，官路法則 ！
正文]第三百四十五章對(duì)管委會(huì)工作的點(diǎn)評(píng)——
鄭海『露』等常委們下班后來(lái)到了區(qū)醫(yī)院看望正在郁悶中的高建彬，每個(gè)人的心情都相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò)，鄭?！郝丁恍χ鴮?duì)高建彬說(shuō)道：“高書(shū)記，這兩天網(wǎng)絡(luò)上真是太熱鬧了，評(píng)論的帖子隨處可見(jiàn)，網(wǎng)友們都在談?wù)撨@件五年前的南江省第一大案，估計(jì)昨天一個(gè)晚上的時(shí)間，就有點(diǎn)擊量幾千萬(wàn)的驚人數(shù)字，因?yàn)楦邥?shū)記的原因，東部新區(qū)的名字也出現(xiàn)在了網(wǎng)絡(luò)上，等于免費(fèi)給我們做了一次廣告。”高建彬笑道：“如果能夠因此取得滿(mǎn)意的廣告效應(yīng)，我也是樂(lè)意多遇到一點(diǎn)這樣的事情，畢竟我們現(xiàn)在的財(cái)政也是缺乏資金，能省一點(diǎn)就節(jié)約一下。”俞兵笑著說(shuō)：“這件事情的影響對(duì)于省城的領(lǐng)導(dǎo)干部們來(lái)說(shuō)，還是比較強(qiáng)烈的，聽(tīng)省廳的發(fā)言，那個(gè)黑社會(huì)老大陳耀生將會(huì)重新被起訴，他在盛州的保護(hù)傘肯定是要被挖掘出來(lái)，好不容易抓到了這次機(jī)會(huì)，省委省政fǔ是不會(huì)善罷甘休的。”
孔慶民說(shuō)道：“當(dāng)時(shí)這個(gè)案件讓周— 書(shū)記和陳省長(zhǎng)受到了社會(huì)輿論很大的壓力，可惜省廳就是不爭(zhēng)氣，辜負(fù)了省委省政fǔ的期望，五年的時(shí)間都沒(méi)有找到證據(jù)，把那個(gè)陳耀生繩之于法，把黑社會(huì)分子從省城徹底的鏟除。明明知道這個(gè)事情就是陳耀生干得，可是就是沒(méi)有辦法讓他接受?chē)?guó)法最嚴(yán)厲的制裁，省委省政fǔ的領(lǐng)導(dǎo)們就不用說(shuō)了，省公安廳比誰(shuí)都郁悶，可是偏偏專(zhuān)案組就是抓不到當(dāng)時(shí)的犯罪嫌疑人，那個(gè)陳耀生被判了十年的有期徒刑，就算是民眾也沒(méi)有辦法接受這個(gè)答案，出來(lái)后他肯定還是走以前的老路，這就像是埋下了定時(shí)炸彈。這次機(jī)緣巧合那幾個(gè)犯罪嫌疑人在我們東部新區(qū)當(dāng)打手，被高書(shū)記的直覺(jué)發(fā)現(xiàn)了，可以算是老天開(kāi)眼，善惡到頭終有報(bào)，肯定陳耀生要去他該去的地方?！?br/>
高建彬不顧?quán)嵑！郝丁坏臄r阻，點(diǎn)了支煙后說(shuō)道：“至于這個(gè)案件的處理到時(shí)候肯定會(huì)有結(jié)論的，我們等待媒體的消息就是了。那個(gè)陳耀生既然在省城經(jīng)營(yíng)了這么多年，想必也不是個(gè)簡(jiǎn)單的人物，想要通過(guò)他的這幾個(gè)手下撬開(kāi)他的嘴巴，短時(shí)間內(nèi)肯定不會(huì)有什么滿(mǎn)意的結(jié)果。再說(shuō)案情的進(jìn)展屬于個(gè)人的關(guān)注，也不是我們這些東部新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)層所要關(guān)心的問(wèn)題，現(xiàn)在我們需要做的事情太多，我出院后首先要做的就是啟動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)，為我們的戰(zhàn)略推進(jìn)打開(kāi)通路，現(xiàn)在想要干點(diǎn)事情處處都需要資金，開(kāi)發(fā)區(qū)的財(cái)政是否是良『性』的，對(duì)于東部新區(qū)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。我們不可能把開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)所有的稅收都『抽』調(diào)到自己的財(cái)政上，那樣市委市政fǔ的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)有意見(jiàn)的，我做開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，那幾個(gè)重大項(xiàng)目的基礎(chǔ)就需要諸位了?！?br/>
