份特別的情感。當然。走后門的人除外。走后宮路線的也除外。盡管蕭送和裴澈兩人的功勞不大日皇朝的痕跡也非常的濃厚但是禮部還是他們倆最熟悉除了窒浣等人在學識方面也沒有人是他倆的對手。而窒浣顯然有更高的職務需要擔任因此新帝國的禮部尚書、禮部侍郎應該是這兩人分別出任。兵部掌六品以下武官選授、考課、主持武舉以及軍令小軍籍和中央一級的軍函但并不直接帶兵。所屬有兵部、職方、駕部、庫部四司。其中兵部郎中一人判帳及武官階品、衛府眾寡、校考、給告身諸事；一人判簿籍及軍戎調遣之名數。員外郎一人掌貢舉、雜請。一人判南曹歲選解狀。皆為尚書、侍郎之副；職方郎中、員外郎掌地圖、城徨、鎮薦烽候小防人道路之遠近及四夷歸化之事。凡蕃客至鴻腫寺先詢問其國山小風土然后制成地圖上奏并送副圖于職方司。殊俗入朝則圖其容狀及衣服樣式通達于上；駕部郎中、員外郎掌輿輦、車乘、傳驛、廄牧馬牛雜畜之籍；庫部郎中小員外郎掌兵器、鹵薄儀仗。可以這么理解兵部就是今天的國防部。除了戶部爭奪最激烈以外兵部的爭奪同樣是最激烈的。鷹揚軍將星云集高手如云最不缺的就是兵部的人才。韋國勇被認為是兵部尚書的最熱門人選。只要楊驁颯不跟他競爭就沒有其他人和他競爭。楊行密、錢耀顯然也會在兵部任職極有可能出任兵部侍郎。刑部掌律令小刑法小徒隸并平議國家之禁令。其屬有利部、都官小比部、司門四司。其中刑部郎中、員外郎掌律法按覆大理寺及天下上奏諸案件為尚書小侍郎之副2。凡是審理大案件可用尚書侍郎之名義與御史中承小大理卿組成“三司”共同參議。國家布大赦令可代表刑部召集囚徒宣布赦免名單；都官郎中、員外郎管理俘虜奴隸的薄錄。給以衣糧醫藥并審理其訴話事件；比部郎中小員外郎負責通會內外賦斂、經費小俸祿小勛賜缺乏物資以及軍用物資、器械、等事；司門郎中小員外郎管理門禁關卡出入登記。以及各地上繳失物的處理。顯然除了孫控和徐云虔之外其他人都不夠資格競爭兩個主要的位。兩人當中又以孫控的名望最大。工部掌土木水利工程和國家農、林小牧（軍馬除外）、淡業之政以及諸司官署辦公所需紙筆墨之事。所屬有工部、屯田、虞部小水部四司。其中工部郎中、員外郎掌城池之工役程式為尚書、侍郎之助手；屯田郎中、員外郎掌天下屯田及在京文武官員之職田、諸司官署公田的配給；虞部郎中、員外郎掌苑固小山澤草木以及百官蕃客菜蔬薪炭的供給和蚊獵之事；水部郎中、員外郎管理河流過渡、船冊、溝渠橋梁小堤堰、溝汪的修絡溝通以及漁捕小漕運諸事。由于鷹揚軍的特殊展模式原本不受重視的工部極有可能成為皇帝非常看重的部門。平民出生的朱冉淼極有可能平步青云直接出任工部尚書。若是如此他將是有史以來升職最快的官員了。徐長卿、秦漢、明禮夏等人也有可能擔任高職。甚至連小姑娘馬冰蝶嗯現在已經是大姑娘了都有可能獲得高職。六部長官稱為尚書正三品副官為侍郎正四品下（吏部侍郎正四品上）唐初以來尚書的地位很高據《通鑒》開元二十四只的記載：‘惟日相及揚歷中外有德望者乃為之”匕正因為如此尚書實際上成為高官權臣的兼職。不能具體處理本部事務這自然就被架空而失去實權。唐代六部尚書分為三行：吏、兵為前行；刑、戶為中行；禮、工是后行。各部官員的遷轉就是按照這個次序的由后而中而前的。所以擔任某部尚書并不等于熟悉這部的職務而只是由于資格的關系。因此。中唐以舊訂部尚書基本上成為官員遷轉之資。其官稱只代表一種寫”而不一定說明所任的職務。新帝國為了避免這個問題決定設立五個專職的宰相幫助皇帝處理政務口但是宰相的品級限定在正五品上并不得遙領任何的實職。唐代初年以中書省長官中書令、門下省長官門下侍中、尚書省長官尚書令共議國政都是宰相。宰相是輔佐皇帝總領天下大政的官員。“佐天子總百官治萬事其任重矣”后來因為唐太宗即位前雖曾任過尚書令臣下避而不敢居其職。