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    一三一　所謂**
    “??？怎么會這樣？”
    大家都很奇怪，如果是陜西，河南這些經(jīng)常鬧災(zāi)的地方，人口減少倒也能理解。海南島不缺糧食，這么多年來又不停有移民遷入，人口只應(yīng)該增加才對。
    “海南島上的黎族經(jīng)常會起來造反，然后又總是被鎮(zhèn)壓，這個過程中間死了不少人。不過我更相信是兼并和瞞報，才導(dǎo)致賬面上戶數(shù)減少這么多?！?br/>     龐雨對此顯然已經(jīng)有過研究，又專門向老嚴(yán)等人咨詢過，對于這方面還是比較有把握的。
    “明王朝是按戶頭來收稅的，象許敬，莫大鵬這些人，家里人口上百，但在戶籍簿子上也只記為一戶。土地兼并導(dǎo)致很多農(nóng)民喪失土地后淪為佃戶，又或者全家進(jìn)入大戶人家為奴，這些人在戶籍上都不存在了?！?br/>     “另外，根據(jù)老嚴(yán)的介紹，從外地遷移來的移民很少主動上報戶籍，他們往往想盡辦法隱瞞人口數(shù)，這樣可以逃稅。深山里甚至有很多官府都不知道的黑村子，這些人在戶籍簿子上也不存在。”
    “靠，這幫官兒就不能統(tǒng)計的清楚一點！”
    解席很不滿意的發(fā)著牢騷，龐雨則哈哈一笑：
    “清查人口和丈量田畝可是地方官們發(fā)財致富的捷徑——老嚴(yán)他們這些胥吏們最喜歡的也就是清查。”
    “??？為什么？”
    胡凱還真是個老實孩子，龐雨禁不住哈哈一笑：
    “因為可以受賄啊——白花花的銀子一塞。十畝水田就變一畝旱地了，家里十口壯勞力就成一個孤寡老頭兒了……反正縣太爺又不可能親自下去數(shù)人頭，所有地事情還不都是小吏們在做。據(jù)說歷任瓊州知府上任后都要搞搞清查，而每次清查下來人口都會少一些……”
    “日，那這冊子還有個屁用??？”
    “是沒用啊——官吏們才不在乎這上面的數(shù)據(jù)準(zhǔn)不準(zhǔn)呢。所以我才寧肯相信洪武年間的數(shù)據(jù)，畢竟那時候朱元璋‘貪官剝皮’的律條尚在，調(diào)查出來的數(shù)字應(yīng)該比較可信些。”
    龐雨一番話讓大家都顯露出無可奈何的表情。林峰則皺起眉頭：
    “可是這樣搞的話，官府要依據(jù)什么來收稅呢？”
    龐雨攤攤手。哈哈一笑：
    “就是根據(jù)這些冊子來收啊，所以才要隱瞞人口和田地數(shù)。造成地直接結(jié)果就是政府的收入一年比一年少……”
    龐雨還記得以前跟李教授閑聊時，老人家曾經(jīng)跟他談起過明代史書中一段趣事：洪武年時明政府一年可以收到三千多萬石地稅糧，有一年最多收到了三千兩百萬。朱元璋一開心就規(guī)定說以后就按這個標(biāo)準(zhǔn)，每年征收稅糧不超過三千三，老百姓負(fù)擔(dān)不會太重。
    然而這個標(biāo)準(zhǔn)后來基本就沒能達(dá)到過，除了和老爹一樣彪悍的永樂。之后的歷代皇帝，每年能達(dá)到兩千七百萬這個標(biāo)準(zhǔn)就非常高興了，到萬歷年間只剩下兩千五百多萬，而萬歷三大征則花光了政府的國庫……
    崇禎那個倒霉孩子，歷史書上一直說他收稅收多了才導(dǎo)致農(nóng)民起義，可實際上，明政府的收入?yún)s是一直在減少的。而同一時期明帝國的人口卻增長了至少兩三倍，政府地開支更是增長了五倍以上。
    當(dāng)初龐雨聽到這段笑話時還感到難以置信。然而到了這邊，在跟嚴(yán)文昌等體制內(nèi)人員具體交流過之后，他終于明白這是咋回事了。
    “基層徹底爛掉啦……”
    敖薩揚也在嘆息，大明朝不是沒錢，但這錢卻收不到政府手中。效率低下的吏治，加上僵化死板的經(jīng)濟(jì)政策——朱元璋定下的稅率嚴(yán)禁子孫后代更改。任何試圖增加稅收的官員，無論什么原因，都會遭到清流們最強(qiáng)烈的抵制。即使面對皇帝他們也敢于破口大罵，然后得意洋洋脫了褲子等著挨廷杖，并由此加入所謂“清官”“忠臣”之行列。
    碰到這么一群臣子，難怪崇禎皇帝日后會在那棵著名的歪脖子樹前嚎啕大哭：“君非亡國之君，臣皆亡國之臣！”
    ——以這邊官員的表現(xiàn)來看，倒也不是完全沒道理。
    對于遠(yuǎn)在北京紫禁城里，那個今年才剛剛十九歲地倒霉蛋，大家很是幸災(zāi)樂禍了一通。不過龐雨接下來一句話。卻讓所有人都笑不出來了：
    “現(xiàn)在這麻煩轉(zhuǎn)移到我們頭上了——我們也要依據(jù)這些東西來收稅，而且馬上就要到收秋糧的時候啦。”
    大家頓時一愣。雖說一直以來他們都很自豪的宣稱占領(lǐng)了整座州府，但無論在心理上，還是物質(zhì)準(zhǔn)備上，其實都還沒怎么考慮這些問題呢。
