公安局是個(gè)特殊的部門，我國(guó)公安系統(tǒng)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，人事，財(cái)政等歸縣政府管，但業(yè)務(wù)上要接受市公安局的領(lǐng)導(dǎo)。所以在縣公安局局長(zhǎng)的提名上，雖然是由縣長(zhǎng)提名，但是提名人選需要得到市公安局的同意才能提交給人大進(jìn)行選舉。
    當(dāng)然，因?yàn)榭h公安局局長(zhǎng)也是黨員，所以也要接受組織上的領(lǐng)導(dǎo)，而因?yàn)樘厥鈬?guó)情，其實(shí)最主要的還是要看組織上意見。
    所以，要當(dāng)上縣公安局局長(zhǎng)，其實(shí)要過(guò)好幾關(guān)，第一關(guān)就是縣長(zhǎng)，因?yàn)樘崦麢?quán)在縣長(zhǎng)那，第二關(guān)在縣委，縣委得同意了縣長(zhǎng)才能提名，縣政府是受縣委領(lǐng)導(dǎo)的，得服從組織決定。
    縣委縣政府溝通好了，提出了提名人選，這個(gè)人選還需要與市公安局進(jìn)行溝通協(xié)商，必須征求市公安局的同意，只有縣委縣政府提出的人選得到了市公安局的認(rèn)可之后才能正式提交給縣人大常委會(huì)，這個(gè)事才算辦成。
    也就是因?yàn)檫@個(gè)特殊的流程，姚副局長(zhǎng)才會(huì)拿這事來(lái)威脅謝建凱，因?yàn)槭泄簿值拇_有能力阻止謝建凱坐上公安局局長(zhǎng)的位置。
    佛都會(huì)有脾氣，更何況是人？謝建凱對(duì)上了姚副局長(zhǎng)的目光：“就算不當(dāng)這個(gè)公安局局長(zhǎng)，張龍我也不會(huì)放，這個(gè)案子也不能就這么草草收尾。”
    謝建凱真的不想當(dāng)這個(gè)公安局局長(zhǎng)嗎？其實(shí)不是，要是真不想當(dāng)這個(gè)公安局局長(zhǎng)他做這么一系列的事干嘛？把自己卷進(jìn)這個(gè)政治斗爭(zhēng)的旋渦里干什么？目的不就是秦峰承諾的給他的公安局局長(zhǎng)位置嗎？
    謝建凱敢這么有底氣地對(duì)姚副局長(zhǎng)說(shuō)這句話那是因?yàn)榍胤逵H口告訴過(guò)他，市委書記夏俊華親口答應(yīng)了他出任副縣長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng)一職，并且市委組織部關(guān)于他出任副縣長(zhǎng)的文件都已經(jīng)下來(lái)了，現(xiàn)在處于公示階段。
    前面也說(shuō)過(guò)了，司法改革之后，一般來(lái)說(shuō)公安局局長(zhǎng)都由政府的副縣長(zhǎng)兼任，縣公安局局長(zhǎng)的任命要縣委和市公安局局長(zhǎng)共同決定，但是副縣長(zhǎng)卻是由市委決定的。
    市委已經(jīng)確定了謝建凱擔(dān)任宜安縣副縣長(zhǎng)，意思就是讓謝建凱來(lái)?yè)?dān)任宜安縣副縣長(zhǎng)兼公安局局長(zhǎng)，在這種情況下不管是縣委還是市公安局，其實(shí)對(duì)公安局局長(zhǎng)人選都沒(méi)有太多干涉權(quán)，因?yàn)椴还苁强h委還是市公安局，都不可能也不敢違背市委的意圖。
    很顯然，姚副局長(zhǎng)拿這事來(lái)威脅謝建凱是不知道他擔(dān)任公安局局長(zhǎng)這個(gè)事是由市委書記親口承諾的，而不是按照正常的情況由縣委決定，報(bào)到市委組織部，市委按照慣例同意下個(gè)文件。
    這就是謝建凱今天敢如此硬剛姚副局長(zhǎng)和市公安局的底氣所在。
    “謝建凱，我再次提醒你，這是市公安局做出的決定，你必須按照市公安局的意見嚴(yán)格執(zhí)行。”姚副局長(zhǎng)見威脅不了謝建凱，拍著桌子命令著謝建凱。
    “對(duì)不起，姚局，市局對(duì)我們只有指導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利，但是沒(méi)有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如果姚局覺(jué)得我所作所為違法違規(guī)，可以按照法律規(guī)定對(duì)我們進(jìn)行審查監(jiān)督。”謝建凱說(shuō)完站了起來(lái)。
    “我們歡迎姚局和市局指導(dǎo)組過(guò)來(lái)指導(dǎo)工作，也愿意接受指導(dǎo)組的指導(dǎo)和監(jiān)督，詳細(xì)的辦案過(guò)程我們會(huì)及時(shí)向指導(dǎo)組進(jìn)行匯報(bào)，但是同時(shí)，我們也會(huì)嚴(yán)格地依法依規(guī)來(lái)偵辦這個(gè)案子。”謝建凱說(shuō)完率先走了出去，一點(diǎn)面子都沒(méi)給姚副局長(zhǎng)。
    既然已經(jīng)完全翻臉了，那還需要講什么客氣？他謝建凱又不是天生喜歡裝孫子。
    市公安局與縣公安局之間存在上下級(jí)關(guān)系，市公安局可以指導(dǎo)和監(jiān)督縣公安局的工作。但是根據(jù)公安部的規(guī)定，市公安局和縣公安局之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，而非直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，市公安局并不能直接命令或指揮縣公安局的行動(dòng)，只能提供指導(dǎo)和幫助。
    當(dāng)然，這只是紙面上的，實(shí)際上沒(méi)有那個(gè)縣公安局敢不聽市公安局的，但是謝建凱已經(jīng)沒(méi)有了退路，所以只能選擇硬剛到底。
    “分成兩個(gè)小組，第一個(gè)小組，抓緊查找可以指認(rèn)張龍的直接證據(jù)，現(xiàn)在這個(gè)情況你也看到了，時(shí)間拖得越久我們的壓力會(huì)越大，不確定因素會(huì)越多，所以一定要盡快找到直接證據(jù)。”
    “第二個(gè)小組，調(diào)查那兩個(gè)自首的人供述的作案過(guò)程，找到證據(jù)推翻他們的供詞，證明他們并不是兇手。”
    “這兩點(diǎn)都要抓緊時(shí)間，都很重要，只有這樣我們才能堵住市局和指導(dǎo)組的嘴，才能扛住壓力。我暫時(shí)能扛住，但是我扛不了多久，畢竟我只是個(gè)還沒(méi)正式上任的縣公安局局長(zhǎng)。”
    謝建凱一邊往辦公室走一邊對(duì)跟在自己身邊的案件負(fù)責(zé)人說(shuō)著，憂心忡忡，說(shuō)完后長(zhǎng)長(zhǎng)地嘆了一口氣。