便以仆射為尚書省長官與門下侍中小中書令號稱宰相。據《冊府元龜宰相總序》說自隋代以來。就有“或以他官參掌機事及專掌官方招牌猛男四菜一躺上傳朝政者并為輔弼”唐代也因宰相品位尊崇人主不肯輕易授人故常以柚官居宰相職。并假借他官之稱。如唐太宗時杜淹以吏部尚書參議朝政魏征以秘書監參預朝政其后或稱“參議得失”或稱“參知政事”等等。名稱不一都是宰相之職。相關典籍記載：貞觀八年（公元膨年）申書令（《百官志》作仆射）李靖因足疾上表‘乞骸骨”其言辭極為懇切唐太宗為之感動。說：聯觀古往今來身居富貴。能知足者甚少。縱然才能不堪身患疾病猶自強居職位。公能識大體精神誠可嘉。于是。太宗除下優詔令其在家調養外又命其疾小愈兩、三日一至中書門下平事。貞觀十七年（公元ｈ強年）太宗以李績為太子詹事（東宮百官之長）并特加‘同中書門下三品”之銜；使其與侍中、中書令一樣參預宰相職事。從此之后就有‘平章事”與“同三品”的銜號。就是品級再高的官也不例外否則就不能行使宰相的職權只有三公、三師及中書令不加。永淳元年（公元昭秤）以黃門侍郎郭侍舉兵部侍郎本長倩等同中書門下平章事自此以后“同平章事”也成為宰相的銜號。開元以后為仆射者例不加“同平章事”結果就不能參與宰相機務而被擠出宰相行列。安史之亂以后。宰相名號又有了變化。由于代宗大歷十二年（公元年）升中書令和門下侍中為正二品所以就廢除了“同中書門下三品”的職銜。與此同時中書令和門下侍中基本是藩帥兼領幾乎不單獨作為宰相來設置因此。唐后期的宰相名號基本上就是‘同平章事”了。新帝國決定取聳所謂的“同三品同平章事”宰相就是宰相六部高官就是六部高官。不得兼職。同時中書令小侍中、尚書令等也不再稱呼宰相。宰相是正五品可以跟隨皇帝身邊處理政務。三省六部高官是正二品、正三品位高權重。但是不一定跟在皇帝的身邊。這一點類似明朝的大學士設置。唐代初年。三省長官在門下省議事。這個議事地點稱為政事堂。《文獻通考職官四》說：“中書出詔令。門下掌封駁日有爭論紛紜不決故使兩省先于政事堂議定然后奏聞”其后高宗時的裴炎自侍中遷中書令乃徙政事堂于中書省。玄宗開元十一年（公元歷年）張說為中書令又改政事堂為“中書門下”并且列吏房、機務房、兵房小戶房、刑禮房五房于后。“分曹以主眾務。”至此政事堂已從‘議事”之所變成宰相的辦事機關了。產生這個變化的原因是因為唐玄宗以前宰相都是三省長官兼職的（因三省長官尚有本省常務）他們上午在政事堂議事下午就回本省辦公因此不必要另立宰相的辦公機關。玄宗開元以后宰相數量少了。其職位更為尊崇基本上是專職的（楊國忠雖身兼四十余職但也以相職為主）于是就有必要設立一個固定的宰相辦事機關并列五房以處理日常行政事務。政事堂會議是協助皇帝統治全國的決策機關。軍國大事經政事堂會議商定奏請皇帝最后裁決；機密大事以及五品以上官員的升降任免。只在政事堂議論。他官不得預聞。在政事堂（或中書門下）議事的幾個宰相中有一位是席宰相稱為‘執政事筆”唐玄宗時李林甫、楊國忠為相他們之所以能專權用事一個重要的原因就是他們長期竊居了‘執政事筆”的職位。安史之亂后肅宗鑒于相權集中而造成個人專斷之弊乃“令宰相分直政事筆、承旨旬日而更”宰相十天一秉筆的制度到唐德宗貞元十年（公元陽件）才改每日一人輪流秉筆其用意顯然是在于防止宰相專權但德宗以后這個制度并沒有沿續下去如穆宗、敬宗時的李逢吉武宗時的李德裕都是獨秉國政的。宰相權力的大小。都是取決于皇帝（還有中晚唐時期的宦官）的態度的。新帝國的三省六部制總的來說。并沒有做出太大的變比較弓人注目的是宰相的設置打破了之前宰相兼任實職的慣例。這對于約束三省六部高官的權力產生了一定程度的作用。