    “現(xiàn)在就準(zhǔn)備收了么？能不能先緩一緩，免個一年怎么樣？”
    按照解席原來的設(shè)想，在屬于他們自己的基層隊伍沒有建立起來之前，還不打算這么早就介入到本地繁雜紛亂的民政事務(wù)中去。反正他們現(xiàn)在并不需要這些賦稅，找個名目干脆免掉一年，也好爭取人心。
    但龐雨立即提出了一個最實際地問題：
    “如果我們免除今年的賦稅，固然可以讓當(dāng)?shù)乩习傩崭吲d一下，但海南島上大大小小所有公務(wù)人員的工資福利如何解決？”
    以前在臨高的時候，他們可以不用管這個。因為臨高縣太小了——和后世比起來，明王朝的公務(wù)員班子實在是非常的“精干”——臨高縣城里正兒八經(jīng)吃政府俸祿的才十來個人。而且那時候程葉高等人怕他們怕得要死，能保住命就謝天謝地了，當(dāng)然不可能跑來找他們談工資待遇問題。
    后來老程三天兩頭派人前往府城，申辯自己并未“從賊”，其中有一半因素也就是為了保住自己的這份俸祿。關(guān)于臨高縣算不算“陷入賊手”的官司一直在打，府城官員倒沒在這方面為難他們，反正統(tǒng)共不過十來號人，大明王朝又是出了名的低工資，賬面上根本沒幾個錢，于是他們地錢糧祿米還是由朝廷發(fā)放。
    然而現(xiàn)在，當(dāng)瓊州府也“失陷”之后，這個矛盾就一下子尖銳起來。瓊州這邊除了海南府道衙門，還有兵備府、布政分司、軍器局、府學(xué)等一系列政府機(jī)構(gòu)，都是吃官家俸祿地，甚至在城里還有一個“養(yǎng)濟(jì)院”——由國家開辦的孤寡老人兼兒童福利院，也是政府出錢。
    除此之外，作為海南島地首府，領(lǐng)有包括崖、儋、萬三州，瓊山、澄邁、臨高、安定、文昌、會同、樂會、昌化、感恩、陵水共十縣……所有這些地方的官吏俸祿，理論上都是要這邊負(fù)責(zé)的。大陸那邊是肯定不會送錢來了，所以現(xiàn)在的關(guān)鍵就是——作為海南島的新主人，他們認(rèn)不認(rèn)這筆帳？
    “我了，這關(guān)我們屁事??！”
    解席先是罵了一句粗口，但連他自己也很快意識到，這麻煩肯定繞不過去——他們當(dāng)然可以拒絕為明王朝的政府雇員支付工資。但相對的，這些人也就不可能為他們所用。而且毫無疑問，對于造成他們失業(yè)的罪魁禍?zhǔn)?，那些地頭蛇們肯定會想盡辦法給這邊找麻煩。
    想當(dāng)年……準(zhǔn)確說是若干年以后，輕松控制了伊拉克全境的美軍為了節(jié)約那點微不足道的軍費，干脆利落解散了薩達(dá)姆時期多達(dá)幾十萬的舊軍隊。這個決定后來被證明是美國人所犯下的最愚蠢錯誤之一：丟掉了飯碗，衣食無著，又偏偏受過系統(tǒng)軍事訓(xùn)練……那些舊軍人中間，哪怕只有百分之一的人成為了反抗軍成員，他們所造成的破壞和損失也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過節(jié)省下來的工資錢。
    以前閑聊談到這方面時，大伙兒對于老美的這種短視行為都狠狠加以嘲笑過?，F(xiàn)在輪到他們自己了，當(dāng)然不能重蹈覆轍。連一支才一百多人，亂七八糟的傷殘敗兵隊伍都要牢牢控制住，更不用說海南全島上下，多達(dá)數(shù)千的明王朝正規(guī)官吏兵丁。
    “這筆錢肯定是要給的，不但要給，還要比原來有所增加！”
    用不著龐雨再多費口舌，大家很快便達(dá)成以上共識——所謂政權(quán)，從來不是什么虛無縹緲的概念，而是實實在在就由這些底層官吏支撐起來的。沒有這些基層人員的協(xié)助，光憑瓊海號上這一百三十九名現(xiàn)代人，加上千把投誠過來的新短毛，充其量也就控制一兩座縣城的規(guī)模。
    要想控制整個海南島，和明王朝分庭抗禮，沒有海納百川的氣度，肯定不行。
    “果然，還是基層建設(shè)最重要……太祖爺?shù)慕?jīng)驗啊?！?br/>     解席擺出一副深沉模樣，隨即遭到全體與會人員的一致鄙視——這大道理誰都會說，現(xiàn)在的實際題就是：錢糧從哪里來？
    先前倒是繳獲了大批白銀，但都已經(jīng)運回臨高了。瓊海號返航時基本搬空了府城的倉庫，王海陽走的時候又帶走了大部分人力資源。在委員會的計劃中，臨高依然是建設(shè)重點。
    如果再要讓臨高那邊把物資送回來，估計也勉強(qiáng)可以做到。只要把重要性說清楚了，委員會里面大部分人都還是通情達(dá)理的。不過就解席，龐雨，林峰，敖薩揚等個人的想法，哪怕僅僅是出于自尊心，他們都不想走這一步。
    ——除非萬不得已，否則堅決不走回頭路。作為第一批離開大集體出來闖局面的漢子們，這邊人人心里都有這么一股子傲氣。
    男人么，生來就是要面對困難的。