反正已經(jīng)撕破臉，方晟一不做二不休，打破大年初七市直部門(mén)不開(kāi)會(huì)的傳統(tǒng)，緊急通知下午召開(kāi)市直部門(mén)科級(jí)以上干部全體大會(huì)，兩縣一區(qū)分管副縣長(zhǎng)和垂直部門(mén)一把手列席，陣容不亞于春節(jié)前關(guān)于關(guān)停污染化工企業(yè)的組織動(dòng)員大會(huì)。
會(huì)上，方晟打的旗號(hào)是傳達(dá)和貫徹落實(shí)苗書(shū)記講話(huà)精神，實(shí)際上從頭到尾都傳達(dá)和貫徹方晟的講話(huà)精神！
他重申沈高在綿蘭關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)投資和房?jī)r(jià)的要求，指出在鄞峽經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵階段一定要避免房產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱帶來(lái)的實(shí)體空洞化，房地產(chǎn)規(guī)模引起的gdp增長(zhǎng)是虛幻的，經(jīng)不起推敲的，是麻醉劑，會(huì)讓廣大干部群眾沉迷在不努力照樣能取得成績(jī)的自我陶醉中。
方晟嚴(yán)厲指出從基層到市直單位要杜絕抄近路、急功好利的念頭，不允許打房地產(chǎn)投資的主意，沉下心來(lái)踏踏實(shí)實(shí)招商引資，切實(shí)把實(shí)體產(chǎn)業(yè)抓起來(lái)、搞上去；今年各責(zé)任單位和部門(mén)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的任務(wù)更重、更高，目的就是不松懈房產(chǎn)調(diào)控，保障每一分錢(qián)都用到我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
方晟最后警告，土地國(guó)有，每塊地皮管理權(quán)都在國(guó)土局，決策權(quán)由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)，集體研究通過(guò)后上報(bào)審批；在最終意見(jiàn)出臺(tái)前，任何人、任何單位部門(mén)不得輕率對(duì)外發(fā)布消息，不得誤導(dǎo)房產(chǎn)商提前勘探、測(cè)算；一把手要負(fù)起責(zé)任，要有敢當(dāng)，該否決的要否決，該壓制的要壓制；分管領(lǐng)導(dǎo)要恪守職責(zé)，有效負(fù)起審核把關(guān)作用，不能事事向上推，事事匯報(bào)請(qǐng)示，該做決定的要決定，不然要你分管領(lǐng)導(dǎo)何用？交給秘書(shū)處理就行了！
這席話(huà)是活脫脫打臉耿大同。
方晟非常反感耿大同事先不打招呼就將開(kāi)發(fā)東方綠地的報(bào)告走流程，迫使自己提交常委會(huì)。
耿大同被當(dāng)眾打得火辣辣的卻無(wú)計(jì)可施，今天會(huì)議程序只有一項(xiàng)，就是所謂方晟傳達(dá)苗書(shū)記講話(huà)精神。
一通萬(wàn)鈞怒火后，方晟話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，就關(guān)停污染化工企業(yè)第一階段工作將市直機(jī)關(guān)夸了一通，說(shuō)是關(guān)鍵時(shí)刻拉得出打得響的鐵軍，工作進(jìn)展和工作成效獲得省檢查組的肯定；第二階段工作依然緊迫，各工作組要再接再厲、齊心協(xié)力，打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)！
本以為會(huì)議到此為止，誰(shuí)知方晟還有話(huà)說(shuō)。
“同志們，前年、去年大家都很辛苦，除本職工作加快節(jié)奏、加大工作量之外，我們的市直機(jī)關(guān)，我們的公務(wù)員隊(duì)伍額外完成了很多任務(wù)，包括招商引資，包括撤區(qū)建區(qū)，包括正在進(jìn)行的關(guān)停污染化工企業(yè)，成果是菲然的，但顯然埋怨聲也不少，覺(jué)得自己超額做了很多事卻沒(méi)得到應(yīng)有的回報(bào)。對(duì)于這種埋怨或者說(shuō)呼聲，我個(gè)人表示理解，有意見(jiàn)很正常，沒(méi)有意見(jiàn)才反常。剛來(lái)鄞峽時(shí)我就要求公務(wù)員隊(duì)伍重振士氣，把以前的課補(bǔ)上，現(xiàn)在看來(lái)不僅補(bǔ)上了還有長(zhǎng)足的進(jìn)步，很不容易，同志們的辛苦付出是有目共睹的！鑒于此，利用去年財(cái)政盈余，市正府馬上著手安排給同志們發(fā)獎(jiǎng)金！”
此言一出參會(huì)人員全都精神一振！
