，官路法則 ！
    正文]第二百九十七章與領(lǐng)導(dǎo)的談話——
    陳錫坤說道：“我聽了建彬的發(fā)言也是很受啟發(fā)，一直以來對(duì)于政fǔ工作脫離群眾的現(xiàn)狀，黨中央和國務(wù)院都提出過明確的要求，那就是改善干群之間的關(guān)系，切實(shí)與群眾緊密結(jié)合，周書記說的九字真言也是長期困擾政fǔ工作的真實(shí)現(xiàn)狀，在經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)之后，很多的領(lǐng)導(dǎo)干部失去了下一階段工作的方向，不知道自己需要怎么樣才能打開一個(gè)新的局面。這樣的情況出現(xiàn)與前期的引導(dǎo)有關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展富國強(qiáng)民這是長期的導(dǎo)向，干部領(lǐng)導(dǎo)們的前途也是與之掛鉤的，既然政績考核是以經(jīng)濟(jì)增長幅度為指標(biāo)，那么也就把民生工作的重要『性』間接地削弱了。當(dāng)時(shí)看到建彬同志在東部新區(qū)的工作之后我是感覺到眼前一亮，剛才建彬的話也闡述了這樣做的理由，那就是以群眾的需求為基礎(chǔ)，與群眾脫節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)是想不到這些東西的，再有就是有些領(lǐng)導(dǎo)干部想到了也不敢去做，因?yàn)樗麄儧]有群眾基礎(chǔ)不知道如何面對(duì)群眾的問題，他< 們所知道的信息都是來源于那些加工以后的報(bào)告，其中的水分估計(jì)是很大的，所以也不敢給予群眾一個(gè)明確的答復(fù)。”
    周國林說道：“信訪工作也是一個(gè)重要的方面，這是黨委和政fǔ獲得第一手信息的重要渠道，很多地方就有這樣的現(xiàn)象，信訪局形同虛設(shè)一般，根本起不到什么作用，因?yàn)檫@個(gè)部『門』只是協(xié)調(diào)功能，對(duì)于政fǔ的職能部『門』沒有任何制約能力，所以啊就算是有群眾到信訪局進(jìn)行上訪或者是求助，先不說信訪局的態(tài)度問題服務(wù)質(zhì)量怎么樣，那些事情通常都會(huì)成為拉鋸式的扯皮工作。建彬在東部新區(qū)對(duì)于信訪部『門』就是賦予其監(jiān)督檢查權(quán)力，明確的對(duì)各職能部『門』做出要求和限制，限期回復(fù)信訪局的工作備忘錄，就這么一點(diǎn)整個(gè)棋盤都活過來了，信訪局敢于受理群眾的建議和求助，職能部『門』的頭頂上也多了一柄達(dá)摩克利斯之劍高懸，東部新區(qū)區(qū)委區(qū)政fǔ的形象立即得到了改善。黨中央也是極其關(guān)心信訪工作，這步棋和中央的關(guān)注相符合，的確證明了上帝之手的戰(zhàn)略高度！”說到這里周國林也是笑了，最后一句話當(dāng)然是有些開玩笑的意思。高建彬笑著對(duì)幾位領(lǐng)導(dǎo)說道：“想『抽』煙的話盡管『抽』，你們不『抽』我也不敢『抽』，領(lǐng)導(dǎo)們就把好煙拿出來分享一下吧。”陳錫坤哈哈大笑，對(duì)周國林說道：“周書記，我的煙可是比不上你的好，這次就沾光了。”周國林一邊拿煙一邊心疼的說道：“我的煙也是有限制的，這個(gè)建彬就不會(huì)替我節(jié)約！”
    李麗看著高建彬點(diǎn)上煙，忍不住白了他一眼，這么年輕哪里來的這么大煙癮！其實(shí)高建彬倒是沒有這么厲害的煙癮，周國林和陳錫坤等幾位老煙民可是有的，『抽』煙的人都知道，說話的時(shí)候?qū)τ凇撼椤粺熓欠浅Ｓ行枨蟮模贿^這里怎么說是病房，他不說話領(lǐng)導(dǎo)們也是不好意思『抽』煙的，這是對(duì)于細(xì)節(jié)的一個(gè)把握，李麗是不明白的。張文華問高建彬說道：“東部新區(qū)的局面已經(jīng)是打開了，那么你第二階段的工作重心是什么？”
