這時房玄齡起身道：“圣上，皇者威嚴(yán)不容侵犯，詔令肯定要下，態(tài)度必須要擺出來。但征西之戰(zhàn)才剛剛結(jié)束，且新年將至，即使我軍不發(fā)兵，百姓也能理解！若是南方諸侯真是結(jié)盟，我大隋亦有兩個選擇：一是如西征那樣閉關(guān)鎖國，不予理睬；二是先發(fā)制人，盯著某路諸侯窮追猛打，反正他們也打不過來，最后吃虧的還是他們自己！”
    “房尚書說的好，奴隸現(xiàn)在有點(diǎn)多了，大不了讓薛天殺去中原再擺一道人梯！”聽到這話，楊師道立刻贊賞道。
    薛天殺！
    是薛萬均得到天殺刀以后的新綽號，那貨不以為恥反以為榮，沾沾自喜。
    楊侗向魏征問道：“魏愛卿，你以為呢？”
    “大家都說好，那就好。”魏征很奇怪，自己動不動就說滅了突厥一族，怎么個個都覺得我是妥協(xié)派呢，真是怪哉了，難道非要我學(xué)那個薛天殺，擺出一個‘人梯陣’才行？
    “好！那就詔令天下，表個態(tài)度，讓天下百姓知道我大隋重新一統(tǒng)河山的決心。”楊侗點(diǎn)了點(diǎn)頭，道：“下詔將李淵、王世充、蕭銑、沈法興列為亂臣，正式削掉他們以前所擁有的一切官職爵位；將李密、竇建德、杜伏威、李子通、杜士弘列為反賊草冠！對了，太傅文采斐然，我等都拍馬難敵，讓他老人家引經(jīng)據(jù)典罵個痛快。”
    “喏！”眾人失笑應(yīng)道。
    “圣上！”這時，吏部尚書房玄齡說道：“高雅賢將軍聽說軍改，便向吏部遞交了辭呈，打算辭去渤海郡守一職，決定棄筆從戎。吏部決定由劉旻接手，請圣上批準(zhǔn)。”
    “高雅賢曾經(jīng)多次上遞辭呈，辭職的理由很簡單，就是想當(dāng)一名將軍，以功績冠名一座城、一個郡。既然如今有人接手，那也算是圓了他從軍夢，朕批準(zhǔn)了。”楊侗哈哈大笑道：“還有沒有要棄筆從戎的郡守？”
    “真有！”房玄齡笑著說道：“河?xùn)|太守堯君素、旅順太守鄧暠、襄平太守周紹范、玄菟太守薛萬淑聽說兵部大改，于是向吏部遞交了辭呈，理由和高雅賢將軍一樣。”
    “全部批準(zhǔn)了。”
    治理地方是以穩(wěn)定為主，官員只需按步就班的執(zhí)行朝廷政策，地方就不會出亂子，不需要多大的才華；至于軍隊，則是玩命的地方，需要十分稀缺的將才、帥才來統(tǒng)御，堯君素、鄧暠、周紹范、薛萬淑恰恰有這方面的才華，他們自愿從軍那是再好不過了。
    這種爭勝的尚武精神，也是楊侗一直喜歡的精神，以前讓這些文武雙全的人才郡守也是無奈之舉，一是手頭沒有合適的人選；二是高句麗尚未平定，需要這類熟知兵事的人坐鎮(zhèn)邊郡，以應(yīng)突以戰(zhàn)爭。如今文臣漸漸寬裕，且邊境安寧，是該讓他們做自己喜歡做的事情了。
    “雖說近期和異族不會有戰(zhàn)爭，但忘戰(zhàn)必危，所以我們絕對不能掉以輕心。以后的邊郡主官一律特殊對待。邊境郡守、通守、郡丞不僅要通過吏部考核，還要接受兵部考核。不說具有開疆拓土的軍事才華，但必須在突發(fā)戰(zhàn)爭到來時，有守御本土幾個月的能力。尚書省必須把好這道關(guān)口。”楊侗嚴(yán)肅的說道。
    “喏！”楊恭仁、韋云起、楊善會起身應(yīng)命，雖說條件苛刻了一些，但大隋邊境有新長城，且向西邊慢慢延伸，如果邊郡官員連幾個月都守不住，那這些官員真不適合當(dāng)官。
    “雖說朕也認(rèn)為李淵、李密、王世充不敢攻打我大隋，卻也不能大意，如果戰(zhàn)事來臨，則需要精銳大軍迅速出擊。李卿，登基前說的軍團(tuán)制度，你可有想法？”楊侗向李靖問道。
    李靖說道：“啟稟圣上，軍團(tuán)制已經(jīng)搭建完畢了，讓克明來為您仔細(xì)講解。”
    “好啊！”楊侗看向了杜如晦，后者如今是兵部侍郎，李靖的助手。
    “喏！”杜如晦行了一禮，說道：“圣上，大隋常備軍總兵力共有六十一萬七千三百六十人，依照圣上指令，決定分為八個軍團(tuán)。”
