一7天下午，第集團軍。(.)西藏軍區，西藏，委。西藏生產。六再，空軍駐藏部隊的主要負責人都來部約而同的到了當雄機場。那峰看人都來了，就與大家商量既然大家都來了就召開一次戰前會議吧，免的再另行召集。在當雄機場的空軍第一集團軍第一師第一團的作戰室里，大家就如何徹底粉碎**分子將在3月舊日舉行的武裝暴亂進行戰前的討論和部署。
    先西藏工作委員會書記，傳達了黨中央指示：“我們的方針是：讓他們更加囂張，更加暴露，我們平叛的理由就更為充分?！?br/>     “西南軍區也給我們來了類式的指示，在敵人向我進攻之前，應嚴守自衛立場，不打第一槍，以爭取政治主動”。西藏軍區張國華司令員馬上接過來說。
    “中央和中南軍區的指示是正確的。目前我們駐藏部隊，要內緊外松。對外部不要有任何異常，以免打草驚蛇把他們嚇回去。對內要加強戰備，要做好充分的準備，一旦他們動叛亂，就要采取斷然措施，把它們堅決徹底全部的消滅干凈鄧峰對于西藏問題早有打算，自然是成竹在胸，他看了看大家說，“西南軍區不先打第一槍，以爭取政治主動。這一點是對的，但大家一定要正確的理解，所謂不開第一槍是指我們總體上先不主動出擊。而不是說我們在那個局部不先開第一槍。這一點大家一定要明確。關于這一點不要向下面傳達。免得下面的干部戰士誤解上級的精神，造成我們的戰士吃虧。對于局部沖突來講，不存在什么第一槍，第二槍的問題，打起來沒有人能分清誰開的第一槍，誰開的第二槍。我們的戰士在第一線，最危險，最了解情況。他們有權決定是該開槍不該開槍
    西藏工委一位副書記說：“就怕戰士們把握不好這個火候，引起我們政治上的被動
    “什么火候？我們戰士感到自己的生命的安全受到威脅了，就是最好的火候鄧峰想在后世不開第一槍幾乎成了中國處理一切沖突的定律，這是什么吊政策，既然想好了打。我們為什么就不能動先制人的打擊呢。于是很嚴肅的對大家說道：，“出了這個底線就給我打！什么政治被動，打了勝仗一切都主動，推翻了西藏這黑暗的奴隸制度就是最大的政治主動。死人是不會說話的，歷史從來就是由勝利者眷寫的?！?br/>     “啪，啪，啪。第6集團軍軍長沙萬里帶頭一面鼓掌一面說：“鄧頭。說的對，該出手時就出手。戰場上你死我活那來的那些規矩
    “好！有鄧頭的這句話一切都好辦?！蔽鞑剀妳^張司令員有些抑制不住大聲的叫著好接著說“他們早跳出來，早解決，晚跳出來晚解決，我們憋了6年了，就等著他們早點跳出來呢。”
    “軍事上我們暫時守勢，是為了讓他們這些**暴露的更徹底，但政治上采取積極的攻勢。分化上層，爭取盡可能多的人站在我們一邊，包括一部分活佛、喇嘛在內，使他們兩派決裂；教育下層，為我們下一部工作準備群眾條件。通過這一仗直接進行一步位的民主改革西藏軍區諄冠山政委也有些興奮的說道。
    邸峰看著設冠山政委笑了笑說：“我說埠政委，你可以給**寫一封信，歷述幾年以來中央對他和西藏地方政府的一系列寬大忍耐。對西藏一些事情忍耐目的，無非等待他悔悟回頭，與中央同心，杜絕和分裂分子往來，最后歸于全國各民族的大團結，使西藏和他本人能有光明前途，否則將貽害西藏人民，也害了自己，終遭人民棄絕。
    西藏軍區設政委說：“好，我回去就寫，完事你再給潤色潤色。
    “哈，哈，哈”。鄧峰大笑著對西藏軍區諄政委說：“這篇戰斗援文還是你來吧，這可是一篇注定要被記入歷史的文獻。要被后來的歷史學家深入研究的。所以你要用點功夫，寫的越冠冕堂皇越好
    “老伙計，好好寫，說不定能把**寫投降了呢?！睆垏A拍了拍坐在身邊諄政委肩膀開玩笑的說，“省了我們許多麻煩
    “操，你想的美”諄冠山政委笑罵道：“以為一封信就能讓**一伙放下屠刀立地成佛呀
    “鄧頭”。張國華轉過頭對邸峰問道“你說如果**一伙要逃走怎么辦？。