    高建彬回答道：“這一階段的目的仍然是為政fǔ的工作打基礎(chǔ)，第一個(gè)是針對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行整頓秩序，打擊危害群眾生活安全的假冒偽劣產(chǎn)品，隨著生活條件的提高，人們對(duì)于物質(zhì)的需求量也是越來越大，各式各樣的商品琳瑯滿目，生產(chǎn)的廠家也是越來越多，潛在里需要著重檢查的主要就是農(nóng)村的食用油和豬『肉』的安全，特別是地溝油的生產(chǎn)窩點(diǎn)，更是這次突擊檢查的重中之重。農(nóng)村的購買力相對(duì)要薄弱，群眾喜歡便宜的商品，這樣的心態(tài)很容易被不法的分子有機(jī)可乘。第二個(gè)是開展為期三個(gè)月的嚴(yán)打活動(dòng)，這也與剛才的活動(dòng)相呼應(yīng)，維護(hù)社會(huì)的安定創(chuàng)造好的治安環(huán)境，這個(gè)工作將是城市工作的重心，主要打擊的就是黑社會(huì)分子和保護(hù)傘，更深的原因就是整頓公檢法系統(tǒng)。”
    張文華說道：“這就是讓政fǔ的職能部『門』動(dòng)起來，創(chuàng)造出一個(gè)嶄新的政fǔ工作形象，這都是關(guān)系到民生的大事情，特別是地溝油的危害已經(jīng)引起了人們的重視，但是卻沒有看到政fǔ部『門』監(jiān)管的意識(shí)增強(qiáng)。整頓市場(chǎng)秩序是非常有必要的，特別容易引發(fā)人們的共鳴。我回去后也要開展類似的活動(dòng)，質(zhì)量萬里行是省委省政fǔ提出的任務(wù)，目的就是凈化市場(chǎng)上的不利因素，保證其良『性』的發(fā)展。嚴(yán)打是一個(gè)重要的手段，對(duì)于群眾的沖擊力非常大，借此可以對(duì)干政法系統(tǒng)做一次全面的檢驗(yàn)，揪出里面的違紀(jì)違法人群，這樣可以為東部新區(qū)的招商引資工作做好鋪墊，沒有好的投資環(huán)境是不會(huì)有投資商過來開發(fā)的。所以你到東部新區(qū)的前期安排都是增加政fǔ和群眾之間的信任度，類似于商鞅立木一般，我猜的沒有錯(cuò)吧？”高建彬笑道：“張書記說的很正確，我的意思就是要把政fǔ的公信力建設(shè)起來，要不然以后的工作會(huì)非常的被動(dòng)。只有得到了人民群眾的信任，作為重點(diǎn)的新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革模式，還有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的招商引資工作，這兩個(gè)方面才能夠順利推行下去。”
    陳錫坤這個(gè)時(shí)候忽然問道：“建彬同志，這次我們到東部新區(qū)來，也想聽一聽你這次意外的真正原因是什么，如果是單純的工作壓力，我相信絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)這樣的事情。”高建彬正想要開口說這件事情呢，于是就把天工機(jī)械制造公司的案件詳細(xì)的和省委領(lǐng)導(dǎo)們說了一遍，最后說道：“對(duì)于天工機(jī)械制造公司國有資產(chǎn)流失案件，我們東部新區(qū)的調(diào)查組已經(jīng)掌握了確切的證據(jù)，并控制了涉案的人員，但是調(diào)查組的工作受到了很大的壓力，這個(gè)案情受到了多方面的影響，甚至于還有省里面一些領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心，所以處理起來有很大的難度，同志們也是對(duì)此有著很深的顧慮。這個(gè)案件由于我在醫(yī)院，具體的數(shù)據(jù)報(bào)告我沒有看到，但是通過這兩天的詢問，我可以肯定的說這個(gè)案件至少給國家造成了五個(gè)億的損失！那些被有計(jì)劃下崗的工人生活上遇到了很大的困難，在這里我請(qǐng)求省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此作出批示，支持一下我們的工作。”