耿大同卻聽(tīng)得一愣:我是分管財(cái)政的常務(wù)副市長(zhǎng)，我怎么不知道？你剛剛強(qiáng)調(diào)重大事件要經(jīng)常委會(huì)討論，程序合規(guī)，轉(zhuǎn)眼間直接跳過(guò)我這個(gè)分管市長(zhǎng)宣布發(fā)獎(jiǎng)金，象話(huà)么？
>????方晟道:“有同志會(huì)問(wèn)，現(xiàn)在上級(jí)三申五令不準(zhǔn)巧立名目給公務(wù)員發(fā)獎(jiǎng)金發(fā)福利，你方市長(zhǎng)這么說(shuō)不是帶頭違反規(guī)定嗎？對(duì)的，今天我在這里還是要求各級(jí)單位和部門(mén)不準(zhǔn)巧立名目給公務(wù)員發(fā)獎(jiǎng)金發(fā)福利，這是原則，如果接到舉報(bào)市正府會(huì)嚴(yán)格查處，不留情面的！但我說(shuō)的獎(jiǎng)金不同于上級(jí)所說(shuō)的獎(jiǎng)金，而是全員招商引資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)后的紅利，是履行當(dāng)初市委市正府對(duì)同志們的承諾，有承諾當(dāng)然要兌現(xiàn)，是不是？”
臺(tái)下此起彼伏“噢”的聲音，參會(huì)人員都是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，自然領(lǐng)悟方晟話(huà)里的含義，露出會(huì)意的笑容。
“要是有人非質(zhì)疑它的合法性，那么，不妨稱(chēng)作‘市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)’，是我方晟代表市委市正府給同志們發(fā)的獎(jiǎng)金，問(wèn)責(zé)的話(huà)由我承擔(dān)好了！”
會(huì)場(chǎng)頓時(shí)響起熱烈的掌聲。
都在贊嘆方晟果然是有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)，布置工作聲色俱厲，批評(píng)起來(lái)五雷轟頂，但獎(jiǎng)勵(lì)干部同樣不含糊！
耿大同等副市長(zhǎng)不落痕跡地交換眼色，均笑得苦澀而別扭。
真要是省里追究起來(lái)，怎么可能方晟一個(gè)人承擔(dān)？分管副市長(zhǎng)肯定跑不了，會(huì)辦落實(shí)的市長(zhǎng)辦公會(huì)成員，全部要問(wèn)責(zé)！
再說(shuō)了，省長(zhǎng)是市長(zhǎng)的二叔，于情于理都不會(huì)追究，相反還會(huì)表?yè)P(yáng)呢。
這個(gè)風(fēng)頭出得好意外，又好驚訝！
不得不佩服方晟在官場(chǎng)特有的平衡藝術(shù):當(dāng)他與吳郁明親密合作時(shí)，毫不留情打壓本土派，采取
嚴(yán)格而苛刻的工作作風(fēng)；當(dāng)上午與苗彰榮撕破臉時(shí)，迅速推出“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”拉攏人心，爭(zhēng)取大多數(shù)干部群眾的支持。
等會(huì)場(chǎng)聲音漸漸小下來(lái)，方晟繼續(xù)說(shuō):
“有人問(wèn)獎(jiǎng)金大概發(fā)多少？一百、兩百不如不發(fā)；一千兩千拿不出手；接下來(lái)我就不便透露了，具體數(shù)額要等市長(zhǎng)辦公會(huì)具體研究……”
這會(huì)兒方晟終于想到市長(zhǎng)辦公會(huì)了，耿大同等副市長(zhǎng)簡(jiǎn)直啼笑皆非。
“關(guān)于‘市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)’的發(fā)放，我想事先提兩點(diǎn)要求，”方晟道，“一是獎(jiǎng)金直接發(fā)到個(gè)人，雖然不搞平均主義，要按照貢獻(xiàn)大小和行政級(jí)別有所區(qū)分，但差距不會(huì)太大，不能把好事辦成壞事，為分錢(qián)自己家里打起來(lái)，那就違反我的初衷了；二是獎(jiǎng)金分兩次發(fā)放，一半等走完流程后立即到位，另一半等到下半年，為什么呢？既為了減輕財(cái)政壓力，一次發(fā)放影響其它財(cái)政支出的統(tǒng)籌，同時(shí)為了更好地激勵(lì)我們的公務(wù)員隊(duì)伍，這段時(shí)期工作不努力的、效率低下的、消極怠工的、中途辭職的，就有可能拿不到下半年的錢(qián)，同志們明白我的意思？”
一筆獎(jiǎng)金還玩這么多花招，大家也是服了。
大會(huì)甫一結(jié)束，方晟叫主席臺(tái)的副市長(zhǎng)們別散，繼續(xù)召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)，討論研究“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”的相關(guān)事宜。
