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第581章 換血洗底

    朱正陽打來電話,嘻嘻哈哈說了兩件事,一是安如玉已到梧湘組織部報到了,如上次所溝通的,擔任團市委副書記,分管青少年活動中心。
    “我親自陪她去了趟團委,方方面面打了招呼,還別說模樣挺不錯,提到你眼睛撲閃撲閃的,一看就知道有情況,我覺得不比范曉靈差,哈哈哈哈?!?br/>     “都扯到哪兒去了!”方晟惱道,“總之給我照看著點兒,別出岔子!還有什么事?”
    “江業(yè)新城那邊前期我照看著,眼下樊紅雨也算周正,對江業(yè)老城區(qū)的政策傾斜基本到位。前陣子我到江宇區(qū)調研,聽老部下反映新區(qū)長很不待見江業(yè)新城,多次在區(qū)常委會上為財政投向與樊紅雨發(fā)生摩擦……”
    方晟暗想樊紅雨在自己面前從未提及,想必不愿表功,當然也許沒當回事兒。
    朱正陽續(xù)道:“雖然樊紅雨以書記的威嚴把區(qū)長意見壓下去了,但我想到一個問題,那就是以樊紅雨的背景和能力下一步提拔副廳毫無懸念,接班的基本就是這位區(qū)長,到時江業(yè)新城怎么辦?”
    “這個問題提得好,你倒想在我前面了……”
    “咱倆都跟江業(yè)新城綁一塊兒了,不管如何起碼保它繁榮十年,之后怎么樣就看它的造化,”朱正陽道,“我盤算能不能把這個區(qū)長搬走,換我們的人?”
    “誰?”
    “齊志建?!?br/>     上次人事變動中齊志建從黃海政法委書記調任陽關區(qū)區(qū)長,小有斬獲,而且陽關區(qū)書記就是范曉靈,兩人同屬方晟系,工作中自然彼此謙讓、配合默契。
    “噢,你想齊志建接樊紅雨的位置?”
    “兩手準備,如果時間不夠就讓范曉靈頂上去?!?br/>     方晟沉吟了幾分鐘:“前后四任領導扶持江業(yè)新城,時間空間都足夠,我贊成你的想法。”
    “動區(qū)長這級干部,我和韓市長的份量不夠,恐怕得更大的領導打招呼?!?br/>     方晟聽懂朱正陽暗示要由于道明出面,仔細想了想應道:“沒問題。”
    兩天后方晟向市常委會提交了榆洛縣領導班子調整方案,當然私下征求了許玉賢和羅世寬的意見。盡管跟羅世寬不對付,在常委會上吵過兩次,但羅世寬畢竟是市長,在人事方面擁有一定發(fā)言權,與其到常委會吵架還不如事先溝通。
    拿到調整方案,市委常委們都大吃一驚!
    這次調整的力度的確是異乎尋常:十一位常委動了九個,只保留一位專職常委和一位常委兼鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記;縣正府班子里除了縣長、常務副縣長調離,其他四位副縣長或轉崗或調離。
    新領導班子里近一半由許玉賢提議,縣長則毫無懸念由正府副秘書長李芒擔任,此外王誠、郝常勤、茅少峰等常委各有所得,至于紀曉丹和邵衛(wèi)平,真正是第一次聽說此事,也是第一次看到名單。
    姜姝在銀山根基尚淺,沒有特別熟悉的下屬,置之度外;方晟雖接到紅河管委會幾個電話,都按捺下來,不想第一次主持人事調整就讓羅世寬等人說閑話。
    面對這份皆大歡喜的調整方案,書記、市長、副書記都沒意見,紀曉丹和邵衛(wèi)平縱使?jié)M腹牢騷也無計可施。
    “咦,雷有健、傅町等原班子成員只免去他們的職務,寫著另有任用,到底去哪兒,任什么職務?”邵衛(wèi)平質疑道,“之前人事任免都是一步到位,從沒這樣的?!?br/>     方晟解釋道:“按規(guī)定離職領導必須要有經(jīng)濟責任審計,過去通常流于形式,走走過場、出個報告。我的想法是今后凡調離領導崗位的干部,必須經(jīng)過嚴格的第三方經(jīng)濟責任審計,根據(jù)審計報告才能決定他們的去向!審計出問題的,視情節(jié)予以處理,或降職,或降級,或處分,嚴重的移交司法機關!”
    常委們都驚愕得無以復加,瞬間大腦失去思維能力,呆呆看著方晟。
    姜姝心中暗嘆方晟還是不死心,原來查處領導班子的想法被許玉賢拒絕后,變換花樣玩這一手,八成通過經(jīng)濟責任審計挖出雷有健等領導的問題,繼而嚴厲追究。這樣的好處是原領導班子都已不在崗,負面影響小了很多。
    經(jīng)濟責任審計的問題,方晟事先向許玉賢匯報過,
    許玉賢也明白他的用意,于情于理都不能拒絕,因為經(jīng)濟責任審計是領導干部離任的規(guī)定動作,只不過歷來不受重視,是眾所周知的走流程。
    方晟話音剛落,許玉賢接著說:“過去調整干部以紅頭文件為準,即使審計出問題,有常委會決定在前也不能拿那些干部怎樣。今后要樹立先審計后定崗的風氣,沒問題就履職新崗位,有問題暫時待崗,把問題查清楚再說,說不清楚的紀委介入,紀委后面是檢察機關,總之堅決杜絕帶病提拔、帶病調動的情況!”