到這里高建彬看了看鄭?！郝丁?，問(wèn)道：“我住院這幾天工作上有沒(méi)有什么問(wèn)題，特別是關(guān)于和平鎮(zhèn)土地資源梳理的事情，是目前工作的重中之重，這可是黨中央和國(guó)務(wù)院都密切注視的項(xiàng)目，其意義實(shí)在是特別重大，千萬(wàn)不能出現(xiàn)任何的失誤，要不然這個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)改革工作導(dǎo)向的試點(diǎn)就會(huì)走了彎路。我需要工作組拿出讓我信服的數(shù)據(jù)，沒(méi)有詳細(xì)數(shù)據(jù)的支撐，我所做的方案就要成為不切實(shí)際的空談，因?yàn)槲艺也坏綄?shí)施的重點(diǎn)在哪里！”鄭海『露』說(shuō)道：“區(qū)政fǔ的工作組已經(jīng)派到了和平鎮(zhèn)，在鎮(zhèn)政fǔ的協(xié)助下正在對(duì)各個(gè)行政村的資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每天都會(huì)發(fā)一份數(shù)據(jù)報(bào)表到我的郵箱里，我每天晚上做一下整理，等高書(shū)記出院后我就把工作階段『性』數(shù)據(jù)向您做一下匯報(bào)?！?br/>
聽(tīng)到這里高建彬還是感到滿(mǎn)意的，對(duì)大家說(shuō)道：“每個(gè)行政村的情況都是不一樣的，我的方案中包括如何指導(dǎo)村里面進(jìn)行生產(chǎn)，什么樣的土質(zhì)應(yīng)該如何的利用，是種植苗木『花』卉還是有機(jī)蔬菜，是種植『藥』材還是果樹(shù)，我的新農(nóng)業(yè)深度開(kāi)發(fā)模式也是遵循最基礎(chǔ)的思路，就是因地制宜因勢(shì)利導(dǎo)。既然要生產(chǎn)要轉(zhuǎn)化，那就要靠著村里的群眾去完成，村子里有多少人，什么樣的人應(yīng)該去做什么樣的工作，沒(méi)有勞動(dòng)能力的人群應(yīng)該怎么辦，為什么要這樣安排，理論的依據(jù)是什么，這都是需要提前知道的。連人群最基本的狀況都不明白，那我的方案就成了瞎指揮，要是這樣都能取得成效，才是活見(jiàn)鬼了。更重要的是，這關(guān)系到國(guó)家撥付的資金應(yīng)該如何的匹配，不要認(rèn)為資金下來(lái)了我們就能隨便的用，資金的使用情況我還是要向發(fā)改委和財(cái)政部做匯報(bào)的。”
正說(shuō)到這里的時(shí)候，秘書(shū)蔣浩宇走了進(jìn)來(lái)，對(duì)高建彬說(shuō)道：“高書(shū)記，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的三位副主任來(lái)看您了，方不方便請(qǐng)他們進(jìn)來(lái)？”高建彬笑著說(shuō)道：“請(qǐng)他們過(guò)來(lái)吧，我這是在病房里也不是在會(huì)議室開(kāi)常委會(huì)，沒(méi)有什么需要避諱的。我這都養(yǎng)成習(xí)慣了，什么時(shí)候都會(huì)把工作放到第一位?！辈淮笠粫?huì)就見(jiàn)三個(gè)人走了進(jìn)來(lái)，手里拿著鮮『花』和果籃，最前面的一個(gè)戴著眼鏡文質(zhì)彬彬的，大約有四十歲上下的年紀(jì)，他首先對(duì)高建彬自我介紹說(shuō)道：“高書(shū)記，我是管委會(huì)的章國(guó)瑞，聽(tīng)說(shuō)高書(shū)記因?yàn)楹痛跬讲肥芰藗?，所以我和鐘建坤、王?ài)華兩位同志就直接過(guò)來(lái)了。”
按照級(jí)別來(lái)說(shuō)的話管委會(huì)的三位副主任都是正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)，這里面除了高建彬之外，就是鄭?！郝丁缓退麄兤郊?jí)，但是管委會(huì)嚴(yán)格上來(lái)說(shuō)卻屬于東部新區(qū)的隸屬范圍，管委會(huì)的大部分職能部『門(mén)』都和東部新區(qū)合并了，要說(shuō)這些常委們是管委會(huì)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也不是那么確切，管委會(huì)的人事權(quán)限是在海州市委，東部新區(qū)沒(méi)有那個(gè)資格去任免領(lǐng)導(dǎo)干部，所以這關(guān)系鬧得有點(diǎn)復(fù)雜。鄭?！郝丁豢吹轿葑永锶擞悬c(diǎn)多，就站起來(lái)說(shuō)道：“高書(shū)記，那您就先和三位管委會(huì)的同志聊一會(huì)，我們先回去了。”高建彬說(shuō)道：“我在病『床』上也不能和大家一起吃飯，這樣吧，?！郝丁煌竞陀岜玖粝聛?lái)，其余的同志們就自行找地方吃午飯吧，等到我出院了好好請(qǐng)請(qǐng)大家。”
