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    “果然有意思！”
    永祿四年（公元1561年）十月，東海道遠江國引馬城中，羅氏信良在看完情報閣人員有關武田家與上杉家在川中島的第四次交戰的報告后，不由得感嘆道。
    “看來這兩家的對戰還要持續很久阿？希望上杉家能夠將武田家拖延得久一點吧，如此一來，本家也可以趁機對躲在山中的管菅家與天野家進行攻略了。”
    此前對這兩家的攻略中，羅氏信良的大軍一舉將管菅家在東三河平原的城砦以及領地全部占據，令到管菅家只能退入三河的段戶山與白臼山等東南部山脈中的領地當中久延殘喘起來了，自此，三河國東部的平原地區已經全部落入到羅氏信良的控制當中了。
    在對管菅家打擊完畢后，羅氏信良的大軍兵鋒一轉，直接就進入遠江國，向天野家位于平原與山脈地區交界處的居城犬居城進發了。
    天野家眾人在明知不是羅氏信良的對手后，也在羅氏信良的大軍趕到之前，很干脆地放棄了被天野家經營了數代人的犬居城，直接就逃入了與信濃國接壤的京丸山與白倉山山脈的領地當中去了。至此，羅氏信良也同樣全部控制了遠江國的平原地區。
    在平定了東三河與遠江國的平原地區后，關東聯軍針對北條家的征伐也隨著上杉家的撤退而結束了，武田家與駿河今川家的軍勢不但得以返回各自的領地，同時這兩家也可以關注起遠江國與三河國的情況來了，為了鞏固新占據的領地。以及應對可能面臨的這兩家隨之而來的入侵。羅氏信良也暫停了對管菅家與天野家的進一步征伐。一面加強自家領地的建設，一面關注起北條家趁著上杉家退走后重新搶占當初失去的領地的事情。
    不過，令羅氏信良沒有想到的是，在上杉家大軍返回越后國以后，竟然如此快地平定了領地中的情況，然后就迅速出陣征討武田家了，這令到羅氏信良所要面對的敵人當中，立即就少了武田家。于是他又準備乘機將退入山脈中的管菅家與天野家直接解決掉了。
    所謂斬草要除根，一直讓這兩家龜縮在山林當中，也不知道他們會何時突然跳出來咬人一口的，尤其是天野家，其山脈領地中還有著一處羅氏信良一直覬覦著的金礦，因此，自然是要加快對這兩家的攻伐了。
    于是，在看完有關上杉家與武田家在川中島的戰役情報后，羅氏信良就對著身旁的一人說道：
    “今年秋收結束后，常備軍要擴大到六百人的規模。人員采用招募制度。范圍只要是遠江、三河的人都可以”。
    “是！”前田玄以聞言后當即把命令寫在紙上。他是在六月份被羅氏信良派人到尾張國的小松原寺直接招攬而來的，當時他還在小松原寺中做主持。在羅氏信良的誠心邀請下，他就跑來投靠羅氏信良，成為了一位內政閣的家臣了，主要負責管理賬務方面的事務。
    羅氏信良之所以能夠找到前田玄以，主要是因為政良當年所寫的那一份人才名單。當年在羅氏家起家之時，政良可是專門弄了一份戰國各地的人才名單，然后讓情報閣派人四處去招攬這些人才的。
    這么多年過去了，雖然那一份名單上的人并不是全部都被找到了，或者當羅氏家的人找到名單上的人才之時，這個人才也被其他勢力所招攬了，但只要是被羅氏家招攬而來的這份名單上的人才，在日后都表現出了不同程度的能力，這令到政良的這份名單幾乎成為了羅氏家家臣中都驚奇不已的話題了。
    而前田玄以也正是這份名單上的人才，只是當初羅氏家的人找到他的時候，他已經前往比睿山延歷寺修行了，但在他最近剛剛返回尾張國后，羅氏信良就立即派人將他招攬而來了。
    與前田玄以一同被招攬而來的還有增田長盛。此時的增田長盛還是織田家麾下的一個小小家臣，于是在羅氏家豐厚待遇挖角下，他也是帶著家人投奔到羅氏信良的麾下了。這兩人都是歷史中著名的五奉行中的兩員，所以當政良在九州得知這個消息后，也是非常的高興，還專門寫信給次子羅氏信良，讓其好好重用一番這兩人。
    于是這兩人此時都成為了羅氏家在東海道地區內政閣的家臣了。而隨著這兩人的加入，軍師山本勘助也得以有更多的時間來管理情報閣方面的事情了。