    陳錫坤一聽馬上黑了臉，對(duì)楊恩東和周雪嬌說道：“對(duì)于這樣的大案你們海州市委市政fǔ一定要從嚴(yán)從重處理，不要顧忌那些外來的因素，省委省政fǔ會(huì)給你們做后盾的，這次就把這個(gè)案件作為我親自督辦的工作，案情的進(jìn)展你們要隨時(shí)向我匯報(bào)。五個(gè)億的國有資產(chǎn)被幾個(gè)蛀蟲『私』下侵吞了，我都不敢相信居然有這樣的事情發(fā)生，更難以置信的就是他們奇跡般的做到了，這說明我們的政fǔ職能部『門』非常的不負(fù)責(zé)任，把國有資產(chǎn)當(dāng)成了兒戲，不做事實(shí)的調(diào)查不認(rèn)真對(duì)待本職工作，不是自己的東西不心疼。也說明了我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部利『欲』熏心，為了一點(diǎn)蠅頭『私』利就和那些人狼狽為『奸』，置黨紀(jì)國法于不顧，必須予以嚴(yán)懲，要不然怎么對(duì)得起黨和人民，對(duì)得起那兩千多位因此下崗生活沒有保障的工人家屬？”
    周國林說道：“等會(huì)你們把這個(gè)案件的報(bào)告『交』給我們，我和陳省長在報(bào)告上面做出批示，五億的國有資產(chǎn)可是個(gè)巨大的數(shù)字，在南江省還屬于首例，這次算是開張了。那么你們要堅(jiān)決排除任何的干擾也要追回來，避免國家的損失，所有給東部新區(qū)和海州市施加壓力的領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及到省里面的第一時(shí)間你們必須上報(bào)給我，這些人肯定與這個(gè)案件脫不了關(guān)系，要不然也不會(huì)在這個(gè)節(jié)骨眼上還敢做動(dòng)作，看起來省委也要做一下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作了。”楊恩東說道：“完全服從省委的決策，堅(jiān)決把這件案子徹查到底絕對(duì)不會(huì)姑息，海州市委市政fǔ是可以經(jīng)受得住組織上考驗(yàn)的。”
    周國林看著高建彬笑道：“建彬，你今天的談話可是有些打馬虎眼了，這是不和我們幾個(gè)老家伙說實(shí)話，剛才你說的雖然也是必要的工作，但是在我看來都是一些表面文章，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是你表現(xiàn)出來的高度，我想聽的是更深層次的戰(zhàn)略規(guī)劃。今天的機(jī)會(huì)可是很難得的，我和陳省長以及三位常委都在場(chǎng)，還有你們海州的市委書記和市長，要是錯(cuò)過了這次以后可是不容易碰到的。”高建彬嘿嘿笑著有些不好意思，說道：“周書記陳省長，我還真有一個(gè)規(guī)劃需要得到省里面的支持，就是有些不好意思說出口來。”陳錫坤一聽就笑了，看著高建彬的眼神有些似笑非笑的意思，說道：“就知道你小子肚子里有東西，不『逼』你你就藏著掖著不說出來，你居然也能不好意思，這倒是破天荒的一件事情，我看你可不是那么臉皮薄的人，有什么就說什么嘛！”
    這句話說得在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)們都笑了，不過楊恩東和周雪嬌聽得暗暗心驚，陳錫坤直接就稱呼高建彬?yàn)樾∽樱@可是很親密的關(guān)系才能稱呼的，高建彬和省委省政fǔ的老板居然這么融洽，真是一種常人難及的本領(lǐng)。陳錫坤這個(gè)人可是輕易不會(huì)表態(tài)的，也從來沒有見到他對(duì)一個(gè)干部表現(xiàn)得這么優(yōu)待。周雪嬌作為周國林的親侄『女』，她是知道周國林年底就會(huì)到京都國務(wù)院任職的事情，接下來很可能接替他當(dāng)省委書記的就是陳錫坤，真是想不到陳錫坤也對(duì)高建彬是這樣的器重，實(shí)在有些難得。陳錫坤和周家不是一條線上的，陳錫坤的后臺(tái)在中央也是非常的強(qiáng)硬，也就是說至少在陳錫坤當(dāng)省委書記的時(shí)候，高建彬照樣可以獲得省委的支持。張文華更是對(duì)高建彬的人脈關(guān)系和手段非常的欣賞，張家是京都的紅『色』家族，對(duì)于高建彬這個(gè)外圍成員的幫助不是很大，而高建彬自己沒有借助張家任何的關(guān)系，就把道路打通鋪平了，這樣的干部前途自然是不可限量的。