指了指旁邊的沙發(fā)讓章國(guó)瑞三人坐下，蔣浩宇進(jìn)來(lái)給他們倒上了茶水，然后退了出去掩上了『門(mén)』。高建彬笑著說(shuō)道：“面對(duì)著你們?nèi)晃疫€真是有些慚愧，年初省委任命我擔(dān)任管委會(huì)的主任，但是由于東部新區(qū)這邊的農(nóng)業(yè)改革工作實(shí)在是太繁重，我也沒(méi)有時(shí)間到管委會(huì)上班，那里的工作就全部壓到你們身上了?！闭聡?guó)瑞說(shuō)道：“這個(gè)事情說(shuō)起來(lái)主要責(zé)任在于我們?nèi)齻€(gè)，也沒(méi)有及時(shí)的和高書(shū)記聯(lián)系，就等著靠著高書(shū)記去管委會(huì)上班再溝通，白白的耽誤了好多的工作時(shí)間。”高建彬問(wèn)道：“海州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是全市最大的納稅區(qū)域，也是全市工商業(yè)的龍頭，起作用和代表的意義非常的重要，既然你們來(lái)了我就想知道，最近一段時(shí)間的工作成效怎么樣，相比去年數(shù)據(jù)是不是有所增長(zhǎng)。”
章國(guó)瑞說(shuō)道：“開(kāi)發(fā)區(qū)在第一季度的整體數(shù)據(jù)，與去年同期相比沒(méi)有太大的起伏，仔細(xì)比較應(yīng)該是持平的狀態(tài)，招商引資工作沒(méi)有完成預(yù)計(jì)的目標(biāo)，這樣的局面產(chǎn)生是我們的責(zé)任?！备呓ū驌u頭說(shuō)道：“我的意思并沒(méi)有要追究誰(shuí)的責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題才是正確的工作方法，我想了解的是大家知不知道為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的數(shù)據(jù)，雖然我沒(méi)有去管委會(huì)，但是我拉出過(guò)這幾年的全部數(shù)據(jù)，做了一下對(duì)比和分析，結(jié)果是非常讓我意外的。開(kāi)發(fā)區(qū)雖然沒(méi)有走下坡路，但是卻也沒(méi)有什么亮點(diǎn)出來(lái)，基本上維持了一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的局面，沒(méi)有進(jìn)步可就算是落后了！按照管委會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和相關(guān)的資源匹配，數(shù)據(jù)應(yīng)該是逐年升高的?！?br/>
鐘建坤說(shuō)道：“高書(shū)記，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)，是由區(qū)域內(nèi)大中小企業(yè)的稅收為主導(dǎo)力量，至于別的產(chǎn)業(yè)相對(duì)非常薄弱。這幾年我們開(kāi)發(fā)區(qū)里面企業(yè)的擴(kuò)張也是遇到了瓶頸，看起來(lái)似乎都在原地踏步，沒(méi)有什么大的起『色』。企業(yè)沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)就意味著管委會(huì)的稅收不會(huì)得到增長(zhǎng)，當(dāng)然數(shù)據(jù)也就不那么明顯了。對(duì)于企業(yè)的困境，我們也采取了幾個(gè)方面，比如說(shuō)幫助企業(yè)從銀行貸款，減低企業(yè)的稅收，簡(jiǎn)化企業(yè)各方面的審批手續(xù)，想盡了辦法卻沒(méi)有得到很好地效果。對(duì)于這樣的局面我們也是感到非常的棘手，再加上開(kāi)發(fā)區(qū)新區(qū)的建設(shè)又陷入了逆境之中，拖住了管委會(huì)整體工作的后『腿』。市委市政fǔ當(dāng)時(shí)要開(kāi)發(fā)新區(qū)我們是反對(duì)的，認(rèn)為沒(méi)有那么多的資源可以利用，新區(qū)一旦成立了會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有米下鍋的情景，但是管委會(huì)卻也不能不服從上級(jí)的決定，光是土地的使用補(bǔ)償就是『抽』調(diào)了財(cái)政上幾個(gè)億的資金！”
