鑒于預(yù)算的精確性，很多招投標(biāo)項(xiàng)目都規(guī)定如果中標(biāo)價(jià)比預(yù)算價(jià)也就是底價(jià)上下超過(guò)20%，可視為異常波動(dòng)而宣布招標(biāo)結(jié)果無(wú)效。
但方晟預(yù)見(jiàn)到這個(gè)問(wèn)題，上周特意把這個(gè)條款刪掉了。方晟說(shuō)計(jì)算報(bào)價(jià)得分部分采取的平均價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)方式，已經(jīng)排除低價(jià)惡意中標(biāo)的可能性，波動(dòng)大一點(diǎn)有啥關(guān)系？反正由施工方全額墊資，做得不好拿不到錢。
不要多看，三大國(guó)企旗下7家企業(yè)總報(bào)價(jià)都在29－31億之間，平均比中標(biāo)企業(yè)多將近10個(gè)億！
中標(biāo)結(jié)果宣布后不到三分鐘，常委會(huì)也結(jié)束了，來(lái)自各方的電話、短信等等都徹底消停。
還用多說(shuō)嗎？倘若不引入兩家央企參與競(jìng)爭(zhēng)，多出來(lái)的10個(gè)億會(huì)流向哪些人的腰包？
如今驚人的利益輸送，不想可知倘若出面爭(zhēng)搶生意的不是央企而是私企，詹印和方晟要被各方瘋狂污蔑成什么樣子。
第二天上午方晟把姚勝平和禹祥叫到辦公室，輕松地說(shuō):“修路的錢省下來(lái)了，接下來(lái)如法炮制繼續(xù)修橋，還是面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。至于算不算高速公路修葺的一部分，我看無(wú)關(guān)緊要了，因?yàn)槭±锊豢蟿潛芨咚俟沸掭葙M(fèi)用，何必自討沒(méi)趣？勒緊腰帶自費(fèi)修橋吧，財(cái)政賬上8個(gè)億還夠頂一陣子。”
這是場(chǎng)面說(shuō)的，沒(méi)說(shuō)的是那天市長(zhǎng)辦公會(huì)與董建輝、薛愛(ài)國(guó)和禹祥三位副市長(zhǎng)的賭約，誰(shuí)輸誰(shuí)只穿褲衩在市府大院跑步。當(dāng)然那是半開(kāi)玩笑性質(zhì)，方晟既然已取得勝利就大度地不予計(jì)較了。
“方市長(zhǎng)，昨天常委會(huì)您和詹書(shū)計(jì)語(yǔ)重心長(zhǎng)的話，還有意外的中標(biāo)結(jié)果，我做了深刻反思，覺(jué)得自己一直站在國(guó)企角度考慮問(wèn)題、決策事務(wù)，導(dǎo)致很多方針?lè)较虻氖д`，是該及時(shí)擺正位置的時(shí)候了！”
姚勝平趁機(jī)做了自我批評(píng)——將近10億差額尤如兩記響亮的耳光，打得這班常委無(wú)地自容，也打得出面干預(yù)的省領(lǐng)導(dǎo)們啞口無(wú)言，考慮到還要在方晟領(lǐng)導(dǎo)下干活，不轉(zhuǎn)舵不行啊。
禹祥也說(shuō):“我也要向方市長(zhǎng)檢討，在交通城建等方面縛手縛腳，目光短淺，放不開(kāi)思路，即使方市長(zhǎng)指點(diǎn)迷津還是半信半疑……”
方晟擺擺手道:“萬(wàn)事開(kāi)頭難，有疑慮、走彎路是正常的，我也沒(méi)你倆想象的那樣高明，邊干邊琢磨摸著石頭過(guò)河嘛。對(duì)了，上次禹市長(zhǎng)說(shuō)鐵業(yè)河上的橋不夠，關(guān)于這一點(diǎn)市里有沒(méi)有勘探備選的建橋地點(diǎn)？”
“有，”禹祥道，“前進(jìn)大橋下游有個(gè)位置非常適合建橋，有關(guān)部門做了翔實(shí)而周密的方案，可惜因?yàn)橘M(fèi)用問(wèn)題市里遲遲下不了決心，現(xiàn)在恐怕蒙幾層灰了。”
“立即找出來(lái)組織專家論證，沒(méi)問(wèn)題的話與前進(jìn)大橋同時(shí)開(kāi)工！”方晟果斷地說(shuō)，“我設(shè)想等兩座橋建成通車后再改造擴(kuò)建團(tuán)結(jié)大橋、奮斗大橋，四座橋都通車后進(jìn)行功能區(qū)劃，礦區(qū)的貨車、工程車只能從指定大橋出入，以后橋壞了國(guó)企出錢修，誰(shuí)使用誰(shuí)出錢嘛；其它三座為民用，正府承擔(dān)維護(hù)費(fèi)用。”
姚勝平下意識(shí)要反對(duì)，一想剛才的反省又閉上嘴。