    高建彬說道：“周書記陳省長諸位領(lǐng)導(dǎo)，今年東部新區(qū)將會(huì)選擇三個(gè)鎮(zhèn)作為新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革模式的重點(diǎn)推行區(qū)域，我的計(jì)劃是對(duì)東部新區(qū)的和平鎮(zhèn)全面推行，良河鎮(zhèn)和寶塔鎮(zhèn)作為試點(diǎn)進(jìn)行推廣，我的計(jì)劃投資是達(dá)到一個(gè)億，這是今年的投入規(guī)劃資金數(shù)額。為了這項(xiàng)工作順利的開展我采取了兩步棋，第一，選擇有潛質(zhì)的工作認(rèn)真的區(qū)政fǔ和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成學(xué)習(xí)考察團(tuán)，到石橋鎮(zhèn)進(jìn)行為期三個(gè)月的學(xué)習(xí)，石橋鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)改革已經(jīng)是非常的成熟，而且在學(xué)習(xí)期間要和石橋鎮(zhèn)達(dá)成聯(lián)合協(xié)議，利用石橋鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)渠道來對(duì)這三個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行銷售，短時(shí)間內(nèi)東部新區(qū)還沒有辦法做到這一步，只能是借殼生蛋。這樣做的目的就是改變現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部們的思想和意識(shí)，到真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)去看一看這個(gè)模式將會(huì)給農(nóng)村帶來多么大的轉(zhuǎn)變，給他們?cè)黾有判摹！敝車謫柕溃骸凹热皇桥蓤F(tuán)出去學(xué)習(xí)，那么有什么保障措施能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，計(jì)劃是不錯(cuò)，但是一定要有相應(yīng)的條件。”
    高建彬說道：“對(duì)于這一點(diǎn)我的保障措施是，經(jīng)過這么長時(shí)間的學(xué)習(xí)以后，我會(huì)親自出答卷對(duì)他們進(jìn)行考核，檢驗(yàn)他們的學(xué)習(xí)成果，以及對(duì)于自己轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)改革工作開展的思路，沒有吃過豬『肉』總見過豬跑，比著葫蘆畫瓢也有一個(gè)計(jì)劃出來，不能到了寶山空手回，去和不去一個(gè)樣，沒有達(dá)到這個(gè)要求的就要到黨校去進(jìn)行二次學(xué)習(xí)，換有能力的干部去替代他們的崗位，如果經(jīng)過黨校的學(xué)習(xí)以后還不能讓我滿意就直接下課。”陳錫坤笑道：“這個(gè)辦法比較容易『激』發(fā)干部們的潛能，免得有人仗著資歷老賴著不下來，擺出一副死豬不怕開水燙的架勢(shì)來，你說一下第二步棋吧，上面的意思比較簡單。”