新帝國的監察機關基本上還是沿用唐朝監察制度。御史臺：長官御史大夫一員。從三品；御史中莽二人正五品上。會昌二年（膿）御史大夫升正三品。御史中承正四品下但是唐懿宗繼位后又恢復原狀。御史臺的主要作用是防止謀逆小造反、貪污、**、賄賠等行為。由于御史臺具有相當的權力。相當于整個帝國的監察機關個置關鍵。劉鼎一度考慮是否將崔碼和王承顏分開一人擔任門下侍中。一人擔任御史臺大夫同時將御史臺大夫的品級提升到正三品和各部尚書相同這樣才能更好的揮監察作用。御史臺下屬三院：臺院侍御史四人從六品下。令史、書令史、亭長、掌田為流。殿院：殿中侍御史六人從七品上。察院：監察御史十人分察六部及地方州縣秩正八品上。又有左肅政臺和右肅政臺。左肅政臺的主要工作是監察文武百官。右肅政臺的主要工作是監察地方官員。新帝國的事務機關主要有九寺、五監。九寺：長官為卿。太常卿正三品其余從三品；副長官為少卿。太常少卿正四品上其余少卿從四品上。寺下設署分上中下三級上署令從七品下承從八品下：中署令正八品上承正九品上；下署令正八品下承正九品下。太常寺：設太常博士四人從七品上；太祝六人正九品上：奉辛匕郎二人從九品上；協律郎二人正八品上下設郊社署、太樂署、鼓吹署、太醫署、太卜署。太樂署有樂正八人從九品下；開元二年（７舊）京、都皆置內教坊使口鼓吹署亦有樂正四人從九品下。光祿寺：轄太官、珍橫、良醞小卓醒四署用掌郊祀、朝宴之膳食供設。衛尉寺：轄武庫、武器、守宮三署各有監事一、二人正九品上。掌儀仗小兵器小宮廷宿衛。宗正寺：官員全為皇族掌天子宗族譜蝶及外戚事務。太仆寺：轄乘黃、典廄、典牧小車府四署掌天子小王公車馬養護選擇之事。唐代在各地設牧監（御馬監）畜養馬等家畜上牧監從五品下中牧監正六品下下牧監從六品下。大理寺：除卿小少卿、承外有大理正二人從五品下；司直六人。從六品上；評事十二人。從八品下；獄承二人秩從九品下。鴻驢寺：掌典客、司儀二署典客署掌外來使節小四夷君長朝見之禮、收貢、回賜并有掌客十五人正九品上。司儀署掌高官兇喪眸葬營墓之務。司農寺：掌上林、太倉、鉤盾、祟官四署。上林署掌管集菜種植；鉤盾署掌柴炭禽畜；等官署管糧油加工太倉為國家糧食總管。各宮苑總監一人從五品下。副監從六品下；九成宮監亦司之。太府寺：轄京小都諸市署、左、右藏署、常平署、瓊林小尖盈庫。五監：國子監長官為祭酒少府監、將作監長官均為監同為從三品；軍器監長官為軍器監正四品上；都水監長官為都水使者正五品上。國子監副長官為司業少府監、將作監副長官為少監均從四品下；各監承為從六品下主簿從七品下錄事從九品上（國子監錄事從九品下）國子監：設國子學博士五人。正五品上；助教五人從六品上。太學博士六人正六品上；助教六人從七品上。四門館博士六人。從七品上；助教六人從八品上。少府監：轄中尚署掌膀祀圭璧、天子佩飾；左尚署掌車乘制造；右尚署掌鞍轡、紙筆等：織染署。掌冠冕小組綬小織仞小染色有染坊使；掌冶署掌玉器、金屬器制作。各署小監還有監作從九品下。將作監：長官歷稱將作令小將作大匠、將作大監掌土木營造之事。右校署掌版筑、涂泥、粉刷；中校署掌管竹、葛等器物制作。左校署掌木器制作；甄官署掌石器、陶器制作。新帝國改稱工程建設部。軍器監：有甲坊署小弩坊署令皆正八品下。新帝國改稱武裝部。屬于軍隊管理。都水監：掌各地聳、津梁、渠堰x陳池之事。轄河渠署及諸監。新帝國改稱水利部。()

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第587章 新帝國（3）

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