高建彬仔細(xì)的聽(tīng)著鐘建坤的發(fā)言，他也知道管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部們也不是什么都沒(méi)有做，但是就是沒(méi)有看到問(wèn)題的根源究竟在那里，這是他們自己思想意識(shí)上出現(xiàn)了失誤，凡事必定要對(duì)癥下『藥』才能根治，表面的工作做得再多也只能是收效甚微。高建彬說(shuō)道：“現(xiàn)在的情形我們都能看得出來(lái)，就是我們開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)遇到了突破的瓶頸，企業(yè)要想在現(xiàn)在的環(huán)境中生存并且得到發(fā)展，就要擴(kuò)大規(guī)模增加產(chǎn)品的技術(shù)含量，從思想和經(jīng)營(yíng)理念上與國(guó)際先進(jìn)的管理模式接軌。而我們的企業(yè)為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，那與一直以來(lái)經(jīng)營(yíng)的思路有很大的關(guān)系。我們是一個(gè)地大物博人口眾多的國(guó)家，屬于發(fā)展中的層次，國(guó)民經(jīng)濟(jì)還與發(fā)達(dá)國(guó)家有不小的差距，這是事實(shí)，我們的人民群眾收入低消費(fèi)水平就會(huì)相對(duì)更低，需要的產(chǎn)品首要的因素就是要價(jià)格低廉，我不知道你們認(rèn)不認(rèn)同我的觀點(diǎn)！”
章國(guó)瑞說(shuō)道：“高書(shū)記說(shuō)的問(wèn)題的確是現(xiàn)實(shí)存在的，我們認(rèn)可這個(gè)說(shuō)法。”高建彬說(shuō)道：“那好，既然得出了這樣的市場(chǎng)導(dǎo)向結(jié)論，那么國(guó)內(nèi)廠家的產(chǎn)品在科學(xué)技術(shù)水平無(wú)法與國(guó)外企業(yè)相提并論的時(shí)候，唯一的做法就是要以低價(jià)格打出自己的銷(xiāo)售渠道，這個(gè)思路在前期肯定是正確的，企業(yè)首先要做的就是生存，沒(méi)有生存何來(lái)發(fā)展？現(xiàn)在的國(guó)情和以前是有很大差別的，隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，國(guó)民的消費(fèi)水平有了很大的提高，對(duì)于各種產(chǎn)品的需求不單純是低價(jià)格，而且更重要的是技術(shù)含量?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，這個(gè)理論是毋庸置疑的，我查閱過(guò)最近兩年開(kāi)發(fā)區(qū)新技術(shù)科研成果的統(tǒng)計(jì)，總共也就是三四項(xiàng)，主要還是依靠著引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)，對(duì)于自主產(chǎn)權(quán)的意識(shí)非常的淡泊，我說(shuō)的正確嗎？”
王愛(ài)華說(shuō)道：“是這樣的高書(shū)記，開(kāi)發(fā)區(qū)這兩年來(lái)先后引進(jìn)了國(guó)外的十幾條生產(chǎn)線，還有一批科學(xué)技術(shù)成果，在國(guó)內(nèi)的開(kāi)發(fā)區(qū)里面屬于相對(duì)成功的例子，為此還得到過(guò)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嘉獎(jiǎng)。但對(duì)于自身進(jìn)行研發(fā)需要的科學(xué)技術(shù)，以彌補(bǔ)領(lǐng)域內(nèi)的空白，這一點(diǎn)做得相當(dāng)不夠。現(xiàn)在經(jīng)過(guò)高書(shū)記的剖析，我們也知道問(wèn)題是產(chǎn)生在哪里了，首先從思想意識(shí)上我們這些做管理服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)，一味的去追求引進(jìn)技術(shù)與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行合作，卻沒(méi)有考慮過(guò)我們所引進(jìn)的技術(shù)只不過(guò)是國(guó)外淘汰下來(lái)的，真正的核心技術(shù)別人是不會(huì)給我們的，這樣下去我們永遠(yuǎn)都是跟在別人后面，看著自己的市場(chǎng)逐步的在萎縮，最后導(dǎo)致大量的企業(yè)被市場(chǎng)所淘汰，或者是被國(guó)外企業(yè)兼并甚至于破產(chǎn)?！?br/>