    高建彬繼續(xù)說道：“對(duì)于東部新區(qū)來說這是一個(gè)重大的規(guī)劃，一個(gè)億的人民幣投資也不是說隨隨便便就做出來的，而是經(jīng)過了最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?jì)算，使用上自然是格外的謹(jǐn)慎。那么我就把思路往更細(xì)化方面延伸一下，我搞的是新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革模式，主要面對(duì)的是廣大的農(nóng)村，我在石橋鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)是，要想快速的改革成功，必須要轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部們的思想和知識(shí)，這些人才是其中的中堅(jiān)力量。所以接下來農(nóng)村村干部問題就擺上了桌面，改革生產(chǎn)模式首先就要轉(zhuǎn)變?nèi)说乃季S，而村干部就是農(nóng)村的帶頭人，是改革工作的執(zhí)行者，勢(shì)必也要進(jìn)行根本『性』的調(diào)整，因?yàn)闅v史的原因，有些不善于學(xué)習(xí)思考的村干部們，已經(jīng)和時(shí)代脫節(jié)了，這將對(duì)于我們的工作產(chǎn)生很大的局限『性』和阻礙『性』。我對(duì)于這個(gè)局面做出了推行大學(xué)生競選村干部的思路，但是目前只是我個(gè)人的一個(gè)不成熟的想法，至于效果如何我們就從實(shí)踐中去檢驗(yàn)。這樣是我不能公之于眾的原因，因?yàn)槲乙矝]有把握。”
    陳錫坤和周國林聽到了這個(gè)思路馬上就是眼前一亮，感覺思路一下子被高建彬的話打開了一扇『門』，想到了一些從來沒有想到的問題。所有在場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部們也是震驚不已，大家看著高建彬心里在納悶，這個(gè)家伙總是比別人想到的多一點(diǎn)早一點(diǎn)高一點(diǎn)，很明顯這個(gè)思路模式對(duì)于南江省來說又是一個(gè)戰(zhàn)略『性』的轉(zhuǎn)變機(jī)會(huì)。高建彬沒有一定的把握是不會(huì)開口的，這樣的改革必須要有可『操』作『性』，以前的經(jīng)驗(yàn)表明，只要高建彬開口說出來的事情，最后一定會(huì)成功的實(shí)現(xiàn)，他就是最擅長不不可能變成可能。周國林說道：“不要管有沒有可實(shí)踐『性』，快說一下你的具體思路，我們大家現(xiàn)在就商討一下。”
    高建彬說道：“大學(xué)生有著自己的優(yōu)勢(shì)，那就是他們這些人有著高學(xué)歷，不排斥接受新鮮的事物容易領(lǐng)匯貫通，而且作為年輕人來說是有思想有抱負(fù)的，我也是從這個(gè)階段過來的，很清楚他們的想法，如果今年東部新區(qū)全面推行取得了好的成效，我將建議上級(jí)組織進(jìn)行大面積推廣。大學(xué)生當(dāng)村官也不是我的獨(dú)到思想，而是我借鑒了中央的規(guī)劃思路，我們國家最廣大的區(qū)域不是省也不是地級(jí)市而是行政村，其發(fā)展的重要『性』可是非常重要的，現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況是我們的村干部對(duì)于外部環(huán)境的了解非常稀少，大部分的人都不會(huì)信息，而且大部分村子都沒有網(wǎng)線，這就對(duì)于我們東部新區(qū)的農(nóng)業(yè)改革工作來說非常被動(dòng)，現(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，所有的商機(jī)都隱藏在龐大的資訊里，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部自身還只是半瓶子醋，不可能挨個(gè)村子詳細(xì)的指導(dǎo)幫助，那樣再加上一倍的人數(shù)也不夠用，所以還是要村干部自身有這個(gè)能力，很明顯現(xiàn)在的村干部沒有這個(gè)接受重任的實(shí)力，必須要加以改革。”