    如今有了信鷹，傳遞信息的速度極快。不到半個月就把全軍的數(shù)目統(tǒng)計了上來。
    “第一軍由羅士信、麥孟才、薛萬備三位將軍為正副統(tǒng)帥，轄玄甲軍等五軍，人數(shù)六萬，駐守鄴城，護(hù)衛(wèi)圣上；
    第二軍、由秦瓊、王辯、左天成三位將軍為正副統(tǒng)帥，轄汲郡、武陽二軍鎮(zhèn)守汲郡臨河與黎陽之交，一是拱衛(wèi)京畿、二是守護(hù)黎陽倉、三是防御對岸的李密軍，同時為將來南渡做好準(zhǔn)備，人數(shù)六萬；
    第三軍，由裴行儼、賈務(wù)本、高雅賢三位將軍為正副統(tǒng)帥，所轄清河、渤海等冀州境內(nèi)常備軍，鎮(zhèn)守渤海郡，一是防止竇建德北竄，二是為將來收復(fù)青州做準(zhǔn)備。”
    杜如晦接著說道：“第四軍的使命是防御遼東一帶，兵部本打算讓牛進(jìn)達(dá)將軍為主將的，然則鄧暠、薛萬淑、周紹范三將軍棄筆從戎，臣以為他們?nèi)硕急扰④娺m合，畢竟三位將軍坐鎮(zhèn)遼東多年，對那里相當(dāng)熟悉。”
    “克明言之極是！”楊侗點(diǎn)頭道：“遼東是多民族、多國家存在的地方，形勢相當(dāng)復(fù)雜，但好在沒什么大勢力，所以即使發(fā)生戰(zhàn)爭，也只是小規(guī)模的沖突。依朕之見，就讓薛萬淑、周紹范、麥仲才為正副統(tǒng)帥！他們臨敵經(jīng)驗(yàn)是差了些，但完全應(yīng)付得了，讓他們駐軍于襄平四平城，南下、北下、西進(jìn)都很便捷，遼東和幽州的安全就交給他們了。”
    說完之后，楊侗示意杜如晦繼續(xù)。
    杜如晦記錄好了之后，接著說道：“第五軍由鄧暠、謝映登、何潘仁為正副統(tǒng)帥，轄河?xùn)|、河內(nèi)、絳郡軍，駐軍于絳郡垣城，以拒中原王世充。”
    “第六軍尤薛萬均、堯君素、黃君漢率領(lǐng)關(guān)中軍鎮(zhèn)守上洛，為將來收復(fù)荊州做準(zhǔn)備。”
    “第七軍由尉遲恭、程咬金、錢杰率領(lǐng)漢中軍鎮(zhèn)守漢川。”
    “第八軍由蘇定方、向善志、丘師利率軍軍鎮(zhèn)守明月郡。”
    “海軍繼續(xù)由張鎮(zhèn)周統(tǒng)領(lǐng)，第一艦隊鎮(zhèn)守渤海，巡視黃河；第二艦隊駐軍于長山群島，保障商道往來，威懾高句麗、百濟(jì)。”
    楊侗點(diǎn)了點(diǎn)頭，只是照杜如晦這么一一分派，八個軍團(tuán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠啊！這年頭交通不便，如果某個地方出現(xiàn)大戰(zhàn)，其他地方的軍隊到達(dá)之時，黃花菜都涼了，所以該有的必須要有。
    見楊侗皺眉不語，杜如晦苦笑道：“這么安排，最關(guān)鍵的雍州出現(xiàn)了極大漏洞，但其他地方的駐軍又是必須的。”
    “那就再設(shè)兩個，湊足十大軍團(tuán)。”楊侗想了一想，道：“如此安排下來，王伏寶的涼州都督?jīng)]必要存在了，那就撤掉他這個臨時職務(wù)，由他和由牛進(jìn)達(dá)、樊則為正副統(tǒng)帥，駐守漢陽；第十軍團(tuán)由薛萬徹、段德操、蘇烏為主，坐鎮(zhèn)臨洮，此二軍分別防御李唐和吐谷渾；至于北方的突厥就交給地方守軍來防御吧。”
    “各軍團(tuán)的兵力，依任務(wù)輕重、敵軍強(qiáng)弱來定，別給我鬧出這邊五萬防二十萬，那邊五萬防五千之荒唐事。”
    “殿下，如今你應(yīng)當(dāng)稱朕而不是我了。”孔穎達(dá)鄭重提醒。
    眾人：“……”
    楊侗大笑：“朕錯了，一定改一定改！”