禹祥拍案叫絕:“方市長(zhǎng)的點(diǎn)子太妙了！老實(shí)說(shuō)老百姓上下班、車來(lái)車往對(duì)大橋有啥損害，八成都?jí)脑谀切┹d重大貨車上，本身塊頭就大還超重，國(guó)企就該出資。如
果能清湯水清分開(kāi)來(lái)，想必國(guó)企也沒(méi)話說(shuō)。”
“不做猜測(cè)和推測(cè)，什么事都先干起來(lái)看效果，不行再改回來(lái)唄，”方晟說(shuō)，“早上培吉市長(zhǎng)打電話給我，說(shuō)原來(lái)已經(jīng)撤掉的幾個(gè)關(guān)于中小學(xué)冬令營(yíng)活動(dòng)，唐峰那邊打電話愿意半價(jià)做下去，比市場(chǎng)價(jià)還低些并承諾服務(wù)會(huì)更好。我說(shuō)那就給唐峰做，咱們不跟錢賭氣，而是尊重市場(chǎng)規(guī)律。我記得唐峰對(duì)冬令營(yíng)活動(dòng)是有贊助的，好像三分之一費(fèi)用吧……”
“對(duì)，以冬令營(yíng)服裝、營(yíng)活動(dòng)道具、室外項(xiàng)目設(shè)施等方式贊助。”姚勝平道。
方晟道:“如今半價(jià)打折，誰(shuí)還在乎那點(diǎn)贊助是不是？所以剛開(kāi)始我就說(shuō)過(guò)，別舍不得國(guó)企那點(diǎn)錢，人家是拿小錢換大錢還逼得咱們低三下四，好像離開(kāi)國(guó)企就活不下去似的。”
“但是……”姚勝平翻到筆記本前頁(yè)，“當(dāng)前財(cái)政還是非常吃緊，雖說(shuō)公務(wù)活動(dòng)一刀切改為招標(biāo)競(jìng)價(jià)后費(fèi)用節(jié)省很多，年底才能看到效果。眼下卻面臨債臺(tái)高筑的窘境……”
“方市長(zhǎng)，我去組織人手找出新橋建設(shè)方案。”見(jiàn)姚勝平談市財(cái)政，禹祥不便旁聽(tīng)，起身道。
方晟點(diǎn)點(diǎn)頭:“越快越好！”
姚勝平續(xù)道:“之前公務(wù)活動(dòng)及周邊服務(wù)都放在國(guó)企，付款期方面放得比較長(zhǎng)能達(dá)到六個(gè)月甚至大半年；如今放到私企雖說(shuō)也能約定三到六個(gè)月，由于初次合作起碼得有定金或預(yù)付，兩個(gè)星期下來(lái)財(cái)政局就堆了幾千萬(wàn)發(fā)票，可賬上實(shí)在沒(méi)錢呀方市長(zhǎng)。以前實(shí)在手頭緊能厚著臉皮向省里借款，或者預(yù)支下年度額度，以后恐怕沒(méi)可能了……”
為什么
沒(méi)可能，兩人都心知肚明。
“嗯，財(cái)政上準(zhǔn)備修路的8個(gè)億……”方晟沉吟道。
姚勝平最怕市領(lǐng)導(dǎo)們惦記好不容易從牙縫里攢下來(lái)的錢，連忙說(shuō):“根據(jù)與香港海納深水港集團(tuán)的合作協(xié)議，第一期正府要出資5個(gè)億；還有兩座大橋同時(shí)啟動(dòng)修建的話，哪怕施工方全額墊資也得準(zhǔn)備2個(gè)億放在旁邊……”
“剩下1個(gè)億先拿出來(lái)用，別怕，錢總會(huì)有的。”
“即使1個(gè)億也只能應(yīng)付之前的欠款，四季度才是大頭子，很多賬款、費(fèi)用、工程項(xiàng)目都必須年底結(jié)算，”姚勝平苦著臉說(shuō)，“可年底財(cái)政真的沒(méi)錢了。”
方晟長(zhǎng)長(zhǎng)思忖，嘆道:“巧婦難為無(wú)米之炊，勝平不容易啊……不得已而為之的招數(shù)總得使，被人罵也沒(méi)辦法，百鐵干部員工要凝聚一心共渡難關(guān)！對(duì)了，從下月起發(fā)放的下崗工人安置費(fèi)多少錢？”
“每月900塊，按百鐵最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的。”
“那好，下月起舉行‘與下崗工人同呼吸共命運(yùn)體驗(yàn)活動(dòng)’，公務(wù)員、事業(yè)單位所有在職人員一律按每月900元預(yù)發(fā)工資，等財(cái)政緩過(guò)來(lái)再補(bǔ)發(fā)！”方晟斬釘截鐵地說(shuō)。
“啊……百鐵可沒(méi)這樣的先例啊，不，不太好吧？”
“有啥不好？下崗工人900塊錢能捱，咱們的公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部不能捱？覺(jué)悟都到哪去了？本來(lái)我還想發(fā)動(dòng)公務(wù)員捐工資呢！”