    評定室中，羅氏信良吩咐完前田玄以需要趁著這一段時間再增加一百名常備后，隨即又想了一會，然后繼續說道：“盡量選擇非一向宗信仰的人。”
    同行是冤家，前田以玄馬上想了到了幾個方法，在命令后面記上注腳小字。
    “這事盡量不著痕跡，再從庫房中支出一百貫送給本證寺，表達本家的尊敬。”自從占據了吉良家的領地后，遠江今川家就與本證寺成為鄰居了。
    或許是受到了父親對當地寺廟神社勢力態度的影響，他本人對這些寺廟神社也沒有好感的，尤其這個本證寺還是一向宗。但此時羅氏信良在遠江與三河地區壓服的不少當地豪族勢力都是信仰一向宗的，為了避免在這個穩定發展的特殊時期橫生枝節，羅氏信良打算暫時不要與當地這些寺廟神社勢力激化矛盾。
    這一招，都是他從父親政良那里學到的，尤其是最近他還在寫信與兄長羅氏輝良交流治理領地的心得，而兄長羅氏輝良不但在當初九州地區的寺廟神社暴動之際，親自率領過大軍平定過這一場暴動，而且還經常在父親政良出征之際留守后方主持大局，尤其是最近還剛剛親自坐鎮南九州處理事務，治理領地的經驗可謂是相當豐富的。所以從與兄長的書信交流中。他已經學到了不少治理領地的知識了。
    “殿下。島勝猛在外面求見。”就在這時，門外的武士進來稟報道。隨即羅氏信良批準了島猛勝的求見。
    “殿下，臣下已在遠江備中度過三月，請殿下務必讓臣在遠江備中任職。”島猛勝一進來便請求道。此前他雖然在好友百武賢兼等人的勸說下，接受了羅氏信良的招攬，但他似乎心中依然還想繼續觀察一番，看看這個“遠江國今川家”是否值得他投奔，而這個信良公子又是否值得他追隨。
    于是。在這幾月里，他都是在軍營中度過的，和遠江備吃住、訓練都在一起。目的是學習羅氏流兵法。越是了解，島勝猛越是喜愛，終于在今天來向羅氏信良正式求職了。
    “別急，先說說你的想法。”羅氏信良問道。
    “殿下，臣下幾月中感觸最大的是遠江備士兵強壯，和近畿地區的旗本一樣甚至更強。”
    “只是這樣嗎？”羅氏信良有些失望。
    “還有就是士兵的紀律和訓練異常嚴格，就連臣下也挨了幾下鞭子！”島勝猛抖抖肩膀好像記憶猶新，“賞格也非常高。難怪如此厲害。”
    “不錯！不久后，備軍會擴建。你就去擔任備兵大將一職，執掌一備士兵吧。”羅氏信良有些高估其他人的大局觀了，他們的思想還停留在戰術層面上，不能從軍隊建設的戰略角度去思考。
    羅氏信良的遠江備，是將羅氏家的常備建設辦法與遠江國今川家的實際情況結合起來后才組建的，按照他的規劃，這個常備，一備一百人，其中有備兵組頭六人，備兵大將一人，這七人組成備軍中最基本的指揮系統。
    他們是羅氏信良是花心血最多的一批人。他們從裝備，待遇，訓練上都領先普通備兵。普通備兵帶陣笠，這幾人佩戴‘備字前立兜’（之所以采用戰國常見裝備，而沒有采用羅氏家獨有裝備，主要是為了避免被其他豪強識別遠江今川家與羅氏家的內在關系）。
    可以說，備軍強不強就看這七人厲不厲害了。而且備軍指揮統一，編制單一重復，打起仗來如使臂膀。加上充足的后勤支援和嚴厲軍法約束，想不強都難。
    當然，羅氏信良覺得有點高看了羅氏家之外的戰國人，這就有點過了，他之所以有這樣的大局觀，一是因為從小跟隨著父親政良身邊，得到了不少政良的言傳身教，二是，他可是在羅氏學府中學習過的，在那里得到了不少由政良結合實際而讓學府師范傳授下去的知識，如此一來，他，或者是不少的羅氏家的家臣，他們的大局觀自然就比一般的戰國人要高上許多了。
    島勝猛退下后。羅氏信良又面向另一邊的增田長盛吩咐道：“從下個月開始讓羅氏屋以及其他的商屋幫我們代購更多的馬匹，數量越多越好，以目前常備中不到一百匹的戰馬實在是太少了。軍械中也要加入一些騎槍和太刀。”
    近一百匹的戰馬，對于一般的豪族大名而言，已經是不少的了，甚至已經是負擔非常重了，但羅氏信良此時有著九州羅氏家本家的支持，還真的不怕負擔，而且這個決定可不是他自己下的，而是來自父親政良的命令。