剛坐下，方晟立即說(shuō):“‘市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)’的范圍也包括咱們市長(zhǎng)，咱可不能肥了人家，自個(gè)只擔(dān)責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)相輔相成，大家覺(jué)得呢？”
一句話(huà)就將局面
扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。
官至正廳，其實(shí)真的不在乎這點(diǎn)獎(jiǎng)金，但有誰(shuí)嫌錢(qián)少啊？再說(shuō)眼看其他人拿錢(qián)，自己兩手空空，心里也不平衡。
祝雨農(nóng)、盛華軍本來(lái)隱約帶有抗拒心理，打算在市長(zhǎng)辦公會(huì)杯葛“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，轉(zhuǎn)眼間就改變了主意。
“方市長(zhǎng)大放血，準(zhǔn)備給咱開(kāi)多少紅利？”華葉柳湊趣開(kāi)玩笑道。
方晟順手一推:“要看耿市長(zhǎng)舍得出多少。”
好人是你做，我當(dāng)什么惡人？耿大同不假思索道:“全由方市長(zhǎng)拍板。”
方晟就等他這句話(huà)，目光灼灼道:“雨農(nóng)呢？”
“多多益善。”祝雨農(nóng)漫不經(jīng)心道。
盛華軍也表示沒(méi)意見(jiàn)，只有鄭拓多問(wèn)了一句:“應(yīng)該把市委那邊都考慮在內(nèi)吧？”
耿大同道:“理論上凡參與招商引資的都要享受，不然名不正言不順。”
“按貢獻(xiàn)大小分配，人大政協(xié)那幫人又要跳腳了，去年都沒(méi)如期完成任務(wù)。”華葉柳道。
鄭拓道:“而且會(huì)咬稅務(wù)、財(cái)政、教育等系統(tǒng)貢獻(xiàn)度高是以權(quán)謀利，到時(shí)會(huì)如方市長(zhǎng)所擔(dān)心的咬成一團(tuán)。”
“還有，去年才調(diào)入公務(wù)員隊(duì)伍的，以及中途調(diào)離的怎么處理？各種特殊情況很多啊。”耿大同道。
方晟微微一笑:“這種紅利在發(fā)放的時(shí)候宜粗不宜細(xì)，太斤斤計(jì)較，傳到體制之外影響反而不好；各單位各部門(mén)、各個(gè)人都有差距，但差距小到大家都不好意思開(kāi)口，比如說(shuō)局長(zhǎng)比副局長(zhǎng)高三百塊，科長(zhǎng)比副科長(zhǎng)高兩百塊，副科長(zhǎng)再比辦事員高一百塊，塞牙縫都不夠，有必要吵吵嚷嚷么？我希望這筆錢(qián)拿得悄無(wú)聲息地，落袋為安就行。”
耿大同等人恍然大悟，原來(lái)這就是所謂差距。
“大同市長(zhǎng)所考慮的種種特殊情況，我是這么想的，以這個(gè)月底在編在崗人數(shù)統(tǒng)計(jì)，中途調(diào)入調(diào)出、離職、辭職、離退休等等按兩年期間實(shí)際在崗時(shí)間計(jì)算，有一個(gè)月算一個(gè)月，不欺公平；”方晟道，“至于獎(jiǎng)金發(fā)放安排，為避免有些單位部門(mén)某些領(lǐng)導(dǎo)雁過(guò)拔毛，請(qǐng)財(cái)政部門(mén)組織測(cè)算，然后直接發(fā)放到個(gè)人工資賬戶(hù)；處級(jí)及以上同志不搞差異化，獎(jiǎng)金金額全部相同！”
“不過(guò)貢獻(xiàn)大的單位部門(mén)和同志就得心理不平衡了。”祝雨農(nóng)裝模作樣道。
方晟胸有成竹道:“按照貢獻(xiàn)度，每年招商局都有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，那是專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)；這回打著‘市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)’的旗號(hào)，其實(shí)是普發(fā)紅利，兩者有根本區(qū)別。”
討論到這里，副市長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn)沒(méi)什么可說(shuō)的，所有疑問(wèn)和問(wèn)題都被方晟考慮到了。
耿大同道:“咱這邊是統(tǒng)一意見(jiàn)了，還得提交常委會(huì)通過(guò)……這個(gè)，事先沒(méi)溝通，苗書(shū)記能答應(yīng)嗎？”
方晟笑了笑:“放心，苗書(shū)記一定會(huì)答應(yīng)的。”
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