姚勝平趕緊說(shuō):“先體驗(yàn)，先體驗(yàn)再說(shuō)，百鐵公務(wù)員收入也不高啊。”
>????“年底結(jié)算的工程項(xiàng)目本著先急后緩、先私企后國(guó)企的原則，”方晟道，“急，指的是救命錢，咱們絕對(duì)不能拖欠工人工資，不能拖欠與教育、民生、安防有關(guān)的費(fèi)用；涉及國(guó)企的工程項(xiàng)目，年底先給一半！”
姚勝平又吃了一驚:“為……為什么？”
方晟冷冷一笑:“從高速公路修葺招投標(biāo)情況看涉及國(guó)企的工程貓膩不少，沒(méi)工程審計(jì)的先聘請(qǐng)省外事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，做過(guò)工程審計(jì)的要復(fù)審，我要把水價(jià)榨干了才能給錢！”
姚勝平聽(tīng)得頭皮發(fā)麻，唯唯諾諾先答應(yīng)下來(lái)。
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職人員每月只發(fā)900元基本生活費(fèi)，一石掀起千層浪，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通辦事員都表示了不滿。但方晟把“體驗(yàn)”扛在前面，又要求市領(lǐng)導(dǎo)同樣參與，雖然“群情憤慨”也沒(méi)啥可指責(zé)的，畢竟現(xiàn)實(shí)狀況擺在面前，整個(gè)黃樹(shù)日子都不好過(guò)。
周六，省里召開(kāi)壓降產(chǎn)能總結(jié)大會(huì)，與前兩次班子全體出席不同，陶之亮等省.委領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)露面，尚昭僅前半段坐在主席臺(tái)但沒(méi)發(fā)言，主角變成常務(wù)副省.長(zhǎng)翟友明為首的省正府班子，副省.長(zhǎng)也只有半數(shù)參會(huì)。
礦務(wù)廳廳長(zhǎng)李桃依舊沒(méi)出現(xiàn)，礦務(wù)廳給的理由還是在京都協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù)——事至如此地球人都知道大禍臨頭，廳里都懶得編更合理的借口了。
“局面很詭異啊。”
竇曉龍正好坐在方晟旁邊，輕聲嘀咕道。
方晟一笑，同樣輕聲問(wèn):“你那邊國(guó)企怎么樣？”
竇曉龍輕蔑地撇撇嘴:“孫悟空還能逃出如來(lái)佛祖掌心？已經(jīng)跟唐峰鬧翻了，揚(yáng)言要全部撤出大肅搬往老根據(jù)地七道和安黲。”
“哦，那是把人家惹急了！”方晟驚訝地說(shuō)，“即便30億大工程一個(gè)標(biāo)段沒(méi)撈著，唐峰都不曾放出這種狠話。”
“鐵礦是唐峰的主業(yè)，但在大肅屬于邊緣產(chǎn)業(yè)，雙方都不在乎都當(dāng)作牌在打，”說(shuō)到這里竇曉龍聲音壓得更低，“我也想向百鐵學(xué)習(xí)，把沒(méi)用的礦山早點(diǎn)拿出來(lái)封山造林。”
“就是投資商不好找，我也費(fèi)了很大勁。”
“前期說(shuō)服了臨州幾位大老板過(guò)來(lái)考察，當(dāng)然單純封山造林不行還得結(jié)合其它項(xiàng)目，唉，這方面還得向老弟多多學(xué)習(xí)啊。”
“商人唯利是圖，不賺錢的活兒誰(shuí)干，”方晟笑道，“我還想擴(kuò)大百鐵與大肅的經(jīng)濟(jì)合作，共同搞些大投資大項(xiàng)目呢。”
竇曉龍眼睛一亮，立即悄悄與方晟握手，道:“不謀而合！時(shí)不同昔，單打獨(dú)斗看來(lái)行不通了，必須要聯(lián)合起來(lái)做大做強(qiáng)，搞個(gè)——”
“區(qū)域經(jīng)濟(jì)！”
兩人異口同聲道，然后相視而笑。
總結(jié)大會(huì)全程和風(fēng)細(xì)雨，前兩次雷霆萬(wàn)鈞提到的考核、排名、獎(jiǎng)懲仿佛從來(lái)沒(méi)人提過(guò)似的，翟友明通篇大談貢獻(xiàn)、談辛苦、談合作，把各市領(lǐng)導(dǎo)班子夸了個(gè)遍。
“咦，很反常嘛。”方晟很納悶。
竇曉龍深有同感:“很反常，事出反常必有妖，要當(dāng)心點(diǎn)兒！”