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    事實上最初李文軍在常委會上提出這個驚人的計劃的時候，秦遠航的確是提出了質疑的，且不說這個計劃的利與弊，只這個計劃所牽扯的方方面面就極有可能使南云省的政局出現動蕩，造成不穩定因素，而且調整地方行政區劃是需要國務院審批的，如果只是一兩個縣、市或許問題不大，這么大面積的調整，牽扯面實在太大，要想通過國家的審批絕非易事。
    但是李文軍在這件事上卻表現出了強大的自信和魄力，他當即表示所有的審批手續都由他去跑，這時秦遠航才想起李文軍是有過在國務院任職的經歷的，他既然提出這個計劃肯定是有底氣能讓這個計劃獲得國務院的批準的。
    更讓秦遠航感到忌憚的是他發現幾乎所有省委常委的眼睛都亮了，就連以前開會基本上不發言，不是靠在椅背上閉目養神就是低頭神游萬里的幾個中立派常委也來了精神，這個計劃對在座的所有大佬們都是一次機會，調整行政區劃就意味著政治權力的重新洗牌，雖然不牽扯到高層職務的變動，但是如果能在其中獲得最大的好處，多安插一些自己派系的骨干力量下去，無疑是能獲得更多的話語權的。
    看到常委們的反應，秦遠航就知道如果他要一意孤行地反對這個計劃，不僅會成為眾矢之的，更會使得他對常委會的掌控力大大降低，想到這里，秦遠航深深地望了一旁智珠在握的李文軍一眼，看來自己之前還真是小看了這位學術少壯派的空降省長，其手腕的老辣絲毫不遜于在官場浸淫多年的自己，這一場博弈顯然是自己落了下風，只能選擇沉默了，以后也要打起精神應對，否則老鷹反被小雞啄了眼，可是要讓人看笑話的。
    就這樣這個計劃毫無懸念地在常委會上表決通過，雖然肯定要最終獲得國務院的正式批文才能全面啟動，但是常委會一結束，消息卻已經在南云官場很快傳開了，一時間整個南云官場就有如一個暴風雨來臨前的蟻窩騷動起來。
    特別是那些涉及到調整的地方更是一石激起千層浪，有人歡喜有人憂，有人想如何才能保住現在的位置，有人想如何抓住這千載難逢的機會更進一步，總之所有人都動了起來，調動所有能調動的資源和關系，頻繁地往省里跑，誰都知道這個時候不去跑動，等到國務院的正式批文下來就已經塵埃落定，回天乏力了。
    之前那些對李文軍有些陽奉陰違的地方官員們腸子都快悔青了，李文軍的這步棋確實太高了，本來書記管干部，省長要插手人事調整就是撈過界了，但調整行政區劃卻是省政府的職責范圍，而李文軍又是這個計劃的設計者，那么他插手調整后的人事安排就名正言順了。
    一時間，李文軍辦公室變得門庭若市，來向他匯報工作的干部排成了長隊，就連之前對李文軍有些不以為然的常委大佬們也主動向他示好，以期能在接下來的蛋糕劃分中能多分得一點利益。
    曲龍縣也在這次的調整計劃之中，按照李文軍的計劃，曲龍縣將與鄰縣合并建縣級市，從發展的角度來看，這一計劃無疑是極有利的，除了曲龍縣與鄰縣能實現資源互補，優勢互補，提高競爭力外，由縣變市，也能獲得省里更多的資源扶持，其好處肯定是一加一大于二。
    但對于曲龍縣的官員們來說卻不是一件好事，兩套班子合并成一套班子，那么就會有近一半的干部面臨調整和精簡，總不能一個市里出現兩個市委書記，兩個市長吧，尤其是鄰縣的經濟發展各方面的數據都比曲龍縣要好，上面在考慮新的干部班子時肯定會傾向鄰縣一些，那么現在曲龍縣干部班子大多數的一把手就將面臨從一把手變二把手甚至三把手的厄運，這肯定是讓他們難以接受的。
    這個時候就是八仙過海各顯神通了，有關系的找關系，沒關系的想辦法找關系，除了像李善念這樣已經年紀快到線已經沒有多少想法，只等著隨時退居二線的干部，其他但凡有點辦法的干部都在想辦法跑動，就算沒辦法的干部也在絞盡腦汁想辦法收集競爭對手的資料，正路走不通，卻不代表沒有別的法子。
    這個時候官場競爭的殘酷性就體現出來了，告狀信滿天飛，省紀委、市紀委收到的關于官員違紀的舉報比平常起碼多了十倍，大家都抱著一個想法，不管自己能不能上，先把競爭對手搞臭再說，就算你沒問題，既然有人舉報了，紀委肯定要調查，等調查結束了，只怕干部調整也結束了。
    李文軍既然提出這個計劃他肯定是底氣的，事實上他提出這個計劃也是經過深思熟慮的，南云省的經濟發展在全國一直靠后，除了地域偏遠的客觀因素上，關鍵在于南云省對自身的優勢資源整合不到位，不能將自身優勢完全發揮出來，可以說他的這個計劃的確是把準了脈，他提出這個計劃之前已經把這個計劃向中央領導進行了匯報，得到了中央領導的首肯，允許南云省把步子邁大一點。
    事實上中央高層對這個計劃也有不同意見，這個計劃牽扯面太大，擔心出亂子，最終二號首長在這個問題上表了態，“改革不可能不犯錯，也不可能不出亂子，但我們不能因為怕出亂子，就不改革！亂，總比一潭死水，一成不變好！我們可以在南云省先做幾個試點，循序推進……”。
    國務院的正式批文下得比許多人預料的都快一些，不過正式批文在李文軍原計劃的基礎上有少許變動，批文只同意先搞一批試點，循序推進，曲龍縣就在第一批試點名單之中。
    拿到正式批文，李文軍也松了一口氣，雖然批文比他的原計劃有所變動，但起碼說明中央對他的思路是認可的，不過他的目光很快又變得冷峻起來，因為他知道圍繞這第一批試點的干部任命，新一輪的博弈又要開始了！