    政良可是知道甲斐、信濃、上野地區都是產馬之地，而東海道又臨近這些地區，自然是趁機令次子羅氏信良多購買一點戰馬了，如此一來，在增加自身實力的同時，也一定程度上削弱了武田家等大名的實力。
    “臣下明白！”增田長盛在聽完羅氏信良的吩咐后當即回應道，隨后又說道：“殿下似乎想要建設騎馬隊。”。
    “是的。”羅氏信良點頭：“本家遠江備雖強，只是結陣行動較慢。所以我需要一只能快速移動的騎馬隊。需知，謀略上有奇正想和，陣戰中也是一樣的。”
    “殿下軍略讓人佩服！”增田長盛當即贊嘆道。增田長盛可不是刻意的在拍馬屁，而是真心贊揚的。自從這一段時間被眼前這位信良公子殿下招攬并且呆在其身邊工作以后，他可是越發被這位殿下的眾多能力所誠服了。
    “殿下。臣下發現這兩月中領內治安每況愈下。比起前幾個月傷人事件多了十余起。偷盜和搶劫二十多起。本月還有三人死亡。臣還發現事件多集中于鹽町。”這個時候，另外一旁的前田利家也進言道。
    自從上一次被羅氏信良痛打了一頓，并且回家痛哭一場后，他還真的找到了羅氏信良，并且成為了羅氏信良的家臣。誰也不知道此時的前田利家的想法，到底是徹底放棄了對織田家的眷念呢？還是打算暫時在羅氏信良身邊做事。
    估計現在能夠真正了解到前田利家心思的，就只有與其好好詳談了一番的羅氏信良了，但羅氏信良也并沒有就這個話題對外聲張。僅僅只是以私人家臣的名義將前田利家招攬到其麾下后就再也沒有多說了。
    “哦，那起死亡事件是怎么回事。”羅氏信良聞言后當即問道。
    前田利家所提及到的鹽町是今川家以前開發出來的，現在也便宜了羅氏信良了，雖然他有著羅氏家本家的支持，但他還是打算盡快自給自足的，而這些鹽場就成為了他自給自足的重要經濟來源了，現在聽到鹽場出事，他自然就重視起來了。
    “事件的起因很簡答，有一伙盜賊偷了鹽商的鹽資，由于分贓不均引起內訌。激斗中三人死亡，兩人被捕。”
    “其余事件的記載也都拿給我看！”
    “都在這里。殿下！”
    羅氏信良看完，發現事件發生時間越往后越密集，整頓治安已經到了迫不及待的地步，而軍事閣那一種成立各村子、町子得到軍事訓練制度以及童子軍巡邏制度還沒有徹底深入各處領地，所以目前需要做一些針對性的應對了，于是他就向前田玄以說道：
    “整頓治安不能緩，這樣吧，直接設立町奉行所，專門管理城下町，你看怎么樣？”
    “殿下，此乃善政，只不過本家又要多出一份支出了。”增田長盛拿著賬本計算了起來，常備軍已經耗費了本家大部分收入，擴建之后壓力更是加大了。
    “這個嘛？”羅氏信良站起來在房間里走圈，想到天朝部門如何搜刮資金，自己也可以學習：“城町行所奉的資金，有城下商家共同負責，每月向城町奉行所繳納一定的治安金來維持開支。店鋪小于六榻榻米大小的都不用交。而城町奉行所的職責是維護城町治安，使町民交易和生活能夠正常進行。記下了嗎？”
    “已經記下了。”管理賬務的前田玄以與管理治安的前田利家同時說道。
    “不過這樣還不夠，要讓町民知道破壞秩序后果嚴重。”羅氏信良心中醞釀了一下，隨即又繼續對前田利家說道：“凡偷盜搶劫者，勞役三月，三次以上斬手。”
    “凡傷害無辜者，處割耳刑，三次以上者斬首。”
    “凡殺害無辜者，處斬首刑。”
    “這三條寫在告示板上，每個町口和橋梁都要立下。”
    前田利家寫完問道：“那人手呢？”
    “人手除開奉行以外都在町民中招募，地位的話？”羅氏信良摸著下巴笑了起來：“地位不屬于武士，都為丁役，但在平民之上。每人配屬一把小太刀防身。”
    稍為在思索了一下后，羅氏信良又說道：“城町奉行就由利家你來擔任好了。”
    “是，殿下！”自從成為羅氏信良的家臣以后，前田利家就被委任管理領地治安的事務了，所以這奉行一職歸他所有，也是他預料之中的了。
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