高建彬點(diǎn)頭說(shuō)道：“這是其中的一點(diǎn)，還有就是我們的企業(yè)有些太過(guò)于保守，甚至是固步自封，前期的銷(xiāo)售帶來(lái)的是酒香不怕巷子深的陳舊意識(shí)，這與我們傳統(tǒng)的思想觀念有直接的關(guān)系。國(guó)外的思想理念是推陳出新，產(chǎn)品需要經(jīng)常的換一下包裝，要不然就賣(mài)不出去，因?yàn)橘?gòu)買(mǎi)的人群會(huì)認(rèn)為過(guò)時(shí)了。而我們國(guó)家的觀念呢，就是東西還是老的好，老的東西質(zhì)量有保證價(jià)格還低廉，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠耐用，就算有了新鮮的事物一時(shí)半會(huì)也不會(huì)被接受，這就給我們的企業(yè)造成了一時(shí)的經(jīng)營(yíng)壓力。”鄭?！郝丁恍χf(shuō)道：“高書(shū)記說(shuō)的很到位，的確是有這樣的心理，我買(mǎi)東西就是挑著老牌子買(mǎi)，要不然就選擇價(jià)格相對(duì)昂貴得多的國(guó)外品牌，對(duì)于新的牌子幾乎是不會(huì)嘗試的?！?br/>
高建彬笑道：“任何的新事物被人們接受都需要一個(gè)過(guò)程，哪里有一成不變的事情？只要東西質(zhì)量好而且價(jià)格可以接受，就會(huì)改變以前的習(xí)慣，實(shí)際上我們仔細(xì)想一想，自從改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)民接受了多少的新思想新事物，只不過(guò)我們沒(méi)有領(lǐng)會(huì)到大家的需求而已。不改變就意味著落后退步，不是民眾不想去改變，而是我們拿不出讓大家去改變的理由。改變這個(gè)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)短暫的滯銷(xiāo)或者是宣傳費(fèi)用增大，只看重自己眼前利益的企業(yè)是不會(huì)去做這樣的事情。但是話說(shuō)回來(lái)了，以前可以這樣做市場(chǎng)，但是現(xiàn)在卻是很落后的思想?！闭聡?guó)瑞說(shuō)道：“我們也曾經(jīng)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)不要固守以前的經(jīng)營(yíng)思路，凡事不要拘泥于蠅頭小利，應(yīng)該向前看向遠(yuǎn)處看，但是卻沒(méi)有多少企業(yè)愿意去改變目前的現(xiàn)狀?！?br/>
高建彬說(shuō)：“我國(guó)是一個(gè)消費(fèi)群體十分龐大的市場(chǎng)，國(guó)外的企業(yè)爭(zhēng)搶著要拿到足夠的市場(chǎng)份額，無(wú)論是從技術(shù)還是思想上，國(guó)內(nèi)的企業(yè)都已經(jīng)落后了。國(guó)外的企業(yè)可以到我們國(guó)家進(jìn)行投資，而我們國(guó)家的企業(yè)向外投資的卻少之又少，這又說(shuō)明了第三個(gè)問(wèn)題，就是作為管委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層，沒(méi)有對(duì)面臨的危機(jī)有足夠的認(rèn)識(shí)。我們國(guó)家是很重視這方面的問(wèn)題，每年都會(huì)在一線發(fā)達(dá)城市包括京都和滬市甚至于香港，舉辦與國(guó)際企業(yè)接軌的活動(dòng)，并鼓勵(lì)廣大的企業(yè)前去參加，希望通過(guò)這樣的形勢(shì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)了解國(guó)際上的信息，把眼光和思路拓展開(kāi)，而我卻發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，就是我們管委會(huì)并不是很熱衷參與這樣的活動(dòng)，對(duì)于開(kāi)發(fā)區(qū)里面那么多的企業(yè)，也沒(méi)有進(jìn)行有效地宣傳和組織。別的不說(shuō)，就說(shuō)在一周后在滬市世博會(huì)主題館，由商務(wù)部和滬市政fǔ聯(lián)合舉辦的，國(guó)際『性』招商引資洽談會(huì)，就沒(méi)有我們海州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的報(bào)名，省商務(wù)廳已經(jīng)下發(fā)過(guò)這個(gè)通知，我就懷疑為什么我們管委會(huì)沒(méi)有去參與呢？”