    “逃跑那肯定不行，絕對不行！”鄧峰說到這停了下來。坐在慌前，用左弄托著自只的下只思忖了片刻，他知道歷吏卜長曾指示“如果**一伙要逃走，我軍一概不要阻攔，無論去山南、去印度，讓他們去?！蓖瑫r提出兩種處置辦法：“一宣布為叛國者，以后只有在他悔過認罪之后，才可以回來；二宣布為被人挾持者，仍然希望他設法脫離叛眾，早日回來，羅布林卡位置及人大位置，仍給他留著?！本鸵粋€月前，他回北京還和最高長談過這個問題，最高長很大度的說：雖然現在的情況生了很大的變化，但能不殺還是不殺嘍。他還是一個小孩子知道什么。蔣介石殺了我們那么多人，我們不還是給他留一條命嘛。涼儀都能改造好，我就不信，他一個引歲的孩子還能帶著花崗巖的腦袋去他的佛主？
    可是鄧峰知道就是最高長的這種寬大為懷的政策，并沒有感召**，使他迷途知返，而是給后世的中國造成很多的麻煩。在**后來流亡海外匆多年來，依靠西方**勢力，披著“宗教領袖”的外衣，四處奔走游說，散布種種謊言，欺騙國際輿論。西方的那伙吊人出于抑制中國崛起的需要，從垃圾堆中把他翻了出來，當成**工具，給他冠以“和平使者人權衛士”這條瘋狗得到外國主子的賞識，分裂祖國更加歇斯底里。這位昔日的藏傳佛教宗教領袖，完全丟棄歷輩**喇嘛愛國的傳統，踐踏宗教教義，愚弄善男信女們的宗教感情，在外組織非法流亡政府，鼓吹“西**立”長期從事分裂祖國活動，破壞藏傳佛教內部的團結和戒律，在背離祖國和西藏人民的道路上越走越遠。作盡了禍國，亂教，害民之事。怎么處置**那峰自己是有著自己的原則的。他抬起頭看看張司令員那張棱角清晰的臉，很不以為然的問道：“**和其他叛亂分子有什么不一樣嗎？”他沒等張司令員回答用左手輕輕的拍了一下桌子堅定的說“消滅所有的叛亂分子是解決問題的最好最簡單的方法，打死一個就少一分麻煩。全死了就徹底的清靜。”他看了看會議桌兩邊的在座著的一圈軍人說：“軍人不要想那些亂七八糟的政治問題，那是政治家們的事。軍人的任務就是捍衛祖國領土主權的完整和民族的尊嚴。誰傷害了我國領土主權的完整和民族的尊嚴就殺了誰，這就是我們軍人要干的全部工作。別把簡單的問題復雜化?！?br/>     這時“印工委”的機要參謀走了進來，對鄧峰說：“頭?？倕⒓彪姟蹦欠褰舆^來看了看上面僅是6個字“按號方案辦?！编嚪灏央妶筮f給了第6集團軍軍長沙萬里。隨后告訴那名機要參謀：把,號方案打印6份，交給與會的各單位,號長。各單位,號長從機要參謀手中接過,號方案，鄧峰示意坐在自己身邊的第6集團軍軍長沙萬里宣讀一下，第,號方案的命令。沙萬里“騰”的站了起來。大聲的宣讀道：最高表命令：將第6集團軍，西藏軍區，西藏生產建設兵團，空軍駐藏部隊，改編為中國人民解放軍西藏兵團，任命鄧峰同志為中國人民解放軍西藏兵團司令員兼政治委員，任命原第6集團軍軍長沙萬里同志西藏兵團副司令兼副政治委員，任命原西藏軍區司令員張國華為西藏兵團副司令員，原西藏軍區政委諄冠山為西藏兵團政治部主任，任命原西藏生產建設兵團司令員為西藏兵團后勤部部長。各部立即準備完畢待命出動，平息西藏叛亂；適機收復被印度占領的我國領土。西藏兵團一切后勤供應由西南軍區負責和西北軍區負責組織和保障。
    宣讀完命令后，鄧峰沒有坐下，他站在會議桌端面，看著大家都有些激動的樣子說：”在次西藏平叛和中印邊界問題很可能一并進行。現在印度在邊界地區不斷的增兵，整個邊界地區他們投入了近力萬軍隊。原西藏軍區的部隊負責平叛，為了防止**叛亂分子和印度軍隊里應外合，等你們戰斗一打響，原第6集團軍將封鎖中印邊界地區，防止叛亂分子外逃和印度軍隊趁亂向我進攻，如果印軍向我挑釁予以堅決的回擊”張司令員，你們把平叛這點活干的利索點戰斗中要注意合成作戰，地空配合，完成任務后把西藏交給后面上來的增援部隊，</br>