    魏征見軍事說得差不多了，拱手說道：“圣上，收復(fù)雍州、涼州土地只是第一步，臣以為重在治理。而雍涼二州相當(dāng)復(fù)雜，有漢人、有、有羌人、有吐谷渾人，各族信仰不同、風(fēng)俗不同，強(qiáng)制改革只會適得其反，韓術(shù)的科考文章的核心價值是律法也要因地制宜，臣以為這個觀點(diǎn)相當(dāng)好，朝廷是不是應(yīng)該以此為例，制訂一套制度來試行呢？”
    楊侗點(diǎn)頭道：“各族民俗不同、信仰不同，若是強(qiáng)求他們改，只會天下大亂，但是我們可以因其勢而利導(dǎo)之，允許各族保留其先進(jìn)文明的民情風(fēng)俗，野蠻的、不人道的信仰則要慢慢摒棄。至于怎么摒棄呢？就是制訂與我們同步的制度！”
    “不同地域風(fēng)俗不同，人的思想思維也不同，在治理的時候，地方官員除了要依法治國，還要顧忌人情，這里的人情不是說人脈關(guān)系，而是風(fēng)土人情，這些東西一定因地制宜，卻又不能太過偏離。所以，一個國家并不是有一本法律就能完美治國，還要從根本之法衍生出無數(shù)子法，而這些都要逐一完善起來，只有在律法上做到求同存異，各族才能和平相處。”
    “從刑部、御部、大理寺抽取精通律法的官吏，聯(lián)合成立修法司，對現(xiàn)行律法進(jìn)行完善，并制訂與各族關(guān)系的法典。”
    楊侗自然不是萬事皆通的妖孽，他的長處是多了千多年的見識，知道什么合理、什么不合理，可以為麾下文武提供一個大方向，至于怎么做，則是群策群力的一一完善。
    “圣上，請為新法賜名。”魏征道。
    其實(shí)大隋的律法體系現(xiàn)在相當(dāng)完善，在《國法》以下有：
    關(guān)于國家、邊境安全的《大隋國安法》
    關(guān)于國家領(lǐng)土主權(quán)、定位與懲治賣國賊、弘揚(yáng)民族氣節(jié)的《鋤奸法》；
    關(guān)于嚴(yán)懲克扣軍餉、欺壓士兵、抓捕逃兵現(xiàn)象和擁軍戴屬、戰(zhàn)后撫恤、復(fù)員再就業(yè)的《軍法》；
    關(guān)于官員設(shè)置、任免、職能及懲治貪官枉法的《職制法》
    關(guān)于飼養(yǎng)牲畜、庫藏管理，保護(hù)公有資財不受侵犯的《國家財產(chǎn)安全法》
    關(guān)于戶籍、婚姻、家庭等民事《民法》；
    關(guān)于土地、賦稅的《資源法》；
    關(guān)于育人為本、維系師德的《教育法》；
    關(guān)于治安的《治安法》
    關(guān)于商業(yè)的《商法》……
    共計十五部相當(dāng)完善的子法法典！這些都是楊侗等人這些年來努力的成果。
    “名字就叫《民族關(guān)系法》。”說到這里，楊侗笑著說道：“可以邀請有威望有見識，為人開明的各族代表參與制訂這部《民族關(guān)系法》，這類人知道自己民族的風(fēng)俗習(xí)慣，在他們的協(xié)助下，一定起到事半功倍之效！”
    “圣上深謀遠(yuǎn)慮，微臣佩服。有各族代表參與，什么合理、什么不合理就變得一目了然了起來，在制訂的時候，可以敞開交談、敞開制訂，省去很多麻煩。”
    楊恭仁由衷的感嘆道，自追隨楊侗至今，楊恭仁最佩服的不是楊侗打仗水平，也不是高強(qiáng)的武力，而是楊侗對許多事物的獨(dú)到見解，這些見解看似離經(jīng)叛道，但仔細(xì)的究其根源，卻始終不離大道、人道，很多問題都一針見血的直指人心。就拿這個《民族關(guān)系法》來說，這本是朝廷的事情，可楊侗卻要一些民間人士參與進(jìn)來，如果按照楊侗的要求邀請各族代表來了，不僅速度變快，還很實(shí)用，在執(zhí)行時能夠少去不必要的麻煩和沖突。
    楊恭仁真的很好奇，楊侗怎會有是之多的奇思妙想。
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