    一陣難熬的沉默,姜姝道:“關于榆洛縣班子成員,一直以來舉報信不斷,紀委也打算借此機會徹底查一下,給社會公眾明確的說法,不能稀里糊涂上崗,稀里糊涂離崗。”
    “是的,這段時間組織部全體下基層調研,群眾的呼聲很大,絕大部分是對領導干部的指責和不滿,利用特權、拉幫結派、排除異己、貪贓枉法、官商勾結等等,群眾的眼睛是雪亮的,很多反映決非空穴來風!”方晟道,“還拿榆洛來說,爭斗、內耗的核心是什么?很簡單一個‘利’字!金礦收入就是塊唐僧肉,誰都想咬一口,不咬白不咬嘛?!?br/>     提到金礦收入,羅世寬不能不表態(tài)了,這也是方晟爽快同意李芒任縣長的前提。他干咳數(shù)聲,道:
    “提到金礦分成收入,的確非常敏感,也是歷任縣領導分歧的重點。金礦收分成是地方性財政收入,正府具有完全支配權,一方面給予地方充分的決策權和靈活調配空間,另一方面我們不得不遺憾地看到,由于前瞻性和大局意識不足,在使用分配這筆資金時出現(xiàn)東一榔頭西一棒、誰強勢誰說了算的情況,項目缺乏科學論證,施工沒有嚴格監(jiān)督,驗收、審計流于形式,引起很大爭議。鑒于以上種種原因,我建議從下個月起由市財政局代管榆洛縣金礦分成收入,并負責監(jiān)督資金的分配和使用,無論搬遷、安置工程,還是排污工程,以及補貼企業(yè)等項目,必須先立項,由第三方實施論證,再向社會公開招標,峻工后也必須由第三方審計事務所進行工程審計……”
    邵衛(wèi)平忍不住反駁道:“羅市長的意思是把金礦分成收入全部劃歸市財政局管理,可問題是這一塊占榆洛財政收入的一半,剩下那點榆洛怎么統(tǒng)籌安排?總不能修個廁所、鋪根管子、換個路燈都打報告吧?”
    “市政建設按前三年平均費用劃撥,不會影響縣財政正常運轉,”羅世寬胸有成竹道,“說白了,市財政主要監(jiān)督之前群眾反映較為集中的安置房、環(huán)保和補貼企業(yè)三大塊,除此之外能放就放,不會人為設置障礙?!?br/>     邵衛(wèi)平喝了口茶不再說話。
    其他常委見書記、市長觀點一致,還能說什么?紛紛表示同意,最終榆洛縣領導班子調整方案“一致通過”。
    會后方晟立即召集組織部黨組成員開會,本想部署到榆洛縣召開全縣科級以上干部大會的任務,不料剛坐下就遭到周寧當頭炮轟:
    “方部長,部里的工作人員已下鄉(xiāng)第四周了,一大堆事務積壓在那邊不說,很多報表、資料來不及上報被省組織部批評,就談調研報告吧,到底寫成怎樣才讓你滿意?你判斷報告好與不好的標準有哪些,不妨在黨組會上說清楚,以便我們督促下面的同志!”
    方晟環(huán)顧其他黨組成員,微笑問道:“關于調研,大家還有什么意見?”
    紀檢組長邵俊剛是從市紀委過來的,對鄭豐達有知遇之恩,始終認定方晟做手腳陷害老領導,接著話碴道:
    “都說不調查沒有發(fā)言權,我們辛辛苦苦扎根基層十多天寫了封報告,方部長只看幾行字就扔到地上,請問一下憑什么?方部長對各縣區(qū)領導干部情況了解多少,認定報告不過關的依據(jù)有哪些?”
    李根莫覺得兩人態(tài)度有些過火,打圓場道:“方部長嚴格要求是好事,倒逼我們腳踏實地,了解到切切實實的情況?!?br/>     “我們是腳踏實地了,也切實了解情況了,可報告不過關有啥辦法?”周寧頂了一句。
    李根莫覺得很沒面子,板起臉準備說他兩句,方晟抬手阻止,慢斯條理翻開筆記本,道:“有些事我沒到現(xiàn)場不代表不知道,周部長,記得全部動員大會上我明確要求‘不接受基層宴請’,會議記錄里有吧?可你在正洪縣十一天里喝了七頓酒,洗了五次澡,還去了兩趟ktv,是否屬實?”
    周寧愣住,喃喃罵道:“哪個王八羔子多嘴多舌……”

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